7. Kết cấu của đề tài
2.2.3.1. Những hạn chế
Tuy những kết quả trên thực sự rất quan trọng đối với quá trình phát triển kinh tế huyện nhà song nhìn chung Nghi Xuân vẫn cha phải là một huyện phát triển. Lao động trong nông nghiệp vẫn là chủ yếu, tình trạng cách biệt giữa thành thị và nông thôn vẫn còn khoảng cách lớn. Quá trình chuyển dịch CCKT diễn ra chậm chạp, cha vững chắc và còn nhiều bất cập:
- Tốc độ phát triển nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ nhìn chung còn thấp. Số hộ và lao động làm nông nghiệp tơng đối cao, giá trị sản xuất nông nghiệp vẫn cao, trong khi các ngành công nghiệp và dịch vụ đóng góp trong GDP còn thấp.
- Nông nghiệp cha thực sự phát triển theo hớng sản xuất hàng hóa, năng suất và sản lợng cha cao, sâu bọ và dịch bệnh hoành hành, một số nơi cơ cấu cây trồng vật nuôi vẫn cha hợp lí. Sản phẩm nông nghiệp chất lợng cha cao, sản phẩm qua chế biến cha nhiều. Tình trạng các nhà náy chế biến chạy không hết công suất, thiếu nguyên liệu trong khi một số sản phẩm nông nghiệp bán thô ra thị trờng với giá rẻ.
- Cơ cấu lao động vẫn còn nhiều bất cập cả về trình độ lẫn ngành nghề. Lao động có chuyên môn vẫn còn ít, tập trung chủ yếu trong lĩnh vực N - L - N lao động còn mang tính chất manh mún, cha có tác phong công nghiệp và kĩ thuật cao.
- Kết cấu hạ tầng nhìn chung cha phát triển, cha đáp ứng nhu cầu sản xuất và sinh hoạt. Một số công trình xuống cấp cha đợc tu sửa. Các công trình thi công chậm hoàn thành, một số dự án triển khai chậm tiến độ dẫn đến lãng phí, thất thoát.
- Các vùng kinh tế trọng điểm xây dựng cha thật rõ nét, hiện tại cơ cấu vùng vẫn còn nhiều bất cập, diễn ra một cách tự phát và cha có sự quản lí chặt chẽ của chính quyền địa phơng.
- Cơ cấu thành phần kinh tế cha cân đối, kinh tế nhà nớc cha giữ vai trò chủ đạo; kinh tế t nhân còn manh mún, vốn mỏng, cha đợc khuyến khích đầu t thích đáng; kinh tế có vốn đầu t nớc ngoài hầu nh cha xuất hiện trên địa bàn huyện Nghi Xuân.
Nhìn chung quá trình chuyển dịch CCKT còn bộc lộ nhiều vớng mắc, Mối quan hệ giữa chuyển dịch cơ cấu ngành, với chuyển dịch cơ cấu vùng và cơ cấu thành phần cha có sự gắn bó. Quá trình chuyển dịch CCKT theo hớng CNH, HĐH cha mạnh, cha đều, nhiều vấn đề mới tiếp tục nảy sinh nh: vốn, thị trờng, đất đai, kết cấu hạ tầng... Trên cơ sở thực trạng CCKT nói chung và cơ cấu ngành kinh tế nói riêng, trong những năm tới cần xác định rõ phơng phớng và giải pháp thúc đẩy chuyển dịch CCKT huyện Nghi Xuân mạnh mẽ và hiệu quả hơn.