5. Kết cấu của luận văn
2.1.3.2.Những hạn chế
Bên cạnh những thμnh tựu đã đạt đ−ợc trong thời gian qua, chính sách tín dụng ĐTPT của Nhμ n−ớc do NHPT VN đảm nhận còn có những hạn chế nh− sau:
- Cơ chế tín dụng ĐTPT của Nhμ n−ớc còn chậm điều chỉnh, ch−a phù hợp với diễn biến thực tế:
+ Đối t−ợng h−ởng −u đãi còn dμn trải, quá rộng nên hạn chế khả năng tập trung hỗ trợ phát triển các ngμnh kinh tế mũi nhọn vμ các vùng kinh tế khó khăn, đặc biệt khó khăn của đất n−ớc, ảnh h−ởng đến hiệu quả đầu t−.
+ Cơ chế lãi suất ch−a điều chỉnh linh hoạt theo diễn biến của thị tr−ờng dẫn đến sự bao cấp quá lớn, ngμy cμng thiếu hụt nguồn vốn cấp bù từ ngân sách nhμ n−ớc.
- Nguồn vốn ch−a thực sự ổn định vμ bền vững:
+ Vốn điều lệ do ngân sách cấp đã đủ 5.000tỷ đồng nh−ng trong đó khoảng 2.700 tỷ đồng lμ đ−ợc bμn giao từ Tổng cục ĐTPT d−ới dạng d− nợ các dự án nên đã hạn chế nhiều đến khả năng tμi chính của NHPT (tr−ớc đây lμ Quỹ HTPT).
+ Cơ chế vμ ph−ơng thức huy động vốn ch−a đa dạng, ch−a thật sự gắn với thị tr−ờng.
- Khó khăn trong vấn đề quản lý vμ bảo toμn vốn tín dụng ĐTPT:
+ NHPT VN ch−a triển khai đ−ợc việc thanh toán trực tiếp với các khách hμng, lμm hạn chế vai trò kiểm soát các luồng tiền của khách hμng thông qua giao dịch tμi khoản.
+ Tỷ trọng vốn tín dụng ĐTPT của Nhμ n−ớc chiếm tỷ trọng đáng kể trong tổng d− nợ tín dụng của toμn bộ nền kinh tế nh−ng ch−a nhận đ−ợc sự giám sát, hỗ trợ th−ờng xuyên của cơ quan quản lý Nhμ n−ớc về tiền tệ vμ tín dụng.
- Hoạt động nghiệp vụ của NHPT VN ch−a đa dạng theo yêu cầu của nền kinh tế h−ớng tới thị tr−ờng.