Trong những năm gần đây giáo dục Triệu Sơn nói chung và giáo dục THPT nói riêng đã có những chuyển biến tích cực, đạt nhiều thành tựu đáng kể.Tuy nhiên, nhìn chung giáo dục Triệu Sơn vẫn chậm đổi mới và còn bộc lộ nhiều hạn chế. Để đáp ứng đợc yêu cầu ngày càng cao về nguồn nhân lực phục vụ CNH, HĐH đất nớc, đòi hỏi giáo dục phải nhanh chóng đổi mới, khắc phục những yếu kém trong công tác QLGD mà hạt nhân là các nhà QLDH.
Nguyên nhân khách quan:
Quy mô các trờng THPT trong huyện Triệu Sơn là tơng đối lớn, song trên thực tế chất lợng ở các trờng là không đồng đều, thậm chí có trờng rất thấp. Đặc biệt là các trờng THPT ngoài công lập có đầu vào chất lợng thấp, đội ngũ GV còn trẻ, nên tổ chức các hoạt động chuyên môn là khó thực hiện. Chế độ chính sách còn nhiều bất hợp lý, cha tạo đợc động lực đủ mạnh để phát huy tiềm năng của đội ngũ, làm ảnh hởng nhiều đến hiệu quả QLDH.
Điều kiện kinh tế của địa phơng còn cực kỳ khó khăn nên đầu t cho giáo dục cha đáp ứng yêu cầu. Nguồn tài chính chủ yếu chi cho con ngời (lơng và các khoản phụ cấp theo lơng ..) chỉ có một phần rất ít chi cho các hoạt động… chuyên môn (khoảng 5% quỹ lơng của đơn vị); với các trờng THPT ngoài công lập còn khó khăn hơn nhiều, mấy năm gần đây tiền thu học phí còn không đủ chi trả lơng, thậm chí còn phải lấy từ nhiều nguồn thu để chi lơng 3 tháng hè cho cán bộ GV. Cơ sở vật chất phục vụ cho thí nghiệm thực hành nghèo nàn, nhiều trờng phòng thực hành còn chung với phòng kho thiết bị. Sự kết hợp,
quan tâm giáo dục của hội cha mẹ học sinh ở nhiều địa phơng rất hạn chế, dẫn đến chất lợng giáo dục còn thấp. Đội ngủ cán bộ GV các trờng ngoài công lập cha thực sự yên tâm công tác, cho nên họ cha mang hết khả năng, năng lực và lòng say mê trong công tác chuyên môn.
Nguyên nhân chủ quan:
Chỉ có một số ít CBQL đợc đào tạo cơ bản về nghiệp vụ quản lý, một số làm việc thiếu năng động, thiếu sáng tạo, trong QLDH. Năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục cha ngang tầm với yêu cầu phát triển của sự nghiệp giáo dục.
Vẫn còn một bộ phận GV chậm đổi mới, một bộ phận nhà giáo thiếu gơng mẫu trong đạo đức, lối sống, nhân cách, cha làm gơng tốt cho học sinh. Điều này đã đợc thể hiện rõ trong cuộc vận động hai không do Bộ GD&ĐT phát động, trong đó có nội dung “... không vi pham. đạo đức nhà giáo ”
Nhiều HS cha xác định cho mình tinh thần thái độ học tập đúng đắn, lời học, thiếu trung thực trong kiểm tra, thi cử.
Trang thiết bị phục vụ cho giảng dạy vẫn còn cha đáp ứng nhu cầu hiện nay, hoặc ở những đơn vị có điều kiện thì việc tổ chức khai thác sử dụng các trang thiết bị phục vụ dạy học cha đạt hiệu quả cao, còn mang tính chất chiếu lệ, qua loa.
Kết luận Chơng 2
Từ những nghiên cứu lý luận về khoa học quản lý ở chơng 1, vận dụng vào việc khảo sát thực trạng hiệu quả QLDH ở chơng 2, chúng ta có thể thấy đ- ợc mặc dù còn gặp nhiều khó khăn, nhng với sự nỗ lực phấn đấu của toàn Đảng bộ và nhân dân huyện nhà, Triệu Sơn trong tơng lai sẽ là một điểm sáng cả về kinh tế - xã hội và giáo dục. Công tác quản lí đổi mới PPDH ở các trờng THPT đã có những chuyển biến đáng kể, chất lợng giáo dục ngày càng đợc nâng lên
tầm cao mới. Từ những vấn đề lí luận và thực tiễn đã nêu trên cho phép chúng ta đa ra một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lí hoạt động giảng dạy theo định hớng đổi mới PPDH ở các trờng THPT huyện Triệu Sơn. Đồng thời khảo nghiệm đợc tính hợp lý và khả thi các giải pháp đã nêu ở chơng tiếp theo.
Chơng 3
Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động giảng dạy theo định hớng đổi mới phơng pháp dạy học ở các trờng thpt huyện triệu sơn
tỉnh thanh hoá
Các giải pháp đề xuất không chỉ căn cứ vào các cơ sở lí luận mà còn căn cứ vào thực trạng công tác quản lí hoạt động giảng dạy ở các trờng. Trớc hết chúng ta cần căn cứ vào các văn bản, chủ trơng của Đảng, chính phủ, nhà nớc và nghành về đổi mới PPDH:
- Nghị quyết số 40/QH 10 ngày 9/12/2000 của Quốc hội về đổi mới ch- ơng trình GD phổ thông ghi rõ: “Đổi mới nội dung, chơng trình, SGK, phơng pháp dạy và học phải đợc thực hiện đồng bộ với việc nâng cấp và đổi mới trang thiết bị dạy học, tổ chức đánh giá, thi cử, chuẩn hóa trờng sở, đào tạo, bồi dỡng giáo viên và công tác quản lí giáo dục” [9,800].
- Chỉ thị số 14/2001/CT-TTg ngày 11/6/2001 của Thủ tớng Chính phủ về đổi mới chơng trình GD phổ thông đã chỉ rõ “Đổi mới phơng pháp dạy và học, phát huy t duy sáng tạo và năng lực tự học của học sinh…” [11,802].
- Chỉ thị 40-CT/TƯ ngày 15/6/2004 của Ban Bí th Trung ơng Đảng về việc xây dựng, nâng cao chất lợng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lí giáo dục ghi rõ: “Đặc biệt đổi mới mạnh mẽ và cơ bản PPDH nhằm khắc phục kiểu truyền thụ một chiều, nặng lí thuyết, ít khuyến khích t duy sáng tạo: bồi dỡng năng lực tự học, tự nghiên cứu, tự giải quyết vấn đề, phát triển năng lực thực hành sáng tạo cho ngời học tích cực áp dụng một cách sáng tạo các PP tiên…
tiến, hiện đại, ứng dụng CNTT vào hoạt động dạy học” [7,2].
- Đổi mới PPDH là trọng tâm của đổi mớigiáo dục THPT. Điều 28, Luật giáo dục yêu cầu: “ PPGD phổ thông phải phát huy tính tích cực, tự giác, chủ động sáng yạo của HS; phù hợp với đặc điểm của từng lớp học, môn học; bồi dỡng PP tự học, rèn luyện kỹ năng vận dụng kiến thức vào thực tiễn, tác động đến tình cảm, đem lại niềm vui, hứng thú học tập cho HS ” [12,13].
- Đặc biệt năm học 2008 - 2009 là năm học tiếp tục thực hiện chỉ thị của Thủ tớng Chính phủ về chống tiêu cực và khắc phục bệnh thành tích trong giáo dục và cuộc vận động “Nói không với tiêu cực trong thi cử và bệnh thành tích trong giáo dục”, cuộc vận động “Hai không” với 4 nội dung do Bộ GD&ĐT phát động, quán triệt sâu sắc chỉ thị của Bộ trởng Bộ GD&ĐT về nhiệm vụ của toàn nghành và hớng dẫn thực hiện nhiệm vụ giáo dục bậc Trung học của Bộ. Đồng thời thực hiện chủ đề “ Năm học ứng dụng công nghệ thông tin và đổi mới quản lý tài chính” và triển khai phong trào thi đua “ Xây dựng trờng học thân thiện, học sinh tích cực”
Nh ở các chơng 1 và chơng 2 đã phân tích về công tác quản lý đổi mới PPDH. Qua khảo sát thực trạng giáo dục và việc thực hiện đổi mới PPDH THPT trên địa bàn huyện Triệu Sơn chúng ta thấy rằng: Sự nghiệp phát triển giáo dục nói chung và đối với cấp THPT nói riêng còn nhiều vấn đề cần phải nhanh chóng đổi mới.
Từ quá trình tìm hiểu, khảo sát thực trạng, chúng tôi thấy cần thiết phải đề xuất một số giải pháp về công tác quản lý giảng dạy theo định hớng đổi mới PPDH ở các trờng THPT huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hoá nh sau:
3.1. nâng cao năng lực quản lí cho hiệu trởng trờng THpt 3.1.1. Mục đích
Nhằm nâng cao năng lực trình độ và nghệ thuật quản lí của ngời cán bộ quản lý. Tạo nên khả năng thích ứng của ngời lãnh đạo trong giai đoạn đổi mới hiện nay
3.1.2. Nội dung
- Nâng cao năng lực của ngời CBQL
+ Năng lực lãnh đạo
+ Thực hiện tốt 4 chức năng: lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo, đánh giá.
- Đổi mới cơ chế quản lí các hoạt động quản lí của trờng THPT
+ Dân chủ hóa các hoạt động
+ Phân công, phân cấp, phân quyền trong quản lí + Thể chế hóa các hoạt động quản lí của trờng THPT
3.1.3. Giải pháp thực hiện
a. Giải pháp bồi dỡng nâng cao năng lực CBQL:
Đội ngũ CBQL (HT, PHT, Tổ trởng CM) trong nhà trờng cần đợc bồi d- ỡng về lý luận chính trị và nghiệp vụ quản lý. Đội ngũ CBQL trớc hết là những ngời có trình độ chuyên môn vững vàng, có uy tín trớc tập thể, tâm huyết với nghề nghiệp và đợc đào tạo, bồi dỡng về khoa học quản lý. Tránh tình trạng hiểu một cách đơn thuần: Ngời giỏi chuyên môn sẽ quản lý tốt, làm một cán bộ quản lý tốt không dễ chút nào, vì đây là khoa học về quản lý con ngời. Đội ngũ CBQL cần đợc chuẩn hoá.
b. Giải pháp giúp CBQL thực hiện tốt 4 chức năng: lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo, đánh giá
Kế hoạch là chức năng quan trọng hàng đầu trong công tác quản lý, thông qua hội nghị đầu năm học cần quán triệt cho đội ngũ CBGV nhận thức rõ vai trò và vị trí của công tác kế hoạch trong công tác quản lý cũng nh trong các hoạt động giáo dục khác của nhà trờng.
Quá trình xây dựng kế hoạch cần phải có sự bàn bạc, thảo luận, thống nhất để tất cả CBGV biết đợc cái đích cần đạt tới, những công việc mà mình phải làm, tạo cho họ tâm lý hứng thú trong khi thực hiện nhiệm vụ.
CBQL phải lập kế hoạch một cách khoa học phù hợp với điều kiện của nhà trờng, tình hình KT- XH địa phơng. Căn cứ vào tình hình thực tế để giao chỉ tiêu cụ thể hoặc gợi ý cho các tổ chức đoàn thể tự xây dựng kế họach, chỉ tiêu phấn đấu và đa ra các biện pháp phù hợp để đạt đợc chỉ tiêu.
Khi xây dựng kế hoạch CBQL phải nắm chắc đợc thực trạng của nhà tr- ờng, số lợng, chất lợng, điều kiện, các nguồn lực, dự đoán chiều hớng phát triển của hệ thống nhà trờng có căn cứ khoa học, tránh tình trạng chung chung, xa rời thực tiễn. Kế hoạch nhà trờng cần phải thể hiện rõ mục tiêu tổng thể, đồng thời phải nêu cụ thể những nội dung công tác chủ yếu trong năm học, của từng tháng, từng tuần tránh dàn trải và phải có trọng tâm, trọng điểm.
Kế hoạch nhà trờng là căn cứ để các cá nhân, bộ phận trong tổ chức nhà trờng xây dựng kế hoạch cho mình. Làm việc theo kế hoạch là một yêu cầu bắt buộc đối với tất cả các thành viên trong nhà trờng. CBQL cần tổ chức cho mọi thành viên, mọi tổ chức đoàn thể làm việc tuân theo kế hoạch.
Nhà trờng cần phải bám sát, xem xét kiểm tra tiến độ thực hiện kế hoạch, hồ sơ của các tổ chức, bộ phận, cá nhân. Căn cứ kết quả thanh, kiểm tra so với các chỉ tiêu trong kế hoạch, xem xét mức độ đạt đợc để đánh giá, xếp loại các tổ chức, bộ phận và cá nhân.
Cần phải tổ chức các hoạt động giao lu, học hỏi lẫn nhau để trau dồi năng lực công tác cho CBQL, làm cho CBQL ngày càng trở nên hoàn thiện hơn.
Năng lực thực hiện chức năng tổ chức của HT trờng THPT thể hiện ở việc tiến hành sắp xếp, phân công công việc cho các cá nhân, bộ phận, các tổ chức đoàn thể trong nhà trờng. Việc sắp xếp, phân công phải tiến hành theo hớng chuyên môn hoá, phân công công việc cần phải cụ thể nhằm làm cho tăng năng suất lao động. Khi phân công nhiệm vụ cho các thành viên, các tổ chức đòi hỏi ngời CBQL phải nắm bắt đợc hoàn cảnh riêng, sở trờng cũng nh năng lực của từng ngời trong đội ngũ để sắp xếp công việc cho phù hợp.
Cơ cấu tổ chức trong nhà trờng THPT cần đảm bảo kết hợp hài hoà giữa năng lực, nhiệm vụ và quyền hạn của mỗi thành viên. Phân cấp và phân bổ hợp lý chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của các thành viên, hình thành một thứ bậc quyền lực rõ ràng, trong đó bản thân ngời HT là tối cao và nắm quyền ra quyết định. Điều đó cho phép các cá nhân, bộ phận có thể độc lập giải quyết công việc trong chức năng của mình trong sự nỗ lực chung đảm bảo cho các mục tiêu đã đề ra đợc thực hiện có hiệu quả.
Công tác tổ chức ở các trờng học hiện nay rất bị động do đội ngũ CBGV đang biến động sau từng năm học, trờng thừa, trờng thiếu, điều này đòi hỏi HT nhà trờng phải cân đối và tuyển dụng đợc ngời có năng lực chuyên môn tốt, tham mu tích cực hơn nữa cho Sở GD&ĐT về công tác nhân sự, trong đó có ph- ơng án tuyển dụng nhân sự là rất quan trọng. Tham mu cho Sở GD&ĐT và UBND huyện Triệu Sơn tập trung chỉ đạo quyết liệt những trờng trọng điểm, tr- ờng nằm trong quy hoạch đạt chuẩn Quốc gia. Một số trờng THPT ngoài công lập có đội ngũ GV còn gặp nhiều khó khăn, nhất là cơ chế, chính sách đang còn nhiều bất cập; đăc biệt các trờng THPT bán công đang nằm trong đề án phải chuyển đổi loại hình trờng cho đúng luật giáo dục 2005, do đó các nhà trờng cần phải tham mu và đề xuất với UBND Tỉnh, Sở GD&ĐT Thanh Hoá và UBND huyện Triệu Sơn nhanh chóng chuyển đổi theo một lộ trình nhất định để đảm bảo quyền lợi và có chính sách thoả đáng cho số CBGV đang công tác trong các trờng này.
Công tác tổ chức cần quan tâm tới việc xây dựng đội ngũ không ngừng lớn mạnh, xây dựng lực lợng nòng cốt, sự lớn mạnh của mỗi thành viên trong tổ chức bảo đảm cho tổ chức ngày càng phát huy vai trò của mình. Quan tâm bồi dỡng cán bộ kế cận nhằm đảm bảo cho ngành không bị hụt hẫng cán bộ.
Ngời CBQL phải có năng lực làm việc với mọi đối tợng, biết khơi đợc ý thức tự giác của tập thể cùng phấn đấu vì sự nghiệp chung. Vì vậy công việc quan trọng của ngời CBQL là tạo cơ hội cho các thành viên và tổ chức, phối hợp tốt giữa các bộ phận, cá nhân nhằm hoàn thành nhiệm vụ chung. Để hoàn thành nhiệm vụ đó ngời CBQL phải hội tụ đầy đủ uy tín về nhiều mặt: thành thạo các kỹ năng quản lý, trình độ hiểu biết chuyên môn, năng lực giảng dạy, có phẩm chất tốt...
+ Giải pháp nâng cao năng lực thực hiện chức năng chỉ đạo
Để thực hiện tốt chức năng này đòi hỏi ngời CBQL có một phong cách mới của nhà quản lý. Phong cách lãnh đạo đợc hình thành và phát triển trong quá trình hoạt động và giao lu của ngời quản lý. Trong quá trình hình thành phong cách của ngời quản lý chịu ảnh hởng của của các yếu tố khách quan: (tình hình kinh tế - chính trị - xã hội, tính chất của các nhiệm vụ đợc thực hiện, các loại nghề nghiệp, trình độ phát triển trong của nhóm, phong cách lãnh đạo của cấp trên...) và các yếu tố chủ quan (quá trình đào tạo, trình độ đào tạo, các phẩm chất trí tuệ, tính cách, khí chất, ý chí, thế giới quan ...)
Công tác chỉ đạo bao gồm việc chỉ dẫn, động viên, thúc đẩy, giám sát tập thể cán bộ giáo viên và các tổ chức trong nhà trờng đạt tới mục tiêu mong muốn. Để thực hiện đợc điều này ngời CBQL trờng học cần phải chỉ ra đợc những cái đích mà các cá nhân, bộ phận cần đạt tới trong từng học kỳ, cả năm học, từng tháng, từng tuần, từng ngày.
Về phía Sở GD&ĐT cần nâng cao nhận thức cho đội ngũ CBQL về vai trò, vị trí của công tác chỉ đạo trong công tác quản lý thông qua các lớp bồi d-