6. Kết cấu khúa luận
1.3 Quyết định hỡnh phạt, chấp hành hỡnh phạt và ỏn tớch
1.3.1 Quyết định hỡnh phạt
Quyết định hỡnh phạt là sự lựa chọn loại hỡnh phạt và xỏc định mức hỡnh phạt cụ thể trong phạm vi luật định để ỏp dụng đối với người phạm tội cụ thể.
Quyết định hỡnh phạt chỉ đặt ra đối với cỏc trường hợp người phạm tội khụng được miễn TNHS hoặc hỡnh phạt tức là đối với cỏc trường hợp thật sự cần thiết phải ỏp dụng hỡnh phạt cụ thể nhằm trừng trị và giỏo dục, cải tạo người phạm.
Căn cứ để quyết định hỡnh phạt được quy định cụ thể tại Điều 75 Bộ luật Hỡnh sự như sau: “Khi quyết định hỡnh phạt, Toà ỏn căn cứ vào quy định của Bộ luật hỡnh sự cõn nhắc tớnh chất, mức độ nguy hiểm cho xó hội của hành vi phạm tội, nhõn thõn người phạm tội, cỏc tỡnh tiết giảm nhẹ hoặc tỡnh tiết tăng nặng TNHS”.
Quyết định hỡnh phạt đối với NCTN phạm tội là trường hợp đặc biệt, tớnh chất đặc biệt của trường hợp này là ở chỗ hỡnh phạt được quy đinh nhẹ hơn so với người thành niờn phạm tội cú cỏc tỡnh tiết khỏc tương đương và mức giảm nhẹ phụ thuộc vào độ tuổi của người phạm tội. Sở dĩ, NCTN được hưởng chớnh sỏch giảm TNHS của Nhà nước khi cú hành vi phạm tội vỡ họ cú những đặc điểm đặc biệt về nhõn thõn.
NCTN là người chưa phỏt triển đầy đủ về thể chất, tõm, sinh lý chưa thể nhận thức đầy đủ về thể chất, tõm sinh lý, chưa thể nhận thức đầy đủ tớnh chất nguy hiểm cho xó hội của hành vi mà mỡnh thực hiện. Nhõn thức của họ cũn non nớt, thiếu chớn chắn, đăc biệt là họ rất dễ kớch động, lụi kộo bởi những người xung quanh, nếu ở mụi trường xấu và khụng được chăm súc, giỏo dục chu đỏo. NCTN dễ bị ảnh hưởng thúi hư tật xấu, dẫn đến phạm phỏp. Bờn cạnh đú, so với người đó thành niờn núi chung chưa sõu sắc, họ dễ tiếp thu sự giỏo dục của xa hội, nhà trường cũng như gia đỡnh để từ bỏ con đường phạm tội.
Do vậy, khụng thể coi NCTN phạm tội phải chịu TNHS giống như người đó thành niờn chớnh vỡ thế hỡnh phạt ỏp dụng đối với NCTN phạm tội nhẹ hơn so với người đó thành niờn phạm tội. Khi quyết định hỡnh phạt đối với NCTN phạm tội, trươc hết Toà ỏn phải tuõn thủ cỏc nguyờn tắc sau:
Việc xử lý hành vi phạm tội của NCTN chủ yếu nhằm giỏo dục, giỳp đỡ họ sửa chữa sai lầm, phỏt triển lành mạnh và trở thành cụng dõn cú ớch cho xó hội
NCTN cú thể được miễn truy cứu TNHS nếu người đú phạm tội ớt nghiờm trọng hoặc nghiờm trọng, gõy thiệt hại khụng lớn, cú nhiều tỡnh tiết giảm nhẹ và được gia đỡnh, cơ quan, tổ chức nhận giỏm sỏt, giỏo dục.
Việc truy cứu TNHS NCTN phạm tội và ỏp dụng hỡnh phạt đối với họ được thực hiện trong trường hợp thật sự cần thiết và phải căn cứ vào tớnh chất của hành vi phạm tội, vào những đặc điểm của nhõn thõn và yờu cầu của việc phũng ngừa tội phạm. Nếu thấy khụng cần thiết phải ỏp dụng hỡnh phạt đối với NCTN phạm tội thỡ Toà ỏn ỏp dụng cỏc biện phỏp tư phỏp là giỏo dục tại xó, phường, thị trấn hoặc đưa vào trường giỏo dưỡng.
Đối với NCTN phạm tội khụng ỏp dụng hỡnh phạt tự chung thõn và tử hỡnh, khụng ỏp dụng cỏc hỡnh phạt bổ sung, khụng ỏp dụng phạt tiền đối với
NCTN ở độ tuổi từ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi. Khi xử phạt tự cú thời hạn Toà ỏn cho NCTN phạm tội được hưởng mức ỏn nhẹ hơn mức ỏn ỏp dụng đối với người thành niờn phạm tội tương ứng.
Án đó tuyờn với NCTN phạm tội khi chưa đủ 16 tuổi khụng được tớnh để xỏc định tỏi phạm hoặc tỏi phạm nguy hiểm. Theo quy định của Bộ luật Hỡnh sự năm 1999 việc quyết định hỡnh phạt được ỏp dụng như sau:
Đối với hỡnh phạt tiền: Bộ luật Hỡnh sự năm 1999 quy định phạt tiền được ỏp dụng là hỡnh phạt chớnh đối với NCTN phạm tội nếu họ ở đọ tuổi từ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi và họ cú thu nhập hoặc cú tài sản riờng. Quy định mới này nhằm hạn chế việc ỏp dụng hỡnh phạt tự đối với NCTN, đồng thời việc ỏp dụng phạt tiền đối với NCTN phạm tiền đối với NCTN phạm tội trong trường hợp này vẫn đảm bảo được mục đớch của hỡnh phạt. Mức phạt tiền đối với NCTN khụng vượt quỏ một phần hai mức phạt tiền mà luật quy định
Đối với hỡnh phạt cải tạo khụng giam giữ: Bộ luật Hỡnh sự năm 1999 quy định giới hạn hỡnh phạt ỏp dụng cho người thành niờn phạm tội khụng vượt quỏ một phõn hai thời hạn mà điều luật quy định. Đồng thời, do NCTN hầu như chưa cú thu nhập hoăc tài sản riờng nờn Bộ luật Hỡnh sự năm 1999 đó khụng khấu trừ thu nhập của họ khi bị kết ỏn.
Đối với hỡnh phạt tự cú hạn: Bộ luật Hỡnh sự năm 1999 đó phõn hoỏ NCTN làm 2 đối tượng là người từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi và người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi với đường lối xử lý khỏc nhau. Người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi thỡ được xử lý nhẹ hơn người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi. Trong từng đối tượng cụ thể núi trờn, nhà làm luật tỏch làm hai trường hợp (trường hợp quy định hỡnh phạt tự chung thõn, tử hỡnh và trường hợp điều luật quy định hỡnh phạt tự cú thời hạn) tương ứng với mức hỡnh phạt khỏc nhau phự hợp với độ tuổi của NCTN cũng như yờu cầu đấu tranh phũng chống tội phạm.
Đối với trừơng hợp NCTN phạm nhiều tội, cú tội thực hiện trước khi đủ 18 tuổi, cú tội thực hiện sau khi đủ 18 tuổi, thỡ việc tổng hợp hỡnh phạt ỏp dụng như sau:
Nếu tội nặng nhất được thực hiện khi người đú chưa đủ 18 tuổi thỡ hỡnh phạt khụng được vượt quỏ mức hỡnh phạt cao nhất quy định tại Điều 74 Bộ luật này ( khoản 1 Điều 75)
Nếu tội nặng nhất được thực hiện khi người đú đó đủ 18 tuổi, thỡ hỡnh phạt chung ỏp dụng như đối với người đó thành niờn phạm tội (Khoản 2 Điều 75)
1.3.2 Chấp hành hỡnh phạt
Cỏc hỡnh phạt được ỏp dụng đối với NCTN bao gồm: Cảnh cỏo, phạt tiền, cải tạo khụng giam giữ và tự cú thời hạn. Khoản 5 Điều 69 Bộ luật Hỡnh sự năm 1999 quy định khụng xử phạt tự chung thõn hoặc tử hỡnh đối với NCTN…khụng ỏp dụng hỡnh phạt tiền đối với NCTN ở độ tuổi từ 14 đến 16 tuổi.
Án đó tuyờn đối với NCTN phạm tội khi chưa đủ 16 tuổi thỡ khụng tớnh để xỏc đinh tỏi phạm hoăc tỏi phạm nguy hiểm.
Cảnh cỏo được ỏp dụng đối với người phạm tội ớt nghiờm trọng và cú tỡnh tiết giảm nhẹ được quy định Điều 46 Bộ luật Hỡnh sự 1999 nhưng chưa đến mức miễn hỡnh phạt.
Người bị kết ỏn cải tạo khụng giam giữ cú thỡ bị khấu trừ một phần thu nhập từ 5% đến 20% để sung quỹ Nhà nước. Quy định chung này khụng ỏp dụng đối với NCTN phạm tội.
Nếu NCTN phải chấp hành hỡnh phạt tự thỡ họ phải được giam giữ riờng theo chế độ do phỏp luật quy định. Thời gian đang chấp hành hỡnh phạt tự họ phải được học nghề, học văn hoỏ. Thực tiễn cho thấy, NCTN sau khi món hạn tự mà khụng cú nghề nghiệp cố định nào, họ rất cú thể lại phạm tội. Trong thời gian chấp hành hỡnh phạt tự nếu NCTN đó đủ 18 tuổi thỡ phải
chuyển người đú sang chế độ giam giữ người đó thành niờn. Khi chấp hành xong hỡnh phạt tự, ban giỏm thị trại giam phải phối hợp với chớnh quyền xó, phường, thị trấn và tổ chức xó hội. Cỏc cơ quan tổ chức trờn cú thể tạo cho họ cú cụng ăn việc làm hoặc tham gia cỏc hoạt động xó hội nhằm giỳp đỡ họ trở thành người lương thiện, đồng thời khắc phục nguyờn nhõn và điều kiện dẫn họ đến tỡnh trạng phạm tội. Với sự giỳp đỡ của cỏc cơ quan và tổ chức liờn quan tạo điều kiện để NCTN dễ dàng nhận ra sai trỏi của mỡnh, sự bao dung của xó hội, sự nhõn đạo của phỏp luật và từ đú cú thể giỏo dục, cảm hoỏ họ trở thành người tốt.
Việc giảm hỡnh phạt đó tuyờn đối với NCTN phạm tội được quy định rất cụ thể tại Điều 76 Bộ luật Hỡnh sự năm 1999.
NCTN bị phạt cải tạo khụng giam giữ hoặc phạt tự, nếu cú nhiều tiến bộ và chấp hành được một phần tư thời hạn thỡ được Toà ỏn xột giảm. Riờng đối với hỡnh phạt tự mỗi lần cú thể giảm 4 năm nhưng phải đảm bảo đó chấp hành ớt nhất hai phần năm mức hỡnh phạt đó tuyờn.
NCTN bị phạt cải tạo khụng giam giữ hoặc phạt từ nếu lập cụng hoặc mắc bệnh hiểm nghốo thỡ được xột giảm ngay và cú thể được miễn chấp hành hỡnh phạt cũn lại.
NCTN bị phạt tiền nhưng lõm vào hoàn cảnh kinh tế đặc biệt khú khăn kộo dài do thiờn tai, hoả hoạn, tai nạn hoặc ốm đau gõy ra hoặc lập cụng lớn theo đề nghị của Viện trưởng Viện kiểm sỏt, Toà ỏn cú thể giảm hoặc miễn chấp hành hỡnh phạt tiền cũn lại.
Nếu NCTN phạm tội đó chấp hành được một phần hai thời hạn giỏo dục tại xó, phường, thị trấn, cú nhiều tiến bộ thỡ cú thể được Toà ỏn quyết định chấm dứt thời hạn giỏo dục tại xó, phường, thị trấn. Uỷ ban nhõn dõn xó, phường, thị trấn hoặc tổ chức xó hội được giao giỏm sỏt, giỏo dục xem xột hoặc theo đơn đề nghị của NCTN phạm tội đề nghị Toà ỏn cấp huyện, nơi
người chấp hành biện phỏp giỏo dục tại xó, phường, thị trấn ra quyết định chấm dứt thời hạn chấp hành biện phỏp này.
Nếu NCTN được đưa vào trường giỏo dưỡng chấp hành được một phần hai thời hạn do Toà ỏn quyết định cú nhiều tiến bộ ( thực sự ăn nan hối lỗi, nhận rừ việc làm sai trỏi của bản thõn, tớch cực học tập, lao động, tu dưỡng và chấp hành tốt nội quy của nhà trường thỡ theo đề nghị của hiệu trưởng trưởng, Toà ỏn nhõn dõn cấp huyện nơi trường đúng cú thể ra quyết định chấm dứt thời hạn chấp hành biện phỏp tư phỏp này đối với NCTN đú.
1.3.3. Án tớch
Khỏi niệm Án tớch
Theo từ điển Luật học ỏn tớch được định nghĩa là dấu vết về ỏn hỡnh sự của người đó bị xử và chưa xoỏ ỏn để ghi vào một quyển sổ gọi là lý lịch tư phỏp để sau này trong một số trường hợp cần xem xột, đỏnh giỏ đạo đức, hạnh kiểm, thỏi độ đối với phỏp luật. Vớ dụ: Trong lý lịch bị can, bị cỏo phải ghi rừ ỏn tớch ( hiện nay dựng phổ biến là tiền ỏn). Người cú ỏn tớch sau một thời gian, nếu chấp hành nghiờm chỉnh phỏp luật khụng phạm tội mới sẽ được xoỏ ỏn tớch là coi như chưa bị kết ỏn( Điều 52 Bộ luật Hỡnh sự)
Xoỏ ỏn tớch
Trong luật Hỡnh sự Việt Nam, khỏi niệm xoỏ ỏn tớch được hiểu là xoỏ bỏ việc mang ỏn tớch thể hiện sự cụng nhận coi như chưa bị kết ỏn đối với người trước đú đó bị Toà ỏn xột xử, kết tội.
Chế định xoỏ ỏn tớch được quy định trong Bộ luật Hỡnh sự thể hiện tinh thần nhõn đạo của Nhà nước ta đối với người bị kết ỏn, nhằm khuyến khớch họ tuõn thủ phỏp luật để thực sự trở thành người cú ớch cho xó hội.
Do đặc điểm riờng của những NCTN phạm tội nờn Nhà nước ta cú chớnh sỏch hỡnh sự ỏp dụng với họ khụng giống với người đó thành niờn phạm tội.
Điều 77 Bộ luật Hỡnh sự quy định:
“1. Thời hạn xoỏ ỏn tớch đối với NCTN là một phần hai thời hạn quy định tại Điều 64 Bộ luật này.
2. NCTN phạm tội, nếu được ỏp dụng những biện phỏp tư phỏp quy định tại khoản 1Điều 70 của Bộ luật này, thỡ khụng bị coi là ỏn tớch.”
Theo quy định tại Điều 64 và Điều 77 Bộ luật Hỡnh sự thỡ.
NCTN phạm tội bị phạt cảnh cỏo, được xoỏ ỏn tớch sau 6 thỏng nếu họ khụng phạm tội mới.
Nếu NCTN bị phạt cải tạo khụng giam giữ, được xoỏ tớch sau 6 thỏng kể từ ngày chấp hành xong bản ỏn mà họ khụng phạm tội mới.
NCTN bị phạt tự, đó chấp hành xong hỡnh phạt tự thỡ Ban giỏm thị trại giam phối hợp với chớnh quyền và tổ chức xó hội tại địa phương giỳp họ trở về cuộc sống bỡnh thường trong xó hội. Thời hạn xoỏ ỏ tớch của NCTN bị phạt tự sớm hơn trường hợp tương tự ở người đó thành niờn, thời hạn xoỏ ỏn tớch của họ chỉ bằng một phần hai thời hạn của người thành niờn.
CHƯƠNG 2
THỰC TIỄN VẤN ĐỀ TRÁCH NHIỆM HèNH SỰ CỦA NGƯỜI CHƯA THÀNH NIấN PHẠM TỘI
2.1 Tỡnh hỡnh vi phạm phỏp luật của NCTN, nguyờn nhõn dẫn đến NCTN phạm tội
2.2.1 Tỡnh hỡnh vi phạm phỏp luật của NCTN
Tỡnh hỡnh tội phạm núi chung và tỡnh hỡnh tội phạm do NCTN thực hiện núi riờng đều là hiện tượng xó hội và chịu sự tỏc động, chi phối của cỏc hiện tượng, quỏ trỡnh khỏc. Vấn đề NCTN vi phạm phỏp luật và phạm tội đó và đang được tất cả cỏc nhà nước trờn thế giới quan tõm, lo lắng. Liờn hợp quốc đó ban hành một số Cụng ước, quy tắc liờn quan đến cụng tỏc phũng chống vi phạm phỏp luật của NCTN.
Ở nước ta, cụng tỏc đấu tranh phũng chống vi phạm phỏp luật và phạm tội của NCTN thuộc về trỏch nhiệm của Đảng, nhà nước, của cỏc cơ quan, tổ chức và đoàn thể nhõn dõn. Trong những năm vừa qua, Đảng và nhà nước đó ban hành nhiều chủ trương, chớnh sỏch và phỏp luật nhằm đảm bảo sự phỏt triển toàn diện của trẻ em và NCTN. Chớnh phủ, cỏc bộ, ban, ngành và chớnh quyền cỏc cấp đó đề ra nhiều chương trỡnh, kế hoạch cũng như ỏp dụng nhiều biện phỏp để tăng cường bảo vệ an ninh, trật tự an toàn xó hội, đấu tranh phũng và chống vi phạm phỏp luật núi chung và trong đú cú vi phạm phỏp luật của NCTN núi riờng. Tuy nhiờn, tỡnh hỡnh NCTN vi phạm phỏp luật và phạm tội ở nước ta hiện nay vẫn cú xu hướng gia tăng và diễn biến phức tạp. Đặc biệt là bộ phận thanh thiếu niờn đó tham gia vào cỏc băng nhúm tội phạm cú tổ chức, phạm tội cú sử dụng bạo lực với tớnh chất cụn đồ hung hón; thưc hiện cỏc hành vi giết người; cướp của, chống người thi hành cụng vụ, bảo kờ, đõm thuờ chộm mướn gõy ra hậu quả hết sức nghiờm trọng.
Trong những năm gần đõy, tội phạm NCTN thực hiện diễn ra rất phức tạp. Theo số liệu thống kờ của Tũa ỏn nhõn dõn tối cao thỡ động thỏi của tỡnh hỡnh tội phạm của NCTN gõy ra và so sỏnh với tổng số bị cỏo(1).
Số liệu thống kờ của Tũa ỏn nhõn dõn tối cao
Năm Số bị cỏo là người Chưa thành niờn Tỷ lệ %( so với năm 1997) Tỷ lệ %( so với tổng số bị cỏo) 1997 3303 100% 5% 1998 4082 123.5% 5.4% 1999 4212 128% 5.9% 2000 3605 109% 5.88% 2001 3427 104% 5.56% 2002 3104 93.97% 5.14% 2003 3994 120.92% 5.84% 2004 2540 76.9% 3.37% 2005 5305 160.61% 6.69% 2006 5954 180.26% 6.51% 2007 6323 191.43% 6.87%
Bảng 1: Động thỏi của tỡnh hỡnh tội phạm người chưa thành niờn và so sỏnh với tổng số bị cỏo
Theo số liệu thống kờ của Viện kiểm sỏt nhõn dõn tối cao số người vi phạm phỏp luật hỡnh sự bị khởi tố, truy tố, xột xử trong năm năm từ 2003 đến 2007 như sau:
Năm Số người bị khởi tố Số người bị truy tố Số người bị xột xử
2003 4578 3260 2940
2004 5138 3421 2930
2005 6420 4172 3404
2006 7818 5700 5171
2007 8394 5889 5247
Bảng 2: Số người vi phạm phỏp luật hỡnh sự bị khởi tố, truy tố, xột xử trong năm năm từ 2003 đến 2007.
Theo số liệu thống kờ của Cục điều tra tội phạm và trật tự xó hội, Bộ cụng an. Tỡnh hỡnh phạm tội do NCTN gõy ra trong thời gian gần đõy cú chiều