Như đó trỡnh bày ở trờn, phỏt triển xuất khẩu thuỷ sản cú vai trũ rất quan trọng và là một tất yếu khỏch quan trong quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế của Việt Nam. Để cú một cỏi nhỡn đầy đủ hơn, chỳng ta cựng xem lại những chặng đường đó qua của ngành thuỷ sản xuất khẩu Việt Nam.
Từ năm 1980 trở về trước, ngành thuỷ sản Việt Nam về cơ bản vẫn là một ngành kinh tế tự cấp, tự tỳc, thiờn về khai thỏc những tiềm năng cú sẵn của thiờn nhiờn theo kiểu “hỏi lượm”. Cơ chế quản lý kế hoạch hoỏ tập trung kộo dài, tiờu thụ theo cỏch giao nộp sản phẩm đó khiến chỳng ta quen đỏnh giỏ thành tớch theo tấn, tạ, bất kể giỏ trị, triệt tiờu tớnh hàng hoỏ của sản phẩm.
Điều đú dẫn tới sự suy kiệt của cỏc động lực thỳc đẩy sản xuất, đưa ngành tới bờ vực suy thoỏi vào cuối những năm 70.
Năm 1957, nhà mỏy cỏ hộp Hạ Long, cơ sở đầu tiờn của cụng nghiệp chế biến thuỷ sản Việt Nam, được thành lập. Thỏng 4 năm 1960, Bộ Nụng Lõm được sắp xếp lại, chia thành 4 tổ chức mới là Bộ Nụng nghiệp, Bộ Nụng trường quốc doanh, Tổng cục Lõm nghiệp và Tổng cục Thuỷ sản. Ngày 5/10 năm 1961, Chớnh phủ nước Việt Nam Dõn chủ Cộng hoà ban hành Nghịđịnh 150 CP quy định nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ mỏy của Tổng cục Thuỷ
sản. Đõy là thời điểm ra đời của ngành thuỷ sản như một chớnh thể ngành kinh tế- kỹ thuật của đất nước, phỏt triển một cỏch toàn diện về khai thỏc, nuụi trồng, hậu cần dịch vụ, chế biến, nghiờn cứu khoa học và mở rộng hợp tỏc quốc tế để phỏt triển. Trong thời kỡ này, chỉ cú cỏc cụng ty nhà nước được phộp và chiếm độc quyền về việc xuất khẩu thuỷ sản. Khụng một tư nhõn nào, một địa phương nào cú quyền xuất khẩu trực tiếp bất cứ mặt hàng thuỷ sản nào. Với cơ chế bao cấp, sản xuất kinh doanh sa sỳt, xuất khẩu giảm từ 21 triệu USD (1976) xuống chỉ cũn 11,2 triệu USD (1980).. Từ năm 1960- 1975, duy nhất phũng Hải sỳc sản, gọi tắt là AGREXPORT (*) thuộc bộ Ngoại thương được quyền xuất khẩu thuỷ sản. Hiện nay Phũng Hải sỳc sản đó tỏch ra và đổi tờn là Cụng ty xuất nhập khẩu Nụng sản và Thực phẩm chế biến Đà Nẵng (Agrexport Danang), là đơn vị thành viờn của Tổng cụng ty Rau quả- Nụng sản, cụng ty khụng chỉ xuất khẩu hải sản mà cũn xuất khẩu cỏc mặt hàng nụng, lõm sản, thực phẩm... Từ năm 1976- 1980, thay thế cho Cụng ty Agrexport, quyền xuất khẩu thuỷ sản thuộc về một bộ phận trong Cụng ty Xuất nhập khẩu hải sỳc sản MERANIMEX(*) vẫn trực thuộc Bộ Ngoại
thương. Năm 1976, tổng kim ngạch xuất khẩu thuỷ sản chỉ đạt 21,3 triệu USD, tổng kim ngạch thuỷ sản xuất khẩu năm 1980 cũn thấp hơn, đạt 11,2 triệu USD (bảng 11).
Thời kỳ thứ 2, từ năm 1980 đến năm 1990 là thời kỳ tớch luỹ và xõy dựng của ngành thuỷ sản, được mở đầu bằng chủ trương đẩy mạnh xuất khẩu và thử nghiệm cơ chế “Tự cõn đối, tự trang trải” mà thực chất là chỳ trọng nõng cao giỏ trị của sản phẩm làm ra nhằm tạo nguồn đầu tư để tỏi sản xuất mở rộng đó tạo nguồn động lực mới cho sự phỏt triển. Ngành Thuỷ sản cú thể
coi là ngành tiờn phong trong quỏ trỡnh đổi mới, chuyển hướng sang nền kinh tế thị trường theo định hướng xó hội chủ nghĩa ở nước ta. Tổng sản lượng thuỷ sản xuất khẩu đó vượt qua ngưỡng 1 triệu tấn vào năm 1990. Xuất khẩu tăng trưởng, nhưng thị trường hạn chế, trờn 80% giỏ trị hàng thuỷ sản xuất khẩu sang Nhật. Hiệu quả sản xuất kinh doanh cao.
Bảng 1..7: Kim ngạch xuất khẩu thuỷ sản của Việt Nam từ năm 1976- 2002
Năm Kim ngạch xuất khẩu thuỷ sản % tăng, giảm so với năm kế trước
1976 21 - 1980 11 -47,4 1986 102 +812,8 1990 205 100,5 1991 262 27,9 1992 305 16,4 1993 368 20,7 1994 458 24,4 1995 550 20,1
1996 670 21,81997 776 15,8 1997 776 15,8 1998 858 10,7 1999 971 13,2 2000 1478 52,2 2001 1777 20,2 2002 2021 13,7 Nguồn: Tạp chớ TT khoa học và cụng nghệ thủy sản
Trong thời kỳ này, cụng ty độc quyền trong xuất khẩu thuỷ sản là Tổng cụng ty thuỷ sản Việt Nam SEAPRODEX(*) đó được thành lập (ngày 26/06/1978), phỏt huy cơ chế tự cõn đối, tự trang trải. Thời kỡ này cú hơn 100 nhà mỏy đụng lạnh thuỷ sản, năng lực cấp đụng 100.000 tấn/năm. Từ năm 1989, sau khi kết thỳc thời kỳ độc quyền trong ngoại thương, thỡ việc độc quyền xuất khẩu thuỷ sản cũng chấm dứt. Doanh nghiệp địa phương được quyền xuất khẩu thuỷ sản trực tiếp, xuất hiện nhiều doanh nghiệp đỏnh bắt, nuụi trồng, chế biến và xuất khẩu thuỷ sản, tớch luỹ dần kinh nghiờm, ngành thuỷ sản trở nờn mạnh và hiệu quả hơn. SEAPRODEX khụng cũn độc quyền nữa nhưng vẫn là cụng ty xuất khẩu thuỷ sản lớn mạnh nhất với tổng giỏ trị
xuất khẩu thuỷ sản năm 2000 là 174 triệu USD, tốc độ tăng giỏ trị xuất khẩu bỡnh quõn hàng năm là từ 8- 10%. Cỏc sản phẩm xuất khẩu chủ yếu là tụm, cỏ, mực. Thị trường xuất khẩu lớn nhất của SEAPRODEX là Mỹ, sau đú đến Nhật và thứ 3 là Trung Quốc.
Bảng 1.8: Kết quả thực hiện kế hoạch hàng năm của ngành thuỷ sản VN
Năm Tổng sản lượng thuỷ sản (nghỡn tấn) Sản lượng khai thỏc hải sản (nghỡn tấn) Sản lượng nuụi thuỷ sản (nghỡn tấn) Giỏ trị xuất khẩu (triệu USD) Tổng số tàu thuyền (nghỡn chiếc) Diện tớch mặt nước NTTS (nghỡn ha) Số lao động nghề cỏ (nghỡn người) 1990 1019,0 709,0 310,0 205,0 72,7 491,7 1860 1991 1062,2 714,3 347,9 262,2 72,0 489,8 2100 1992 1097,8 746,6 351,3 305,6 84,0 577,5 2350 1993 1116,2 793,3 368,6 368,4 93,1 600,0 2570 1994 1211,5 878,5 333,0 458,2 93,7 576,0 2810 1995 1344,1 928,9 415,3 550,1 95,7 581,0 3030 1996 1373,5 962,5 411,0 670,0 97,7 585,0 3120 1997 1570,0 1062,0 481,0 776,0 71,5 600,0 3200 1998 1668,3 1130,7 537,9 858,6 71,8 626,3 3350 1999 1827,0 1212,8 614,5 971,1 73,4 630,0 3380 2000 2003,0 1280,6 723,1 1478,6 79,8 652,0 3400 2001 2226,9 1347,8 879,1 1777,5 79,0 887,5 2002 2410,9 1434,8 976,1 2021,4 955,0
Nguồn:Bỏo cỏo tổng kết hàng năm của bộ Thuỷ sản
Thời kỳ thứ 3 từ năm 1990- nay là thời kỳ đổi mới và phỏt triển. Kim ngạch xuất khẩu thuỷ sản đó vượt mức 500 triệu USD năm 1995 và năm 2002 kim ngạch xuất khẩu thuỷ sản đó vượt mức 2 tỷ USD. So với năm 1990, đến năm 2002, tổng sản lượng thuỷ sản tăng gấp 2,4 lần, cũn giỏ trị kim ngạch xuất khẩu tăng gấp gần 10 lần. Ngành thuỷ sản Việt Nam cú trờn 200 nhà mỏy chế biến thuỷ sản với năng lực cấp đụng trờn 200.000 tấn/năm. Cỏc doanh nghiệp thuỷ sản liờn tục đầu tư nõng cấp điều kiện đảm bảo vệ sinh an toàn
thực phẩm, đổi mới cụng nghệ, ỏp dụng hệ thống quản lớ chất lượng theo GMP, SSOP, HACCP. Bắt đầu quỏ trỡnh cổ phần hoỏ doanh nghiệp nhà nước,
đa dạng hoỏ thị trường, xuất khẩu sang trờn 50 nước trờn thế giới, đa dạng hoỏ sản phẩm, thay đổi cơ cấu thị trường xuất nhập khẩu với tỉ trọng xuất khẩu vào thị trường Mỹ khụng ngừng tăng lờn.
Dưới đõy xin dẫn ra 10 doanh nghiệp cú kim ngạch xuất khẩu thuỷ sản lớn nhất trong những năm gần đõy và một số thụng tin cú thể cú ớch cho cỏc cỏ nhõn, tổ chức hay doanh nghiệp… trong việc tỡm kiếm bạn hàng (phụ lục 1)