Doanh nghiệp liên doanh là một hình thức đầu tư nước ngoài trực tiếp, do
đó tính tất yếu của việc thành lập các doanh nghiệp liên doanh nằm trong bản chất khách quan của sự vận động của dòng đầu tư nước ngoài trực tiếp.
Để phát triển và phổ cập sử dụng khí gas hoá lỏng trong dân dụng, trong công nghiệp, và muốn hoàn thiện cơ sở hạ tầng mạng lưới đường bộ giao thông thì phải có vốn, trang thiết bị hiện đại và trình độ tổ chức quản lý nghiệp vụ. Trong điều kiện kinh tế của nước ta hiện nay, giải quyết vấn đề vốn ngoại tệ và kỹ thuật tiên tiến là vấn đề nan giải nhất. Trong thời gian gần đây, người ta đã giải quyết vấn đề này bằng con đường hợp tác liên doanh với các công ty dầu khí nước ngoài. Đây là một khuynh hướng đang phát triển ở các nước
đang phát triển, và là một hình thức cao của quá trình hợp tác kinh tế quốc tế
nhằm tranh thủ vốn và kỹ thuật tiên tiến, tranh thủ kinh nghiệm, còn góp phần mở rộng nguồn khách hàng, mở ra các cơ hội về việc làm, cải thiện đời sống người lao động.
Việc thành lập các liên doanh về khí gas hoá lỏng đã đáp ứng nhu cầu sử dụng gas làm chất đốt (nhiên liệu sạch) của người dân, phục vụ cho sản
xuất ở các cơ sở công nghiệp. Gas được sử dụng lần đầu tiên vào năm 1920 ở
Mỹ. Đến nay, hầu hết các nước công nghiệp phát triển đều sử dụng gas. Gas
đã được sử dụng từ trước năm 1957 ở miền Nam Việt nam và đặc biệt là khu vực thành phố Hồ Chí Minh, với mức tiêu thụ khoảng 400 tấn, năm 1964 tăng trưởng lên 1.900 tấn, năm 1975 tại khu vực này với 16 triệu dân với mức tiêu thụ gas chỉ vào khoảng 15.000 tấn/năm, có nghĩa là mức tiêu thụ xấp xỉ
khoảng 1kg/đầu người. Khi đó thành phố Hồ Chí Minh là đầu mối tồn trữ
nhập khẩu LPG với công suất là 1.800 tấn, trong đó 600 tấn là thuộc kho chứa của Công ty Shell Hà lan, 1.200 tấn là công suất sức chứa của Công ty ESSO của Mỹ.
Năm 1975 sau khi kết thúc chiến tranh thống nhất đất nước, nền kinh tế
Việt nam bị tàn phá nặng nề, lệnh cấm vận của Mỹ càng phong toả khả năng phát triển kinh tế kiến thiết xây dựng lại đất nước, ngoại tệ thiếu hụt trầm trọng thêm vào cơ chế chính sách bao cấp của Việt nam giá điện rẻ, thì củi, than, dầu hoả lại là nhiên liệu chủ yếu của người dân. LPG nhập khẩu từ nước ngoài đi vào ngõ cụt, mặc dù một số đơn vị kinh tế tại Sài gòn tiếp tục nhập LPG từ Đông Âu và Liên xô, nhưng cho đến năm 1984 thì dừng nhập khẩu hoàn toàn. Sau một thời gian gián đoạn như vậy, đến năm 1992, sau 5 năm cải tổ mở cửa nền kinh tế, những nhà đầu tư nước ngoài mới trở lại Việt nam khảo sát thị trường tìm cơ hội đầu tư, mức sống và thu nhập của hầu hết dân Việt nam đã tăng và nhu cầu sử dụng gas đã trở lại. Sau năm 1993 những công ty dầu khí nước ngoài bắt đầu hợp tác với các công ty trong nước thành lập những công ty liên doanh sản xuất khí gas, thiết lập hệ thống kho cảng bồn chứa mạng lưới tiêu thụ, khiến cho giá gas rẻ hơn nhiều so với thời kỳ đầu. Thêm vào đó Chính phủ nhận thức sâu sắc về vấn đề bảo vệ môi trường và đa dạng hoá nhiên liệu, Chính phủ Việt nam đã khuyến khích người dân và các
ngành sản xuất công nghiệp sử dụng gas làm nhiên liệu đốt và sản xuất để đề
phòng rừng quốc gia bị chặt phá nặng nề, chính vì vậy mà việc sử dụng gas ngày càng được phổ cập đến các hộ gia đình, các nhà sản xuất. Nhu cầu về sử
dụng gas của người dân ngày càng tăng, và trong tương lai còn tăng nhiều, cụ
thể năm 1992 nhu cầu chỉ có 400 tấn, năm 1993 nhu cầu tăng lên 5.000 tấn, năm 1994 là 16.330tấn, 1995 là 35.000 tấn, đến năm 1999 nhu cầu đã đạt tới mức 220.000 tấn, năm 2000 là 260.000 tấn, năm 2001 là 398.000 tấn và năm 2002 nhu cầu là 540.000 tấn. Từ năm 1999 trở về trước Việt nam phải nhập toàn bộ số lượng Gas này, nhưng sau khi nhà máy tách khí Dinh cố tại Vũng tàu với công suất 270.000 tấn một năm chính thức đi vào hoạt động từ tháng 4 năm 1999 thì Việt nam chỉ phải nhập khẩu mỗi năm từ 40.000 tấn đến 90.000 tấn đểđảm bảo nhu cầu tiêu thụ trong nước. Theo dự báo nhu cầu sử dụng gas sẽ còn tăng nhiều trong những năm tới.
Có lẽ nắm bắt được nhu cầu này nên thời gian đầu chỉ có hai doanh nghiệp của nhà nước sản xuất phân phối khí gas như Petrolimex, SaigonPetro, nhưng cho đến thời điểm hiện nay thì cả nước đã có đến 15 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài trong đó có 4 doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài và 11 doanh nghiệp liên doanh với hệ thống thiết bị công nghệ dây chuyền hiện
đại, đáp ứng nhu cầu sử dụng gas của người dân và các cơ sở sản xuất của Việt nam, cải thiện chất lượng cuộc sống, tạo việc làm cho hàng vạn lao động.
Việc thành lập các liên doanh về khí gas hoá lỏng còn tiết kiệm chi phí chất đốt, tiết kiệm diện tích sử dụng cho nhân dân, tiết kiệm thời gian đun
nấu và không ô nhiễm môi trường, tiết kiệm được các nguồn nguyên liệu
khác. Nhiên liệu là các loại năng lượng cung cấp để vận hành các loại máy móc thiết bị, công cụ phục vụ cho sản xuất, kinh doanh và đời sống xã hội. Cùng với sự phát triển của sản xuất và đời sống, loài người đã trải qua sử dụng
các loại nhiên liệu như: củi, than, xăng dầu, điện, gas,…Tuỳ thuộc vào trình
độ sản xuất, điều kiện và mức sống mà mức độ cơ cấu sử dụng các loại nhiên liệu trên ở mỗi nước, mỗi khu vực ở từng thời kỳ là khác nhau. Trên thực tế sử
dụng mỗi loại nhiên liệu trên có những ưu nhược điểm khác nhau. Củi có ưu
điểm là giá thành rẻ, dễ sử dụng, thiết bị đơn giản, nhưng có nhược điểm là diện tích sử dụng lớn, khói nhiều, dễ gây ô nhiễm môi trường, hệ số an toàn không cao, nguồn cung cấp hạn chế dần. Than có ưu điểm là giá thành rẻ, thiết bị đơn giản rẻ tiền, nhưng có nhược điểm là diện tích sử dụng lớn, sinh khói và khí độc gây ô nhiễm môi trường. Việc sử dụng dầu có ưu điểm giá thiết bị
rẻ, dễ đầu tư nhưng lại có nhược điểm là giá thành cao, sinh khói và dễ gây ô nhiễm môi trường. Còn việc sử dụng điện thì có ưu điểm là giá thiết bị không
đắt nhưng giá thành cao, hệ số an toàn không cao, thời gian lâu. Để khắc phục nhược điểm của các nhiên liệu trên cũng như tạo ra những nguồn nhiên liệu, năng lượng mới, ở các nước phát triển đã khai thác và sản xuất ra loại nhiên liệu mới phục vụ sản xuất, kinh doanh và đời sống đó là khí gas hoá lỏng (LPG). Gas là hỗn hợp hoá lỏng của khí Butan và Propan. Với các ưu điểm: ngọn lửa mạnh, nhiệt lượng cao, nhanh gọn, sạch sẽ, tiện dụng, giá cả hợp lý, không ô nhiễm môi trường, khí gas rất được ưa chuộng và trở thành nguồn nhiệt năng lý tưởng và hiện đại được sử dụng rộng rãi trong đời sống dân dụng (đun, nấu trong hộ gia đình, bếp ăn tập thể) và trong công nghiệp (sấy khô, hàn cắt kim loại). Theo các chuyên gia tính toán thì khi đốt một 1kg khí gas hoá lỏng sẽ tạo ra nhiệt lượng tương đương 5-7kg củi, tương đương 2-3 lít dầu, tương đương1,8 lít xăng, tương đương 13,7 Kwh đIện.
Ngoài ra, việc liên doanh với nước ngoài trong lĩnh vực gas này tận
dụng được nguồn vốn của nước ngoài đầu tư vào sản xuất và kinh doanh. Tiếp thu được công nghệ tiên tiến về sản xuất bảo quản khí hoá lỏng và
kinh doanh mặt hàng này trên thị trường. Tận dụng được kinh nghiệm quản lý, kỹ thuật trong sản xuất, kinh doanh và quản lý trong lĩnh vực khí gas hoá lỏng. Giải quyết việc làm lâu dài cho nhiều lao động của Việt nam. Như chúng ta đều biết khí hoá lỏng (LPG) là một hỗn hợp dễ cháy khi có mồi lửa và luôn ở trong trạng thái áp lực cao; nếu xảy ra sự cố cháy nổ sẽ rất nguy hiểm đến tính mạng cho con người và tài sản trong khu vực. Vì vậy công tác an toàn phải thực hiện một cách rất nghiêm ngặt. Thời gian đầu ở Việt nam mới có quy phạm an toàn cho hệ thống nồi hơi và bình sinh khí axetylen, chưa có quy phạm đối với các loại bình chịu áp lực và các thiết bị áp lực cao dùng
để chứa và sản xuất khí Gas hoá lỏng, chưa có quy phạm đối với việc sử dụng gas; không có đủ kỹ sư, cán bộ quản lý điều hành và lực lượng công nhân có kinh nghiệm trong lĩnh vực này. Thời gian đầu các liên doanh đã áp dụng những quy phạm đảm bảo an toàn của các nước tiên tiến. Qua quá trình học hỏi kinh nghiệm từ các nước này thông qua hoạt động liên doanh với nước ngoài, hiện nay Việt nam đã xây dựng được hệ thống quy phạm an toàn dùng cho sản xuất và sử dụng khí gas hoá lỏng.
Sự cần thiết phải liên doanh với nước ngoài trong lĩnh vực nhựa đường xuất phát từ nhu cầu cấp thiết trong việc nâng cao hoàn thiện cơ sở hạ tầng hệ thống giao thông đường xá để phát triển kinh tế đất nước và tiết kiệm chi phí giá thành. Giao thông và vận tải đóng một vai trò quan trọng trong sự đổi mới cơ cấu kinh tế và là nhu cầu thường xuyên, cấp bách, là hai yếu tố định hướng cho việc bố trí cơ cấu kinh tế. Trong thời gian qua, với những cố gắng liên tục, Việt nam đã xây dựng được một mạng lưới đồng bộ rộng khắp. Hiện nay tại Việt nam có khoảng 105.645km đường bộ trong đó đường quốc lộ
10.764km, tỉnh lộ là 15.645km. Đường đô thị 2.571km, đường khác 76.605km. Tình trạng chất lượng rất xấu và hỏng nặng, tất cả các mặt đường
bị mài mòn, không bằng phẳng, rạn nứt, ổ gà, biến dạng, nhiều đoạn bị phá tận nền. Ngay những đoạn đường tốt thì tiêu chuẩn thiết kế thi công quá lạc hậu. Một hệ thống đường như vậy không thể đáp ứng được đòi hỏi của sự phát triển kinh tế xã hội. Vì lẽ đó Nhà nước Việt nam đã nhìn nhận và vạch ra một kế hoạch dài hạn để ưu tiên phát triển giao thông vận tải đường bộ như là một phần chính trong kế hoạch nâng cấp cơ sở hạ tầng của Việt nam. Việc mở
mang mạng lưới đồng bộ rộng khắp, từ các trục đường quốc gia, các nút giao thông toả ra khắp các tỉnh, huyện, xã, các vùng và đặc khu kinh tế, lên biên giới, Tây nguyên qua Lào, CamPu Chia, Nam Trung quốc, đường quốc lộ 1,
đường Hồ Chí Minh sẽ được từng bước thực hiện. Các mục tiêu chủ yếu về
xây dựng đường xá trong thời gian tới như sau: Bảo dưỡng, nâng cấp, cải tạo phục hồi 10.764 km đường quốc lộ. Rải nhựa cho 4.000 km đường đá dăm và cấp phối trên tuyến đường quốc lộ quan trọng. Xây dựng theo tiêu chuẩn hiện
đại một hệ thống đường bộ hoàn hảo ở các thành phố trước hết là thủ đô Hà nội, Hải phòng,v.v…Nâng cấp và dần dần dải nhựa cho các tuyến đường tỉnh lộ, huyện lộ và xuống xã. Để thực hiện mục tiêu trên cần phải sử dụng một lượng nhựa đường rất lớn. Thế nhưng nguồn cung cấp hiện tại và tương lai gần khoảng 8 đến 10 năm nữa vẫn hoàn toàn dựa vào nhập khẩu. Ngành dầu khí Việt nam chắc chắn còn một thời gian dài nữa mới có cơ sở nhà máy lọc dầu để sản xuất ra sản phẩm nhựa đường phục vụ cho tiêu dùng trong nước. Theo kế hoạch thì nhà máy lọc dầu đầu tiên hiện đang xây dựng tại Dung Quất, Quảng Ngãi sử dụng nguyên liệu là dầu thô khai thác tại vùng biển Việt nam lại không có khả năng sản xuất nhựa đường. Từ bối cảnh kinh tế trên việc liên doanh với nước ngoài để cung ứng ổn định nhựa đường phục vụ cho xây dựng cơ sở hạ tầng là vô cùng cần thiết. Ngoài ra những tiến bộ kỹ thuật về
liên doanh. Nhất là việc thi công mặt đường, rải nhựa. Thi công cơ giới và công xưởng hoá các trạm trộn dần dần sẽ chiếm tỷ lệ cao hơn, tiến tới thay thế
toàn bộ các phương pháp thi công cũ. Vì vậy cung ứng nhựa đường lỏng là phương thức tối ưu cho công nghệ làm đường này. Thay vì hiện nay chúng ta cứ phải nhập khẩu nhựa đường thùng phuy, giá thành cao, không kinh tế mà không đáp ứng được nhu cầu thì lợi ích liên doanh với nước ngoài trong việc xây dựng trạm tiếp nhận và phân phối nhựa đường là rất to lớn là giảm giá thành nhựa đường từ 20% đến 30% dẫn tới giảm giá thành xây dựng đường khoảng 10%.
Ngoài ra, do đặc tính của nhựa đường có độ nhớt cao tại những nhiệt độ
nhất định của môi trường xung quanh nên đại đa số các loại nhựa đường cần
được làm nóng trước để có thể vận chuyển thuận lợi. Tại các nhà máy lọc dầu, các loại nhựa đường được cung ứng với số lượng lớn được bảo quản tại nhiệt
độ cao để khi vận chuyển đến khách hàng chúng có thể được sử dụng nhanh chóng. Đặc tính này đòi hỏi phải có công nghệ làm nóng nhựa đường bằng những thiết bị chuyên dụng như tồn trữ nhựa đường bằng hệ thống bồn có thiết bị làm nóng chuyên dụng, vận chuyển bằng xe bồn có thiết bị làm nóng, những xe bồn này có công suất khoảng từ 10 tấn đến 20 tấn. Nói chung theo kinh nghiệm của các nước trên thế giới, chỉ có thể cung ứng nhựa đường bằng xe bồn chuyên dụng cho khoảng cách dưới 150km kể từ nhà máy lọc dầu. Tính đến nay thì cả nước đã có khoảng 7 công ty nhựa đường trong đó có tới 5 công ty là công ty liên doanh và 1 công ty là công ty 100% vốn nước ngoài với các hãng dầu khí nước ngoài nổi tiếng như: Caltex, Shell, CPC, ESSO…Nhu cầu sử dụng nhựa đường ở Việt nam trong những năm tới tăng rất nhanh nhưng do vốn đầu tư cho cơ sở sản xuất sản phẩm này đòi hỏi rất lớn, phải có trang thiết bị hiện đại, kinh nghiệm quản lý giỏi nên
liên doanh với nước ngoài là rất cần thiết.