k. An ninh, quốc phòng
4.3.Tình hình chung về công tác bồi thường thiệt hại khi Nhà nước thu h ồi ñất trên ñịa bàn thành phố Vinh
Sau khi có Nghị ựịnh số 22/1998/Nđ-CP ngày 24/4/1998 của Chắnh phủ Ộvề bồi thường thiệt hại khi Nhà nước thu hồi ựất ựể phục vụ vào lợi ắch quốc phòng, an ninh, lợi ắch quốc gia, lợi ắch công cộngỢ. Bộ máy hoạt ựộng bồi thường giải phóng mặt bằng ở thành phốựược phân ựịnh rõ ràng như sau:
Thành lập HđBT giải phóng mặt bằng do Chủ tịch (hoặc phó Chủ tịch) UBND thành phố làm chủ tịch hội ựồng. Hội ựồng có nhiệm vụ lập các phương án bồi thường GPMB thực hiện các dự án ựầu tư xây dựng, quy hoạch trên ựịa bàn thành phố Vinh. Những dự án không qua Sở Tài chắnh thẩm ựịnh thì UBND thành phố sẽ phê duyệt phương án bồi thường. đối với các dự án qua Sở Tài chắnh thẩm ựịnh thì UBND thành phố phê duyệt các dự án có tổng giá trị bồi thường, hỗ trợ từ 3 tỷựồng trở xuống, UBND tỉnh phê duyệt những dự án còn lại. UBND thành phố ra quyết ựịnh thành lập Tổ chuyên viên giúp việc cho Hội ựồng ựể thực hiện công tác lập hồ sơ, Phương án bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư.
đến nay, cơ sở hạ tầng kỹ thuật thành phố, các phường, xã ựã có nhiều thay ựổi, nhiều công trình dự án ựược triển khai xây dựng. Tuy vậy, vẫn còn một số dự án kéo dài thời gian thực hiện, chưa ựáp ứng yêu cầu và tiến ựộ ựề ra. Nguyên nhân là gặp vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng, như dự án ựường du lịch dọc sông vinh (qua phường Cửa Nam, Hồng Sơn, Trung đô), dự án khu công nghiệp Bắc Vinh. Bên cạnh ựó là do công tác ựốc thúc chỉ ựạo của các chủ ựầu tư chưa quyết liệt; nguồn vốn ựầu tư cho các dự án chưa ựảm bảo; giá vật liệu xây dựng tăng ựột biến, như xăng dầu, nhựa
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...56
ựường, sắt thép là những vật tư chủ yếu trong xây dựng công trình, trong khi giá quy ựịnh của nhà nước quá thấp; việc thẩm ựịnh mức ựầu tư, ựơn giá không theo kịp biến ựộng giá cả của thị trường.
Trung tâm phát triển quỹ ựất ựược thành lập vào tháng 9 năm 2008 là ựơn vị sự nghiệp giúp việc cho phòng Tài Nguyên&Môi Trường Thành Phố. Trong năm 2009, ựược sự quan tâm của Thường trực Thành ủy, Lãnh ựạo UBND Thành phố, Trung tâm Phát triển quỹựất ựã tổ chức lập phương án bồi thường GPMB thực hiện các dự án ựầu tư và xây dựng, chỉnh trang ựô thị trên ựịa bàn thành phố, ựược UBND thành phố phê duyệt tại 97 quyết ựịnh với tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ GPMB 125,9 tỷựồng.
Trong ựó:
- 36 Quyết ựịnh phê duyệt phương án bồi thường, GPMB ựể thi công các công trình xây dựng cơ sở hạ tầng, tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ: 60,7 tỷựồng.
- 12 Quyết ựịnh phê duyệt phương án bồi thường GPMB xây dựng khu dân cư, tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ: 10,5 tỷựồng.
- 09 Quyết ựịnh phê duyệt phương án bồi thường GPMB xây dựng cơ sở hạ tầng phường xã, tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ: 5,2 tỷ.
- 28 Quyết ựịnh phê duyệt phương án bồi thường GPMB các dự án doanh nghiệp thuê ựất, tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ: 32,9 tỷựồng.
- 12 Quyết ựịnh phê duyệt phương án bồi thường GPMB các dự án tỉnh và Trung ương quản lý, tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ: 16,3 tỷựồng.
Trong ựó, Trung tâm ựã tập trung giải quyết ựể thi công các công trình trọng ựiểm, như: ựường Tuệ Tĩnh, Võ Thị Sáu, Nguyễn Huy Oánh, Nguyễn Cảnh Hoan, Lê Ninh, Hệ thống thoát nước và xử lý chất thải (qua các phường Bến Thủy, Hưng Dũng, Hưng Hòa, Hưng Bình, Quang Trung, Trung đô, Vinh Tân,Ầ); đường du lịch dọc sông Vinh (qua phường Cửa Nam, Hồng Sơn, Trung đô), đường Tôn Thất Tùng; đường Phạm đình Toái và các dự án giao ựất cho nhà ựầu tư thuê theo chỉựạo của UBND tỉnh.
Ngoài ra, Trung tâm ựã tập trung giải quyết dứt ựiểm một số ựiểm bức xúc tồn ựọng kéo dài, như:
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...57
+ Bồi thường GPMB di chuyển Nhà máy thuộc da Vinh do ô nhiễm môi trường.
+ Bồi thường giải tỏa Nhà Shopping Trung Long theo chỉ ựạo của UBND tỉnh.
+ GPMB ựể thực hiện Quy hoạch phắa Tây Trường THPT Lê Quý đôn, phường Lê Mao.
+ GPMB 02 hộở Ngã tưựèn ựỏ hồ cá Cửa Nam. + 02 hộ còn lại ở Khu Công nghiệp nhỏ Hưng Lộc.
+ 12 hộ khu Tập thể dệt Hoàng Thị Loan - Dự án XD Cửa hàng xăng dầu Bến Thuỷ.
+ đã tổ chức cưỡng chế GPMB 07 hộ có kiôt kinh doanh tại khu vực Ô3 Quán Bánh.
+ đã giải quyết dứt ựiểm 12 hộ khu tập thể ngân hàng; Hộ bà Nguyễn Thị Toan; Di chuyển 39 ngôi mộ công giáo - Dự án Bệnh viện 700 giường, xóm 14, xã Nghi Phú.