số nước trên thế giới
Quản lý dự án ĐT&XD trên thế giới thực hiện theo các phương pháp, sau:
- Phương pháp quy ước, chủ đầu tư thuê một đơn vị tư vấn chịu trách nhiệm lập dự án, thiết kế và soạn thảo các văn bản đấu thầu, giúp cho chủ đầu tư tổ chức việc đấu thầu và giám sát công trình thi công xây lắp của nhà thầu.
- Phương pháp quản lý theo dự án, chủ đầu tư thuê một đơn vị tư vấn thay mình đứng ra giao dịch với các đơn vị thiết kế, cung ứng vật tư và đơn vị nhận thầu thi công. Đơn vị tư vấn chịu trách nhiệm giám sát mọi mặt, nhưng không phải là tổng thầu xây dựng.
- Phương pháp chìa khóa trao tay, chủ đầu tư chỉ quan hệ với một đơn vị tổng thầu chịu trách nhiệm toàn bộ quá trình lập dự án, thiết kế đến khi thi công xây lắp hoàn chỉnh để giao cho chủ đầu tư vận hành và sử dụng.
- Phương pháp tự quản, sử dụng lực lượng nội bộ trong đơn vị của chủ đầu tư tiến hành mọi việc liên quan đến xây dựng công trình, từ việc lập dự án, thiết kế đến thi
công rồi đưa vào sử dụng. Người ta thường sử dụng phương pháp này chủ yếu trong lĩnh vực chuyên ngành đặc biệt: dầu khí, năng lượng, nguyên tử...
Kết luận chương 1: Quản lý, sử dụng vốn đầu tư XDCB phải tuân thủ những
quy định của Luật NSNN, Quy chế quản lý ĐT&XD, Quy chế đấu thầu, các văn bản hướng dẫn thực hiện quản lý đầu tư của nhà nước và các Bộ chuyên ngành; thực hiện đúng định mức, đơn giá XDCB của Nhà nước và các tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương. Đồng thời phải chịu sự giám sát, kiểm tra của các cơ quan quản lý nhà nước có chức năng, như: Thanh tra ngành, Thanh tra Chính phủ, Kiểm toán Nhà nước (KTNN).
Quy trình quản lý dự án đầu tư là căn cứ pháp lý cụ thể để quản lý đầu tư XDCB một cách có hiệu quả. Tuy nhiên, trong thực tiễn vấn đề quản lý đầu tư XDCB theo quy trình đã nêu còn nhiều yếu kém, hạn chế đến hiệu quả, hiệu lực và tính kinh tế của một trong những hoạt động cơ bản tái tạo nên tiềm lực to lớn của nền kinh tế quốc dân, đó là xây dựng cơ sở hạ tầng trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Chúng ta hãy nghiên cứu thực trạng, nguyên nhân của yếu kém, bất cập trong quản lý đầu tư XDCB.
Chương 2
Thực trạng cơ chế quản lý dự án đầu tư và xây dựng trong thời gian qua ở việt nam