5. Kết cấu của luận văn
3.3.1.1. Tăng c−ờng công tác kiểm tra, giám sát NHPTVN
Trong thời gian qua, việc kiểm tra giám sát cho vay vốn tín dụng ĐTPT trên địa bμn Vĩnh Long chủ yếu lμ kiểm tra nội bộ (do Hội sở chính kiểm tra) nên ch−a đảm bảo tính khách quan vμ do giới hạn về nhân sự nên công tác kiểm tra ch−a đ−ợc th−ờng xuyên vμ chặt chẽ. Do đó, để khắc phục tình trạng trên đồng thời đảm bảo việc cho vay vốn tín dụng ĐTPT đúng chủ tr−ơng mμ Chính phủ đã đề ra, Chính phủ cần xem xét vμ giao cho các Bộ, ban, ngμnh có liên quan th−ờng xuyên kiểm tra, giám sát các hoạt động cho vay tín dụng ĐTPT của NHPT VN.
Mục đích của việc kiểm tra nhằm sớm phát hiện những sai sót vμ những bất cập trong quá trình thực thi chính sách tín dụng ĐTPT để có h−ớng khắc phục kịp thời. Mặt khác, thông qua kết quả kiểm tra thực tế lμ cơ sở để Bộ, ban, ngμnh có liên quan trình Chính phủ hoμn thiện chính sách cho vay tín dụng ĐTPT của Nhμ n−ớc ngμy cμng hiệu quả hơn.
3.3.1.2. Cho phép NHPT VN linh hoạt trong việc áp dụng các hình thức bảo đảm tiền vay
Nh− ch−ơng 2, đã trình bμy nhiều hợp đồng bảo đảm tiền vay chỉ lμ hình thức, ký hợp đồng thế chấp chủ yếu lμ để hợp thức hoá thủ tục. Do đó, để gắn kết trách nhiệm của chủ đầu t− trong việc thực hiện dự án đầu t−, Chính phủ cần cho phép NHPT VN linh hoạt trong việc áp dụng các hình thức đảm bảo, cụ thể nh− sau:
- Đối với những dự án có tμi sản thế chấp sau đầu t− có giá trị nh− quyền sử dụng đất, máy móc thiết bị... hoặc những dự án mμ tỷ lệ tham gia vốn tự có lớn thì chỉ thế chấp bằng tμi sản hình thμnh sau đầu t−.
- Đối với những dự án mμ tỷ lệ tham gia vốn tự có thấp vμ tμi sản thế chấp sau đầu t− chỉ lμ hình thức thì quy định chủ đầu t− cần phải thế chấp bổ
sung bằng các tμi sản khác có giá trị. Thời gian thế chấp tμi sản bổ sung có thể tr−ớc hoặc trong khi thực hiện dự án.
- Đối với những dự án đặc biệt −u đãi vμ hoặc dự án mμ chủ đầu t− có uy tín thì có thể áp dụng các biện pháp cần thế chấp sau đầu t−, tín chấp hoặc thế chấp bằng các quyền liên quan đến khai thác tμi sản .