Do gặp vấn đề ngay từ tiêu chuẩn nhân viên nên việc bố trí lao động là một “bài toán” khó đối với lãnh đạo Huyện. Ngoại trừ một số công việc mang tính đặc thù như công nghệ thông tin thì bắt buộc đơn vị phải tuyển đúng người, đúng việc, các vị trí khác còn lại đều có thể bố trí được “người làm việc”. Vì vậy, việc cán bộ công chức được giao một công việc xa lạ với chuyên ngành đã được đào tạo là vấn đề hết sức bình thường.
Một số công việc phù hợp với trình độ chuyên môn của cán bộ nhưng đã có người khác thực hiện thì vị trí cũng thường được ưu tiên cho người cũ. Điều
- 44 -
này đã trực tiếp ảnh hưởng đến chất lượng văn bản tham mưu cho lãnh đạo UBND huyện. Cá biệt tại một số công việc, cán bộ đảm nhiệm còn chưa hình dung ra được mình cần phải làm gì để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao vì các phòng chuyên môn không có bảng phân tích công việc. Việc thuyên chuyển cán bộ giữa các phòng chuyên môn thuộc UBND huyện cũng được thực hiện nhưng chủ yếu là theo Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 của Chính phủ về việc quy định danh mục vị trí công tác và thời gian định kỳ chuyển đổi vị trí công tác, rất ít các trường hợp chuyển đổi theo nguyện vọng của CBCC để đáp ứng tốt hơn yêu cầu công việc. Số liệu khảo sát được thống kê tại Bảng 2.8
Bảng 2.8 : Độ cảm nhận về công tác bố trí công việc
Tiêu chí Số lượng khảo
sát
Giá trị trung bình Công việc phù hợp với trình độ
cán bộ
Lãnh đạo 30 4.37
Nhân viên 115 4.01
Cán bộ cảm thấy vui vẻ khi làm việc
Lãnh đạo 30 4.37
Nhân viên 115 4.09
Phát huy được năng lực của cán bộ
Lãnh đạo 30 4.53
Nhân viên 115 3.81
Công việc bố trí gây khó khăn cho cán bộ
Lãnh đạo 30 2.03
Nhân viên 115 2.55
Công việc bố trí thấp hơn trình độ cán bộ
Lãnh đạo 30 2.17
Nhân viên 115 2.41
Nguồn: Khảo sát của tác giả, tháng 4/2012
Qua khảo sát, hầu hết lãnh đạo đều cho rằng công việc được bố trí là phù hợp, không quá dễ cũng không quá khó khăn đối với nhân viên. Tuy nhiên, khi thực hiện khảo sát về nội dung này trong khối nhân viên, họ lại cho rằng chỉ thỏa mãn ở mức độ trung bình vì công việc được bố trí chưa phát huy hết năng
- 45 -
lực của nhân viên, mặc dù khi làm việc, họ đều cảm thấy vui vẻ và hài lòng vì tính chất công việc khối hành chính nhà nước là tương đối nhẹ nhàng.