ựất của huyện
4.3.3.1 Các giải pháp về chắnh sách, pháp luật của Nhà nước
- Tăng cường quản lý pháp luật về ựất ựai nói chung và quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất nói riêng. Tổ chức thực hiện tốt các nội dung quản lý Nhà nước về ựất ựai theo Luật ựất ựai năm 2003 ở tất cả các ngành, lĩnh vực, các xã, thị trấn trong huyện.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 83 - Thực hiện nghiêm chỉnh việc quản lý ựất ựai theo quy hoạch, công khai quy hoạch, giám sát quy hoạch: Bao gồm việc thẩm ựịnh dự án, xét duyệt dự án, thu hồi ựất và giao ựất phải theo ựúng quy hoạch, kế hoạch, và xử lý nghiêm minh các trường hợp vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất.
- Trên cơ sở quy hoạch sử dụng ựất ựược cấp có thẩm quyền phê duyệt, cần thông báo công khai và khoanh ựịnh các vị trắ quy hoạch ựể nhân dân biết, thực hiện; ựồng thời chỉ ựạo UBND các xã, thị trấn, các ngành chức năng thực hiện tốt phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất thuộc phạm vi nghành, ựơn vị mình, nhằm cụ thể hóa nội dung quy hoạch, kế hoạch của huyện, ựảm bảo quy hoạch ựi vào ựời sống kinh tế - xã hội ựến từng ựịa phương.
- Nghiên cứu ựề xuất một số biện pháp ựiều chỉnh, sửa ựổi các mặt hạn chế của chắnh sách pháp luật, giải quyết các tồn tại, các vấn ựề phát sinh trong quá trình thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất nhằm tạo ựiều kiện thuận lợi cho quá trình quản lý và sử dụng ựất, khuyến khắch, thu hút ựầu tư từ bên ngoài nhằm phát triển kinh tế-xã hội, bảo vệ môi trường bền vững.
4.3.3.2 Các giải pháp về kinh tế
- Huy ựộng mọi nguồn lực ựể ựầu tư ựẩy nhanh tiến ựộ thực hiện các công trình, dự án, thực hiện thành công quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất.
- Thực hiện tốt công tác thu, chi tài chắnh về ựất ựai, trên cơ sở quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất của xã, thị trấn ựã ựược phê duyệt, coi ựây là một nguồn thu quan trọng ựể tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng công cộng.
- đầu tư phát triển ngành có tỉnh chủ ựạo nhưng không ựánh mất tắnh phát triển toàn bộ của nền kinh tế huyện.
- Huyện cần có các chắnh sách thu hút ựầu tư, tạo môi trường thuận lợi khuyến khắch cho các nhà ựầu tư yên tâm vào ựầu tư phát triển các ngành kinh tế tại huyện, tạo ựộng lực cho mở rộng phát triển và giao lưu kinh tế với bên ngoài nhất là trong thời kỳ mở cửa hội nhập nền kinh tế thế giớị Mặt
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 84 khác cần có chắnh sách tạo ựiều kiện cho nông dân yên tâm sản xuất có ựời sống ổn ựịnh và tạo ựiều kiện cho nông dân dễ dàng chuyển ựổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi trong sản xuất nông nghiệp nhằm tăng hiệu quả sử dụng ựất, phù hợp với nhu cầu kinh tế thị trường ựịnh hướng xã hội chủ nghĩạ
- Giải quyết tốt việc bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, tái ựịnh cư khi Nhà nước thu hồi ựất bảo ựảm quỹ ựất theo quy hoạch, kế hoạch cho ựầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, phát triển sản xuất kinh doanh công nghiệp và dịch vụ, xây dựng các công trình công cộng như văn hoá, giáo dục - ựào tạo, y tế, thể dục - thể thaọ
4.3.3.3 Các giải pháp về khoa học Ờ công nghệ, xã hội và môi trường
- Khuyến khắch ứng dụng tiến bộ khoa học- kỹ thuật, công nghệ có liên quan ựến sử dụng ựất ựể nâng cao hiệu suất, hiệu quả sử dụng ựất ựồng thời ựi ựôi khai thác với cải tạo tài nguyên ựất, Tăng cường áp dụng các phương pháp tiên tiến ựể tái tạo và bảo vệ môi trường.
- đầu tư ựào tạo ựội ngũ cán bộ ngành Tài nguyên và môi trường trên ựịa bàn huyện, thực hiện tốt việc ựào tạo nghề, chuyển ựổi cơ cấu lao ựộng ựối với người có ựất bị thu hồi phục vụ cho các dự án kinh tế và các công trình công cộng phục vụ dân sinh,
- Không ngừng nâng cao chất lượng ựời sống của nhân dân trong huyện, tuyên truyền học hỏi, xây dựng nếp sống văn minh trong làng, xã, tạo thói quen tự giác sử dụng ựất tiết kiệm, có hiệu quả, có ý thức giữ gìn, cải tạo và bảo vệ môi trường trong từng người dân.
4.3.3.4 Các giải pháp khác
- Ưu tiên phát triển toàn diện nông nghiệp theo ựề án chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hướng công nghiệp hoá - hiện ựại hoá, gắn nông nghiệp với thị trường, góp phần tăng thu nhập trên một ựơn vị diện tắch ựất.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 85 - Hỗ trợ ựầu tư khoanh vùng chuyên canh sản xuất vụ ựông, vùng lúa ựặc sản, vùng trồng lúa chất lượng cao, vùng chuyển ựổi cơ cấu sản xuất,
- Xây dựng, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt một số dự án ựầu tư nâng cấp cơ sở hạ tầng vùng nuôi trồng thủy hải sản ven biển, vùng chuyển ựổi từ trồng lúa kém hiệu quả sang nuôi trồng thủy hải sản hoặc sang trồng cói, trồng mầu, vùng 1 vụ trồng lúa, thời gian còn lại trong năm trồng mầu, cây công nghiệp ngắn ngàỵ..
- Nghiên cứu ựề xuất, hoàn thiện quy ựịnh quản lý ựất bãi bồi ven biển, ven sông ựảm bảo khuyến khắch nhân dân ựầu tư khai hoang mở rộng diện tắch ựất nông nghiệp, thâm canh tăng vụ ựể bù lại diện tắch ựất nông nghiệp do chuyển sang mục ựắch sử dụng ựất phục vụ phát triển kinh tế Ờ xã hội, đồng thời khai thác tối ựa tiềm năng ựất ựai; nhất là diện tắch ựất bãi mới ựược bồi ựắp ven biển.
* Một số biện pháp nhằm tiết kiệm sử dụng ựất
- đề xuất Nhà nước ban hành tiêu chuẩn, ựịnh mức sử dụng các loại ựất phù hợp với quy ựịnh của Pháp luật và ựịnh hướng phát triển của từng ngành trên cơ sở ựặc ựiểm ựất ựai, lao ựộng và kết cấu hạ tầng cơ sở của huyện.
- đề xuất UBND tỉnh ựầu tư nghiên cứu lập quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh, ựặc biệt là quy hoạch xây dựng ựồng bộ và khai thác, sử dụng hợp lý các công trình giao thông, thủy lợi, kết hợp với bố trắ các ựiểm dân cư. Tiết kiệm ựất vừa tận dụng ựược cơ sở hạ tầng, vừa có ựiều kiện mở rộng nâng cấp các khu dân cư ựô thị.
- đề xuất chắnh sách biện pháp sử dụng hợp lý các loại ựất mang tắnh ựặc thù như ựất làm nguyên liệu sản xuất vật liệu xây dựng, ựất chuyên nuôi trồng thủy hải sản, ựất làm muốị.. ựảm bảo hiệu quả và tiết kiệm, tăng giá trị của ựất.
- Giao cho các ngành chức năng của huyện nghiên cứu, ựề xuất phương án quy hoạch ựất nghĩa ựịa tại các thôn xóm ở các xã, thị trấn ựảm bảo tiết
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 86 kiệm ựất và làm môi trường trong sạch phù hợp với tắn ngưỡng phong tục tập quán, và khả năng kinh tế của nhân dân. đây ựang là nội dung bức xúc trong giai ựoạn hiện naỵ
- Có chắnh sách khuyến khắch và ưu tiên các nhà ựầu tư có công nghệ tiên tiến giúp tăng năng suất cây trồng, vật nuôi và ựảm bảo ựược môi trường trong việc khai thác sử dụng ựất.
- Nghiên cứu ban hành các quy ựịnh xử phạt những hành vi lãng phắ ựất ựai và tổn hại môi trường, ựảm bảo phù hợp với quy ựịnh của Nhà nước, ựồng thời sát thực với tình hình thực tế ở ựịa phương.
- Chắnh sách thu hút vốn ựầu tư. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Với ựịa hình ba mặt giáp sông, một mặt giáp biển, nguồn nhân lực dồi dào, có truyền thống cần cù trong lao ựộng, là tiềm năng hấp dẫn các nhà ựầu tư. Tuy nhiên, Nhà nước vẫn phải có những chắnh sách cụ thể:
+ Xác ựịnh: Nuôi trồng, ựánh bắt thủy hải sản là ngành kinh tế mũi nhọn. Vì vậy cần phải mở rộng và ưu ái các nhà ựầu tư cho chương trình chuyển giao kỹ thuật mới cho nuôi trồng, ựánh bắt, chế biến thủy hải sản. Hiện nay ngành này ựang còn bị bỏ trống, chưa có các nhà ựầu tư quan tâm mặc dù tiềm năng rất lớn.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 87
5. KẾT LUẬN VÀ đỀ NGHỊ