2.5.1. Những mặt tích cực
Thực hiện định hướng đổi mới GD - ĐT đã được xác định trong các Nghị quyết Trung ương 4 (khóa VII), Nghị quyết Trung ương 2 (khóa VIII) và được thể chế hóa trong Luật Giáo dục năm 2005; Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2001-2010, giai đoạn 2010 - 2015 và tầm nhìn đến năm 2020. Sở GD-ĐT Tp.HCM, Phòng GD-ĐT quận Phú Nhuận nói riêng đã có những chủ trương, các biện pháp thiết thực nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên đủ về số lượng, đảm bảo chất lượng, đồng bộ về cơ cấu đáp ứng yêu cầu xu thế phát triển giáo dục phổ thông.
Được sự quan tâm chỉ đạo sát thực của Quận uỷ, UBND quận Phú Nhuận trong việc nâng cao đội ngũ giáo viên tiểu học, ngành giáo dục đã ban hành một số quy định, đề án phát triển giáo dục đến năm 2015. Nhân dân đã từng bước nhận thức rõ vai trò trách nhiệm của mình trong công tác giáo dục, họ đã tích cực tham gia công tác XHHGD, đóng góp, hỗ trợ các nhà trường phục vụ cho việc dạy và học có chất lượng.
Đội ngũ CBQL nói riêng, đội ngũ giáo viên nói chung đã được chuẩn hoá và ngày càng được nâng cao. Chất lượng của hoạt động quản lý, sinh hoạt chuyên đề, sinh hoạt tổ, nhóm chuyên môn đã được chú trọng.
Từng bước có cơ chế thu hút, tuyển chọn giáo viên có chất lượng cao phù hợp với nhu cầu về cơ cấu đội ngũ.
Công tác thanh tra, kiểm tra, đánh giá hoạt động dạy và học của giáo viên tiểu học được tăng cường và có hiệu quả.
Đổi mới công tác thi đua khen thưởng, phối hợp với các tổ chức trong nhà trường cùng tham gia các hoạt động ngoại khoá, tạo bầu không khí thân thiện, hoà đồng và gắn bó của các cá nhân và tập thể trong các hoạt động chuyên môn tại các nhà trường và trong toàn quận.
2.5.2. Những mặt tồn tại
Bên cạnh những cố gắng của các cấp lãnh đạo, các cấp quản lý trong các trường tiểu học quận Phú Nhuận, những hạn chế bộc lộ trong quá trình thực hiện như:
- Chuẩn đào tạo của giáo viên đạt ở mức khá cao nhưng năng lực thể hiện trên thực tế chưa cao, kiến thức chuyên môn thiếu tính toàn diện dẫn tới tầm nhìn hạn chế. Đội ngũ giáo viên giỏi chưa nhiều. Cơ cấu đội ngũ giáo viên chưa cân đối giữa các trường trong quận dẫn tới tình trạng thiếu lực lượng nòng cốt về chuyên môn; thiếu giáo viên cốt cán ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục toàn diện.
- Kỹ năng sư phạm của giáo viên chưa thuần thục, thiếu đồng bộ, không đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục, thể hiện ở chỗ: Sự kết hợp các phương pháp, phương tiện trong dạy học chưa linh hoạt. Một bộ phận giáo viên trình độ tin học và ứng dụng CNTT vào giảng dạy còn hạn chế.
- Khả năng tự học, tự bồi dưỡng, tự bổ sung kiến thức, khả năng nghiên cứu khoa học của giáo viên quá ít ỏi, ý thức và khả năng viết SKKN còn nhiều hạn chế, động lực tự phát triển của giáo viên chưa cao dẫn tới tình trạng chất lượng đội ngũ chuyển biến chậm.
- Một bộ phận giáo viên lớn tuổi, sức ì lớn, phương pháp giảng dạy chậm đổi mới, việc sử dụng các thiết bị hiện đại phục vụ cho giảng dạy có nhiều hạn chế.
- Chế độ tiền lương và các chế độ phụ cấp khác tuy đã có nhiều thay đổi, song so với sự tăng giá của thị trường thì thực chất đời sống của giáo viên cũng chưa được cải thiện nhiều, điều đó cũng là một trong những cản trở cho việc tạo ra động lực mạnh mẽ cần thiết đối với CBQL cũng như đối với đội ngũ giáo viên.
Công tác đánh giá, xếp loại giáo viên chưa chính xác, đánh giá của Hiệu trưởng và thanh tra viên vẫn còn tình trạng qua loa, cả nể, né tránh, đôi khi thiếu công bằng. Điều đó đã gây nên sự phản tác dụng, làm cho giáo viên tự thoả mãn với năng lực của mình hoặc gây tâm lý chán nản cho một số giáo viên, thiếu đi ý thức tự bồi dưỡng và thiếu quan tâm đào tạo bồi dưỡng.
Một số trường có CSVC, phòng học, bàn ghế, thiết bị dạy - học (đặc biệt là thiết bị mới, hiện đại) chưa đồng bộ, chưa đúng quy cách; các phòng học chức năng, thư viện còn thiếu và dẫn tới giáo viên thiếu điều kiện để thực hiện rèn luyện kĩ năng sư phạm, khó đổi mới cách dạy và cách học nên phần nào cũng ảnh hưởng đến việc giảng dạy của giáo viên. Bên cạnh kinh phí được cấp chưa đủ để hoạt động nên việc làm thêm các đồ dùng và trang bị thêm các thiết bị hiện đại cũng chưa nhiều nên cũng cản trở quá trình đổi mới và nâng cao chất lượng giảng dạy cho giáo viên.
Những hạn chế nêu trên là do yếu tố chủ quan và khách quan, trong đó yếu tố cơ bản là giáo dục quận Phú Nhuận chưa xây dựng được kế hoạch nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học một cách đầy đủ, khoa học và có tính chiến lược.
2.5.3. Những mặt nguyên nhân
Chưa có sự đầu tư quy hoạch tổng thể, lâu dài, toàn diện, hợp lý về công tác xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học. Các giải pháp
trên mới chỉ là tạm thời hoặc giải quyết tình thế trước mắt, tại chỗ. Chất lượng đào tạo của các trường sư phạm chưa đáp ứng yêu cầu. Công tác quản lý đào tạo: tại chức, chuyên tu, từ xa chưa thật tốt.
CBQL các nhà trường chưa có quyền tự chủ trong khâu tuyển chọn giáo viên. Công tác bồi dưỡng và tự bồi dưỡng của giáo viên chưa thường xuyên. Nội dung, phương pháp tạo, bồi dưỡng trong một số nội dung trang bị chưa phù hợp. Chất lượng sinh hoạt của một số tổ, nhóm chuyên môn chưa cao.
Cơ cấu đội ngũ giáo viên chưa cân đối giữa các môn văn hoá và đặc thù, giữa các trường tiểu học trong quận.
Việc đánh giá, xếp loại giáo viên cũng chưa thực sự khách quan, đôi khi còn nể nang, bình quân chủ nghĩa, .
Chính sách và các điều kiện để nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên còn nhiều bất cập, chế độ nghỉ ngơi, giải trí, chế độ bồi dưỡng làm thêm giờ cho cán bộ giáo viên còn nhiều hạn chế, chưa có chính sách thoả đáng để thu hút học sinh giỏi vào các trường sư phạm. Việc thực hiện NĐ 43/CP chưa đầy đủ, phân cấp quản lý chưa triệt để nhất là khâu tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong việc tuyển chọn giáo viên cho các trường tiểu học.
Việc đầu tư mua sắm trang thiết bị phục vụ cho hoạt động dạy và học còn gặp nhiều khó khăn, chưa đáp ứng yêu cầu thực tế. Một số loại thiết bị được cấp phát có chất lượng quá kém, không đảm bảo độ chính xác để cho giáo viên làm thực hành. Đặc biệt là ý thức sử dụng các thiết bị, đồ dùng dạy học của giáo viên chưa cao, nhất là có nhiều khó khăn, lúng túng khi sử dụng các thiết bị dạy học hiện đại.
Kết luận chương 2
Như vậy qua kết quả điều tra tổng hợp đã trình bày ở trên và so sánh với kết quả điều tra về chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học quận Phú Nhuận với khảo sát điều tra của giáo viên tiểu học cả nước, chúng tôi có nhận định: Thực trạng việc thực hiện công tác nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học của quận Phú Nhuận trong những năm qua đã được các ngành, các cấp quan tâm thể hiện ở các giải pháp đã thực hiện nhưng ở một góc độ nhìn nhận chưa được triệt để nên hiệu quả phần nào còn hạn chế.
Qua những nội dung đã trình bày, chúng tôi nhận thấy: cần có những giải pháp thiết thực, mang tính đồng bộ để tiếp tục phát huy những ưu điểm đạt được và khắc phục những tồn tại đã nêu trên nhằm mục tiêu nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên cuả các trường tiểu học trên địa bàn quận Phú Nhuận. Vấn đề này sẽ được chúng tôi trình bày trong nội dung chương 3.
CHƯƠNG 3
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC TRÊN ĐỊA BÀN
QUẬN PHÚ NHUẬN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
3.1. Các nguyên tắc đề xuất giải pháp
Để nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học quận Phú Nhuận đáp ứng yêu cầu của xã hội thì cần có những giải pháp đồng bộ dựa trên việc nghiên cứu các nghị quyết, các định hướng của Đảng và Nhà nước, dựa trên Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học và căn cứ vào kết quả điều tra, khảo sát và phân tích thực trạng chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học trên địa bàn quận, căn cứ vào ý kiến của các chuyên gia nghiên cứu giáo dục, ý kiến của các nhà quản lý. Vì thế, việc đề xuất các giải pháp được chúng tôi thực hiện theo các nguyên tắc sau:
3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu
Nguyên tắc mục tiêu yêu cầu các giải pháp đề xuất phải hướng vào việc nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên đồng thời gắn chất lượng đội ngũ giáo viên với sự đổi mới mang tính toàn diện của sự nghiệp giáo dục, của việc thực hiện chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2010-2020.
3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính toàn diện
Nguyên tắc toàn diện yêu cầu các giải pháp đề xuất phải tác động lên quá trình đào tạo, bồi dưỡng, quản lý giáo viên và phải tác động lên cả hệ thống chính sách cũng như điều kiện đảm bảo cho hoạt động sư phạm của đội ngũ giáo viên.
3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn
Khi đề xuất các giải pháp đòi hỏi chúng ta phải nhận thức đúng đắn và sâu sắc các quan điểm của Đảng và Nhà nước về công tác nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên nói chung và đội ngũ giáo viên tiểu học nói riêng;
đồng thời phải căn cứ vào tình hình phát triển kinh tế, xã hội của địa phương, đánh giá đúng thực trạng chất lượng giáo dục và đội ngũ giáo viên. Chúng ta cần xem xét mối liên hệ tác động qua lại giữa các giải pháp và nhu cầu thực tiễn của việc nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học.
3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi, hiệu quả
Các giải pháp dưới đây được xác định trên cơ sở thống nhất với các yêu cầu chung của giáo dục, QLGD và xuất phát từ điều kiện thực tế ở các trường tiểu học trên địa bàn; đồng thời còn tính đến tính khả thi của chúng trong những hoàn cảnh cụ thể tạo nên sức mạnh nội lực nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học quận Phú Nhuận, thành phố Hồ Chí Minh.
Nguyên tắc này đòi hỏi các giải pháp được đề xuất phải đem lại hiệu quả thiết thực trong việc nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học quận Phú Nhuận, thành phố Hồ Chí Minh