- Tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia về “Công nghệ thông ti n kỹ thuật an toà n Hướng dẫn quản lý an toàn thông tin cho các doanh nghiệp viễn thông” được xây dựng dựa trên chấp nhận nguyên bản tiêu chuẩn ISO/IEC
3.Hiện trạng ứng dụng chữ ký số tại khối cơ quan nhà nước hiện nay
3.1. Văn phòng Trung ương Đảng
Từ năm 2006, Văn phòng Trung ương Đảng đã thực hiện triển khai thí điểm ứng dụng chữ ký số trong các cơ quan Đảng và triển khai dự án chứng thực điện tử. Nhu cầu hiện nay của Văn phòng Trung ương Đảng là thiết lập và ứng dụng hệ thống cung cấp, quản lý chứng thư số; sử dụng hạ tầng kỹ thuật (IP) mạng thông tin diện rộng của Đảng; tích hợp với hệ thống hạ tầng khoá công khai (PKI) của Ban Cơ yếu Chính phủ; mở rộng phạm vi cung cấp chứng thư số cho cán bộ, chuyên viên trong các cơ quan Đảng; tích hợp chức năng mã hóa bí mật vào hệ thông tin chuyên ngành (dùng chung); tích hợp cơ chế xác thực người dùng; xác lập cơ chế quản lý, vận hành, bảo đảm kỹ thuật… Trong thời gian tới, Văn phòng Trung ương Đảng sẽ tiếp tục triển khai dự án Chứng thực điện tử và bảo mật thông tin.
3.2. Văn phòng Chính phủ
Nhằm quản lý văn bản phục vụ chỉ đạo, điều hành ở cấp độ “khẩn”, “hỏa tốc” , gửi nhận qua mạng, chữ ký số đã được tổ chức triển khai thành bốn giai đoạn như sau:
- Giai đoạn 1 (từ tháng 5/2010): Thử nghiệm, sử dụng chữ ký số do Ban Cơ yếu Chính phủ cung cấp, như hệ thống thư điện tử công vụ;
- Giai đoạn 2 (từ tháng 10/2010): Phổ biến, nâng cao nhận thức cho tất cả cán bộ công chức của VPCP;
- Giai đoạn 3 (từ tháng 12/2010): Cung cấp e-token cho tất cả cán bộ công chức của VPCP, tổ chức hướng dẫn sử dụng;
98
Báo cáo
Thương mại điện tử
Việt Nam 2010
Cổng thông tin điện tử Chính phủ là nơi tổ chức, quản lý và công bố, cung cấp thông tin chính thống của Chính phủ trên mạng Internet; là đầu mối kết nối với các Trang thông tin điện tử, Cổng thông tin điện tử của các Bộ, ngành, địa phương nhằm hình thành Mạng thông tin hành chính của Chính phủ trên Internet. Việc triển khai ứng dụng chữ ký số tại Cổng Thông tin điện tử Chính phủ được căn cứ trên đặc điểm này. Kế hoạch tổng thể giai đoạn 2011-2015 cho việc triển khai các ứng dụng chữ ký số tại Cổng Thông tin điện tử Chính phủ như sau:
- Giai đoạn 2011-2013: Triển khai thí điểm một số ứng dụng, tiến tới thực hiện toàn bộ ứng dụng chữ ký số trong giao tiếp với các tổ chức, cá nhân thuộc hệ thống các cơ quan Đảng và Nhà nước trong các dịch vụ công và hệ thống thư điện tử công vụ Chính phủ. Bên cạnh đó, sẽ triển khai chữ ký số nhằm đảm bảo an toàn, an ninh và toàn vẹn dữ liệu đối với hệ thống Công báo điện tử;
- Giai đoạn 2014-2015: sẽ tiến tới tích hợp hệ thống thông tin của Cổng Thông tin điện tử Chính phủ vào hệ thống của Trung tâm dữ liệu điện tử quốc gia (đang được xây dựng).
3.3. Bộ Tài chính
Ứng dụng chữ ký số của ngành Tài chính được triển khai khá mạnh mẽ, tập trung vào các mảng hoạt động lớn như sau: giao dịch trao đổi thông tin nội bộ ngành Tài chính với các cơ quan Chính phủ sử dụng dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng của Ban Cơ yếu Chính phủ; giao dịch của hệ thống Kho bạc nhà nước với các ngân hàng sử dụng CA chuyên dụng của Ngân hàng Nhà nước; giao dịch giữa cơ quan tổ chức của ngành tài chính với doanh nghiệp, công dân (thuế, hải quan) sử dụng dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng.
Đối với các giao dịch nội bộ, Bộ Tài chính đang sử dụng dịch vụ chứng thực chữ ký số do Ban Cơ yếu Chính phủ cung cấp. Hạ tầng kỹ thuật đang triển khai gồm: 01 đường truyền MPLS kết nối Bộ Tài chính với Ban Cơ yếu Chính phủ có tốc độ 1Mbps, 2 máy chủ cài đặt các dịch vụ tại Bộ Tài chính để cung cấp bản sao cơ sở dữ liệu Chứng thư số trực tuyến, 06 máy trạm cài đặt phần mềm đăng ký chứng thư số cho Bộ Tài chính và 05 Tổng cục.
Cuối năm 2010, Bộ Tài chính bắt đầu triển khai thí điểm việc nộp tờ khai thuế qua mạng cho các tổ chức, doanh nghiệp hoạt động đã được cấp chứng thư số hợp lệ, còn hiệu lực và có kết nối internet, có địa chỉ thư điện tử ổn định. Theo thống kê của Tổng cục Thuế, có hơn 3.000 doanh nghiệp tại Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Bà Rịa - Vũng Tàu và Vĩnh Phúc đã đăng ký chứng thư số để kê khai thuế qua mạng; 1.496 doanh nghiệp đã thực hiện gửi hồ sơ thuế điện tử. Tổng số tờ khai thuế điện tử có chữ ký điện tử đã nhận được đến cuối tháng 8/2010 là 28.842 tờ khai.
Tổng cục Hải quan đã sử dụng chữ ký số cho hầu hết các Cục và Chi cục Hải quan. Chữ ký số được dùng trong trao đổi thông tin với các bên liên quan, trong tiếp nhận thông tin trước khi hàng đến; sử dụng trong nội bộ cơ quan Hải quan, đối tượng sử dụng đa dạng và ký trên nhiều dạng dữ liệu; sử dụng trong kết nối xử lý thông tin với các hệ thống thông tin ở nước ngoài, v.v…Trong thời gian tới, Tổng cục Hải quan có kế hoạch áp dụng chữ ký số cho 100% các doanh nghiệp tham gia hải quan điện tử; áp dụng trong giao dịch với các ngân hàng thương mại phục
Báo cáo
Thương mại điện tử
Việt Nam 2010
99
vụ thu thuế, phí, lệ phí, v.v… Sử dụng chữ ký số tiếp nhận thông tin trước khi xuất/nhập khẩu và xuất/nhập cảnh và trong các nghiệp vụ hải quan.
3.4. Bộ Công Thương
Triển khai chữ ký số tại Bộ Công Thương đang là nhu cầu cần thiết đối với một số lĩnh vực: Hệ điều hành tác nghiệp của Bộ, giao dịch qua thư điện tử, tích hợp chữ ký số cho các dịch vụ công trực tuyến, v.v… Bộ Công Thương đang sử dụng hạ tầng kỹ thuật hệ thống MOIT - CA, ứng dụng MOIT - CA cho dịch vụ công trực tuyến và hạ tầng CA online - VSIGN.
Ngày 07/5/2010, Bộ Công Thương đã chính thức khai trương Hệ thống cấp giấy phép xác nhận khai báo hóa chất trực tuyến ở mức độ 4 tại địa chỉ www.cuchoachat.gov.vn. Tại mức độ này, toàn bộ quy trình cung cấp dịch vụ gồm việc khai hồ sơ và xử lý hồ sơ sẽ hoàn toàn được tiến hành qua mạng, vấn đề an toàn thông tin sẽ được đảm bảo với công nghệ chữ ký số. Đây là dịch vụ công mức độ 4 đầu tiên của các Bộ, ngành. Tính đến nay, đã có hơn 400 doanh nghiệp đăng ký tham gia và tiến hành khai báo qua mạng.
Bên cạnh đó, Bộ Công Thương đang vận hành Hệ thống quản lý và cấp giấy chứng nhận xuất xứ điện tử eCoSys ở mức độ 3. Hệ thống eCoSys được xây dựng trên công nghệ web-based. Khi tiến hành khai báo trên Hệ thống, dữ liệu được ký bằng chữ ký số trước khi truyền đi trên môi trường mạng. Chữ ký số do hệ thống CA của Bộ Công Thương cấp và xác thực. Với hạ tầng khóa PKI, eCoSys đảm bảo tính an toàn, toàn vẹn và xác thực của toàn bộ dữ liệu điện tử trên hệ thống. Bắt đầu được triển khai trên diện rộng từ Quý II năm 2008, hiện nay, hệ thống eCosys có sự tham gia của 18 Phòng Quản lý xuất nhập khẩu, 37 Ban quản lý Khu Công nghiệp/Khu chế xuất, 9 tổ chức cấp C/O thuộc VCCI và hơn 6.700 doanh nghiệp xuất nhập khẩu trong đó có hơn 1.500 doanh nghiệp tiến hành khai báo thường xuyên.
3.5. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
Hệ thống chứng thực chữ ký số tại Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đang được ứng dụng trong giao dịch điện tử, thanh toán điện tử liên ngân hàng; bù trừ điện tử; thông tin tín dụng; thông tin quản lý; thị trường mở; đấu thầu tín phiếu kho bạc, v.v… Do vậy, việc xây dựng hệ thống PKI là rất cần thiết, nhằm đảm bảo tính xác thực; tính toàn vẹn; tính chống từ chối, tính bí mật cho các giao dịch điện tử, đảm bảo sự kết nối, xác thực lẫn nhau về chữ ký số giữa các ngân hàng cũng như tổ chức chính phủ khác, v.v… Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã triển khai hệ thống chứng thực chữ ký số qua các giai đoạn:
- Năm 2007: Triển khai PKI, tích hợp ứng dụng, thanh toán điện tử liên ngân hàng, số người dùng là 1.500 người;
- Năm 2010: Mở rộng hệ thống phân phối chứng thư số, tích hợp thêm ứng dụng. Số người dùng tăng lên 4.000 người;
- Trong tương lai sẽ tích hợp ứng dụng và tăng khả năng sẵn sàng của hệ thống, đảm bảo cho số người dùng trên 10.000 người.
100
Báo cáo
Thương mại điện tử
Việt Nam 2010