4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.1.4 Những tồn tại trong việc sử dụng thuốc hóa học BVTV
Trong cơ chế sản xuất nhỏ, cá thể, nông dân hoàn toàn tự lựa chọn và sử dụng thuốc hóa học bảo vệ thực vật theo tiêu chắ riêng của họ, gây khó khăn rất lớn trong công tác quản lý. Mặc dù nhà nước ựã ban hành quy ựịnh ựối với việc sử dụng các loại thuốc hạn chế và thuốc cấm sử dụng, nhưng trong công tác thanh tra, giám sát và xử phạt ựối với người trực tiếp sử dụng mới dừng lại ở biện pháp tuyền truyền, giáo dục. Các chế tài xử phạt chưa ựủ hạn chế những vi phạm trong lĩnh vực thuốc hóa học bảo vệ thực vật.
Chưa gắn kết ựược trách nhiệm của người sử dụng thuốc với chất lượng sản phẩm của họ và vấn ựề xử lý ô nhiễm môi trường nông thôn. Hiện nay chúng ta chưa xây dựng ựược Chương trình kiểm soát dư lượng do ựó việc giám sát quá trình sử dụng thông qua kiểm tra chất lượng nông sản còn gặp khó khăn.
Bên cạnh ựó, hàng loạt vấn ựề có liên quan ựến xử lý ô nhiễm môi trường nông thôn do sử dụng thuốc hóa học bảo vệ thực vật gây ra như: thu hồi và tiêu
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 62 hủy bao bì ựựng thuốc hóa học bảo vệ thực vật sau khi sử dụng, xử lý nguồn nước, ựất bị ô nhiễm v.v...vẫn chưa ựược quan tâm ựầy ựủ.
Người nông dân ở các vùng trồng rau thường có tâm lý và thói quen coi trọng việc sử dụng thuốc BVTV ựể phòng trừ sâu bệnh mà ắt quan tâm ựến các biện pháp khác như canh tác, cơ giới, sinh họcẦ trong hệ thống các biện pháp phòng trừ tổng hợp dịch hạị Hiểu biết cơ bản của nông dân về kỹ thuật thâm canh cây trồng, về công tác BVTV còn chưa ựầy ựủ.
Việc sử dụng thuốc hóa học BVTV trong phòng trừ dịch hại không ựảm bảo kỹ thuật, chưa chấp hành ựúng các quy ựịnh của Nhà nước như còn sử dụng thuốc hóa học BVTV cấm, thuốc hóa học BVTV ngoài danh mục, thuốc hóa học BVTV hạn chế sử dụng, thuốc hóa học BVTV không ựược sử dụng trên rau ựể phòng trừ sâu bệnh.
Hiện nay, hiện tượng phun thuốc trên rau không ựúng kỹ thuật còn rất phổ biến (không ựảm bảo thời gian cách ly, tăng nồng ựộ thuốc tùy tiện khi phun, phun ựịnh kỳ, phun quá muộn, dùng thuốc cấm, thuốc không phù hợp, phun quá nhiều lần một loại thuốcẦ). Bắt nguồn từ chỗ người nông dân sản xuất nhỏ khó có ựủ năng lực và ựiều kiện nắm vững kiến thức về sử dụng thuốc hóa học BVTV, trong khi vai trò của các tổ chức khuyến nông về BVTV còn chưa ựủ mạnh cả về cơ chế, tổ chức và chuyên môn. Hơn nữa, chưa có hình thức khuyến khắch và chế tài phạt ựối với các hành vi sử dụng thuốc nên nông dân chưa thận trọng trong sử dụng thuốc hóa học BVTV. Không hiếm các hộ nông dân dành riêng các ruộng rau ắt dùng thuốc ựể nhà mình ăn, còn lại ựưa ra thị trường tiêu thụ.
Bên cạnh ựó, các loại thuốc hóa học BVTV ngoài danh mục có ựộ ựộc cao và giá thành lại rất rẻ. Với thói quen là sau khi phun thuốc trừ sâu phải chết ngay và hơn nữa, giá nông sản trên thị trường rất rẻ nên vì mục ựắch lợi nhuận, những nông dân thiếu hiểu biết sẽ chọn mua những thuốc hóa học BVTV cấm, ngoài danh mục ựể sử dụng.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 63 Công tác kiểm tra phát hiện các hành vi vi phạm của người nông dân trong thực tế chưa thể xử phạt những hành vi vi phạm vì:
- Sản xuất còn nhỏ lẻ, manh mún nên kiểm tra theo dõi ựể phát hiện hành vi vi phạm không thường xuyên, ựầy ựủ. Khi phát hiện ựược một số hành vi vi phạm như sử dụng thuốc ngoài danh mục cho phép sử dụng trên rau, sai ựối tượng dịch hạị.. cũng rất khó xử phạt.
- Biện pháp xử phạt ựã có quy ựịnh tại Nghị ựịnh số 26/2003/Nđ-CP ngày 19/3/2006 nhưng mới quy ựịnh phạt tiền mà chưa quy ựịnh các biện pháp xử phạt bổ sung khác như tạm giữ phương tiện: bình bơm thuốc, dụng cụ pha chế thuốc...
- Phương pháp xác ựịnh nhanh dư lượng thuốc hóa học BVTV trên rau tại ựồng ruộng chỉ là ựịnh tắnh nên chưa có cơ sở pháp lý ựể xử lý người trồng raụ
Thanh tra BVTV của Chi cục BVTV Hà Nội khi phát hiện hành vi sử dụng thuốc hóa học BVTV không ựúng, hiện nay chỉ nhắc nhở, cảnh cáo là chắnh chứ chưa kiên quyết xử lý theo quy ựịnh của pháp luật nên tắnh răn ựe chưa caọ