- Đồng bằng ven biển miền Trung: Cỏc tầng chứa nước tren diện hẹp, kộo dài khụng
3. Cỏc nộidung chớnh về xử phạt vi phạm hành chớnh trong lĩnh vực tài nguyờn nước:
3.3.9.1. Chức năng quản lý của UBND cấp huyện, thành phố, thị xó:
Với chức năng quản lý nhà nước về tài nguyờn nước ở cấp huyện, Ủy ban nhõn dõn cấp huyện thực hiện việc quản lý tài nguyờn nước ở địa phương theo quy định của Luật Tài nguyờn nước bao gồm:
1. Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mỡnh thực hiện cỏc biện phỏp quản lý, bảo vệ, khai thỏc, sử dụng tài nguyờn nước; phũng, chống và khắc phục hậu quả tỏc hại do nước gõy ra; giỏm sỏt, kiểm tra việc thi hành phỏp luật về tài nguyờn nước tại địa phương (Điều 4).
2. Cú trỏch nhiệm bảo vệ tài nguyờn nước tại địa phương (Điều 10).
Ủy ban nhõn dõn cấp huyện cú trỏch nhiệm quản lý, giỏm sỏt cỏc hoạt động của cỏc tổ chức, cỏ nhõn gõy tổn hại đến nguồn nước, cú kế hoạch bảo vệ tài nguyờn nước và cỏc cụng trỡnh bảo vệ, khai thỏc, sử dụng nguồn nước, khụi phục cỏc nguồn nước bị suy thoỏi cạn kiệt; khuyến khớch cỏc tổ chức và cỏ nhõn khai thỏc, sử dụng nước hợp lý, tiết kiệm để bảo vệ tài nguyờn nước.
Đụn đốc cỏc tổ chức, cỏ nhõn cú trỏch nhiệm thực hiện cỏc biện phỏp vệ sinh mụi trường để bảo vệ nguồn nước sinh hoạt; quy định vựng bảo hộ vệ sinh và cấm cỏc hoạt động xả thải, đưa chất thải gõy ụ nhiễm vào vựng bảo hộ vệ sinh của khu vực lấy nước sinh hoạt trong phạm vi đia phương.
3. Uỷ ban nhõn dõn cấp huyện cú kế hoạch và tổ chức thực hiện việc xử lý nước thải ở đụ thị, khu dõn cư tập trung trong phạm vi địa phương, bảo đảm tiờu chuẩn cho phộp trước khi xả vào nguồn nước (Điều 17).
4. Cú trỏch nhiệm xõy dựng và thực hiện quy hoạch, kế hoạch, dự ỏn cấp nước sinh hoạt, nước sạch; thực hiện biện phỏp khẩn cấp để bảo đảm nước sinh hoạt trong trường hợp cú thiờn tai hoặc sự cố gõy ra thiếu nước (Điều 25).
Ủy ban nhõn dõn cấp huyện cú trỏch nhiệm đụn đốc cỏc tổ chức, cỏ nhõn khai thỏc, sử dụng tài nguyờn nước để sản xuất cụng nghiệp, nụng nghiệp, sản xuất muối và nuụi trồng thủy sản cú cỏc biện phỏp tiết kiệm nước, phũng chống chua mặn, khụng gõy ụ nhiễm nguồn nước; chỉ được xả nước thải đảm bảo chất lượng theo quy định của cơ quan nhà nước cú thẩm quyền.
5. Xõy dựng phương ỏn phũng, chống lũ, lụt của địa phương và xõy dựng kế hoạch chuẩn bị lực lượng, vật tư, phương tiện và cỏc điều kiện cần thiết khỏc để xử lý khi lũ, lụt xảy ra (Điều 37).
Việc xõy dựng phương ỏn quy hoạch bố trớ dõn cư, bố trớ sản xuất và xõy dựng cơ sở hạ tầng trong vựng ngập lũ phải tuõn theo quy hoạch phũng, chống lũ, lụt của lưu vực sụng và phự hợp với đặc điểm lũ, lụt của từng địa phương.
Việc xõy dựng cỏc kho chứa lương thực, chất độc hại, chất nổ, nhiờn liệu, vật tư thiết yếu và tài sản quan trọng khỏc trong vựng phõn lũ, chậm lũ, vựng thường bị ngập lũ phải tuõn theo quy hoạch phũng, chống lũ, lụt của lưu vực sụng và phải được phộp của cơ quan nhà nước cú thẩm quyền.
6. Trong tỡnh huống khẩn cấp, Chủ tịch Uỷ ban nhõn dõn cấp huyện cú quyền huy động lực lượng, vật tư, phương tiện của bất kỳ tổ chức, cỏ nhõn nào để cứu hộ người, cứu hộ cụng trỡnh và tài sản bị lũ, lụt uy hiếp hoặc gõy hư hại và chịu trỏch nhiệm về cỏc quyết định của mỡnh; Trong trường hợp đờ điều, cụng trỡnh phũng, chống lũ, lụt hoặc cụng trỡnh cú liờn quan đến phũng, chống lũ, lụt đang bị sự cố hoặc cú nguy cơ xảy ra sự cố thỡ chớnh quyền địa phương phải huy động lực lượng, vật tư, phương tiện để bảo vệ và cứu hộ theo quy định tại Điều 51 của Luật này, đồng thời bỏo cỏo cơ quan quản lý cụng trỡnh và chớnh quyền cấp trờn; Uỷ ban nhõn dõn cấp huyện thực hiện việc khắc phục hậu quả lũ, lụt; Ủy ban nhõn dõn cấp huyện trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mỡnh cú trỏch nhiệm tổ chức thực hiện cỏc biện phỏp khắc phục hậu quả lũ, lụt (Điều 41).
7. Uỷ ban nhõn dõn cấp huyện và tổ chức, cỏ nhõn liờn quan cú trỏch nhiệm phối hợp thực hiện việc tiờu ỳng theo sự phõn cụng trong quy hoạch tiờu ỳng của địa phương (Điều 42).
8. Uỷ ban nhõn dõn cấp huyện cú trỏch nhiệm lập phương ỏn và tổ chức, chỉ đạo cú hiệu quả việc phũng, chống và khắc phục hậu quả hạn hỏn (Điều 43).
9. Cú trỏch nhiệm bảo vệ cỏc cụng trỡnh bảo vệ, khai thỏc, sử dụng tài nguyờn nước, phũng chống giảm thiểu tỏc hại do nước gõy ra (Điều 48, Điều 51).
Ủy ban nhõn dõn cấp huyện cú trỏch nhiệm bảo vệ cỏc cụng trỡnh bảo vệ, khai thỏc, sử dụng tài nguyờn nước, phũng chống giảm thiểu tỏc hại do nước gõy ra thuộc phạm vi địa phương và đụn đốc cỏc tổ chức, cỏ nhõn quản lý cụng trỡnh khai thỏc và sử dụng tài nguyờn nước xõy dựng cỏc phương ỏn bảo vệ cụng trỡnh; xử lý cỏc hành vi vi phạm cụng trỡnh theo quy định của phỏp luật
Về việc xử phạt vi phạm hành chớnh trong lĩnh vực tài nguyờn nước, Thẩm quyền của chủ tịch Ủy ban nhõn dõn cấp huyện được quy định cụ thể tại Điều 18 Nghị định 34/2005/NĐ-CP:
- Phạt cảnh cỏo.
- Phạt tiền đến 20.000.000 đồng.
- Tịch thu tang vật, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chớnh.
- Tước quyền sử dụng giấy phộp hành nghề khoan, giấy phộp thăm dũ, khai thỏc, sử dụng tài nguyờn nước, xả nước thải vào nguồn nước.
- ỏp dụng cỏc biện phỏp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 3 Điều 7 của Nghị định 34/2005/NĐ-CP.