4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.1.2. Thực trạng phát triển kinh tế xã hội
4.1.2.1. Tăng trưởng kinh tế
Trong những năm qua thực hiện ựường lối ựổi mới của đảng và nhà nước nền kinh tế của Thành phố ựã có những chuyển biến tắch cực. Giá trị sản xuất các nghành ựều tăng cơ cấu kinh tế có sự chuyển dịch bộ mặt thành phố ngày một ựổi mới, ựời sống của ựại bộ phận nhân dân từng bước ựược cải thiện. Từ năm 1996 ựến nay nền kinh tế Phủ Lý luôn có mức tăng trưởng khá cao, tốc ựộ tăng trưởng bình quân các năm ựạt khá cao: giai ựoạn 1996 - 2000 bình quân là 11,2%/năm, giai ựoạn 2000- 2005 là 14,4%/năm, giai ựoạn 2005 Ờ 2010 là 19,69%/năm. Theo giá cố ựịnh năm 1996, tổng GDP của thành phố năm 1996 là 135 tỷ ựồng, ựến 2010 là 1146,90 tỷ ựồng, tăng gấp 8,5 lần sau 14 năm.
Bảng 4.1. Tốc ựộ tăng trưởng GDP qua các năm của thành phố Phủ Lý Tăng bình quân/năm(%) Chỉ tiêu đơn vị tắnh Năm 1996 Năm 2000 Năm 2005 Năm 2010 1996 - 2000 2001 - 2005 2005 - 2010 Tổng GDP Tỷ ựồng 135,0 295,0 555,5,0 1.146,9 11,2 14,4 19,69 Nông - lâm nghiệp, thuỷ sản Tỷ ựồng 26,0 50,5 44,4 43,6 4,0 2,9 2,4 Công nghiệp, xây dựng Tỷ ựồng 50,3 111,5 299,5 623,7 15,8 17,5 23,4 Dịch vụ Tỷ ựồng 58,7 133,0 278,1 479,6 15,6 19,7 26,7
4.1.2.2. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Những năm vừa qua cơ cấu kinh tế của Phủ Lý ựang có bước chuyển biến tắch cực theo hướng tăng dần tỷ trọng các nghành công nghiệp và dịch vụ, tạo ựiều kiện thúc ựẩy nền kinh tế phát triển. Tỷ trọng giá trị gia tăng, nghành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và xây dựng trong GDP trên ựịa
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...41 bàn tăng dần và ựạt gần 33,4% năm 2000. Tỷ trọng các nghành dịch vụ ựạt 52,2% và tỷ trọng nông nghiệp giảm xuống còn 14,4% nâng mức ựộ GDP ựầu người toàn thành phố năm 2010 lên 29,4 triệu ựồng/người/năm tăng gấp 5 lần so với năm 2000.
Bảng 4.2. Cơ cấu GDP của Phủ Lý phân theo nhóm ngành kinh tế
đơn vắ tắnh: %
Chỉ tiêu Năm 1996 Năm 2000 Năm 2005 Năm 2010
Tổng số 100,0 100,0 100,0 100,0
Nông - lâm nghiệp, thuỷ sản 22,4 14,4 9,2 3,11
Công nghiệp, xây dựng 23,2 34,4 40,8 47,31
Dịch vụ 54,4 52,2 50 49,58
4.1.2.3. Thực trạng phát triển của các ngành kinh tế a. Nông nghiệp:
Ngành nông nghiệp ựã có bước chuyển biến tắch cực theo hướng sản xuất hang hoá. Toàn bộ các xã ựã hoàn thành việc chuyển ựổi HTX nông nghiệp theo luật HTX mới và giao ruộng ựất lâu dài theo chỉ thị 115 của Tỉnh ủy cho các hộ nông dân. Trong công tác chỉ ựạo các cấp, các nghành ở ựịa phương luôn quan tâm ựến việc ựổi mới cơ cầu giống cây trồng, vật nuôi và áp dụng các tiến bộ khoa học Ờ công nghệ mới vào sản xuất coi ựây là yếu tố quan trọng hang ựầu ựể nâng cao năng suất và hiệu quả trong sản xuất nông nghiệp ựồng thời chú trọng phát triển các nhân tố mới, các mô hình sản xuất tốt kịp thời nhân rộng phong trào.
- Trồng trọt: Cây chủ ựạo là luá, ựến nay gần 95% diện tắch ựất lúa ựã
ựược chuyển sang gieo trồng các loại giống mới, ựưa năng suất bình quân trên ựịa bàn lên 11,5 tấn/ha tăng 1,6 lần so với năm 2005.
- Chăn nuôi: Phát triển theo hướng sản xuất hàng hoá cung cấp thực
phẩm cho Thành phố và xuất khẩu, hiện nay toàn thành phố có gần 1.500 con trâu, bò, 20.500 con lợn và hơn 140.000 con gia cầm. Năm 2005 sản lượng
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...42 thịt các loại của thành phố ựạt trên 2.250 tấn, nâng tỷ trọng chăn nuôi trong giá trị sản xuất nghành nông nghiệp lên 26.5%.
- Thuỷ sản: Trong những năm gần ựây ngành thuỷ sản của Phủ Lý tiếp
tục phát triển mạnh trong các lĩnh vực khai thác, chế biến và nuôi trồng thuỷ sản, diện tắch nuôi trồng thuỷ sản có xu hướng tăng thêm do một số diện tắch lúa chân ruộng thấp trũng cho năng suất bấp bênh dự tắnh chuyển sang mô hình lúa Ờ cá hiện tại mô hình này ựang mang lại hiệu quả kinh tế cao.
b. Công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp Ờ xây dựng:
Những năm gần ựây thực hiện chắnh sách phát triển kinh tế nhiều thành phần của Nhà nước và chủ trương của thành phố Phủ Lý về phát triển kinh tế trên ựịa bàn, sản suất công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp phát triển nhanh và ựa rạng thu hút ựược mọi thành phần kinh tế tham gia. Hiện tại trên ựịa bàn Phủ Lý có 2.570 cơ sở sản xuất công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp thu hút hơn 5.000 lao ựộng. Trong ựó có 30 doanh nghiệp nhà nước, 12 công ty cổ phần, 155 công ty TNHH, 20 doanh nghiệp tư nhân và hơn 2.000 hộ sản xuất cá thể hầu hết nằm tập trung ở các khu công nghiệp và cụm tiểu thủ công nghiệp; Châu Sơn, Thanh Châu, Lê Hồng Phong vvẦ
Năm 2010 giá trị sản suất công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp trên ựịa bàn ựạt 623,7 tỷ ựồng tăng gần 3 lần so với năm 2005. Trong ựó riêng khối doanh nghiệp quốc doanh ựạt 36%, một số mặt hàng truyền thống và mặt hàng mới có mức tăng trưởng khá và khảng ựịnh ựược vị trắ trên thị trường như mặt hàng dệt may, bột ựá, bột nhe, ựồ uống, xi măng, ựồ mộc Ầ
để từng bước công nghiệp hoá, hiện ựại hoá thành phố ựã tập trung ựầu tư cơ sở hạ tầng theo phương châm Nhà nước và nhân dân cùng làm, một số hạng mục công trình ựược quan tâm ựầu tư như: Hệ thống giao thông thuỷ lợi, ựiện, nước sạch, trường hoc, chợ Ầtừng bước ựáp ứng nhu cầu sinh hoạt của nhân dân.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...43
c. Dịch vụ:
Trong những năm gần ựây nghành thương nghiệp Ờ dịch vụ trên ựịa bàn phát triển mạnh ựạt tốc ựộ phát triển bình quân 25%/năm góp phần tắch cực vào phát triền kinh tế và phục vụ ựời sống nhân dân. Năm 2010 tổng doanh thu nghành thương nghiệp, dịch vụ trên ựịa bàn ựạt hơn 479 tỷ ựồng tăng gần 2 lần so với năm 2005 trong dó doanh thu từ hoạt ựộng thương mại chiếm trên 50%.
4.1.2.4. Dân số, lao ựộng, việc làm và thu nhập a. Dân số:
Thành Phố Phủ Lý mơắ ựược tái lập lại với quy mô diện tắch không lớn, dân số không nhiều. tắnh ựến cuối năm 2010 dân số có 102.200 nhân khẩu, chiếm 10% dân số toàn tỉnh, mật ựộ dân số bình quân 2.127 người/1km2, tốc ựộ tăng dân số tự nhiên là 1,06% . Hiện nay cơ cấu dân số của Phủ Lý chưa hợp lý tỷ lệ dân số thành thị chiếm 59% tổng dân số của thành phố, dân số vùng nông thôn ngoại thị còn lớn chiếm 41% ựây là tỷ lệ tương ựối cao so với tiêu chuẩn của ựô thị loại III.
b. Lao ựộng và việc làm:
Năm 2010 dân số trong ựộ tuổi lao ựộng của Phủ Lý có 54.185 người chiếm 53,01% tổng dân số trong ựó lao ựộng ựang làm việc trong nghành kinh tế quốc dân là 46.920 người chiếm 86,6% dân số trong ựộ tuổi lao ựộng của thành phố, tuy nhiên cơ cấu sử dụng lao ựộng của Phủ Lý còn chưa hợp lý, số lao ựộng nông nghiệp còn chiếm tỷ lệ cao (gần 50% tổng số lao ựộng ựang làm việc), lao ựộng trong các nghành công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp chiếm 9,3% lao ựộng nghành xây dựng chiếm 10,6% và lao ựộng các nghành dịch vụ chiếm 17,6% còn lại 12,1% là lao ựộng thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước và các lĩnh vực xã hội khác.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...44
c. Thu nhập và mức sống:
Những năm gần ựây nhờ có sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế ựời sồng của nhiều hộ gia ựình ựược cải thiện, tỷ lệ hộ nghèo giảm, Tắnh ựến giữa năm 2010 bình quân thu nhập ựầu người của thành phố ựạt 28,5 triệu ựồng/người.
4.1.2.5. Thực trạng phát triển ựô thị và các khu dân cư nông thôn a. Thực trạng phát triển ựô thị:
Năm 2008 thành phố Phủ Lý ựược công nhận là ựô thị loại III. Hiện nay, Thành phố có 12 ựơn vị hành chắnh phường, xã gồm: 6 phường và 6 xã . Với mật ựộ dân cư tập trung lớn ở các phường nội thành, diện tắch ựất ựô thị là 950 ha, dân số nội thành là 50.170 nhân khẩu, nhìn chung kiến trúc xây dựng Phủ Lý ựã và ựang hình thành một ựô thị hiện ựại phù hợp với xu thế phát triển chung của xã hội. Bên cạnh ựó các công sở của tỉnh và thành phố ựã ựược xây dựng mới khang trang, nhà dân cũng ựược xây dựng mới, hiện ựại tạo ựiều kiện thuận lợi cho Phủ Lý phát triển.
b. Thực trạng phát triển các khu dân cư nông thôn:
Các khu dân cư nông thôn ở Phủ Lý ựược phân chia theo ựịa giới hành chắnh xã với tổng diện tắch là 1.046,97 ha.
Trong ựó:
+ đất nông nghiệp: 545,65 ha, chiếm 52% diện tắch ựất khu dân cư. + đất chuyên dùng: 243,58 ha chiếm 23% diện tắch ựất khu dân cư. + đất ở nông thôn: 195,13 ha chiếm 18% diện tắch ựất khu dân cư. + đất chưa sử dụng: 62,61 ha chiếm 7% diện tắch khu dân cư.
Bình quân diện tắch khu dân cư nông thôn/hộ là 1.146,82m2/người, bình quân ựất ở 213,322/hộ.
Sự hình thành và phát triển các ựiểm dân cư gắn liền với quá trình nông nghiệp, khu dân cư thường ựược bao quanh bởi ựồng ruộng, thuận tiện cho sản xuất, các công trình văn hoá và phúc lợi ựược bố trắ ở trung tâm xã và các thôn.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...45 Hệ thống ựường giao thông liên thôn, liên xã khá thuận lợi cho nhu cầu ựi lại cũng như sản xuất của nhân dân.
Hiện nay các khu dân cư ựã và ựang phát triển, cơ bản các khu dân cư nông thôn có cơ sở hạ tầng khá tốt: như ựường giao thông ựược nhựa hoá, ựiện và nước sinh hoạt ựược cải thiện, góp phần ựáp ứng nhu cầu của người dân.
4.1.2.6. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng a. Giao thông:
Phủ Lý có ựủ 3 loại hình giao thông ựó là giao thông ựường bộ, ựường sắt và ựường thuỷ, phân bố khá hợp lý nên ựã tạo ựược mạng lưới giao thông tương ựối ựồng bộ. Toàn thành phố có 226,5 km ựường bộ trong ựó:
- Quốc lộ 1A chạy qua ựịa bàn thành phố có chiều dài 6,5km từ xã Lam Hạ ựến hết xã Thanh Châu tạo ựiều kiện thuận lợi cho việc giao lưu trao ựổi hàng hoá và phát triển kinh tế xã hội của thành phố.
- Quốc lộ 21A chạy qua ựịa bàn Phủ Lý có chiều dài 9,5km, mặt ựường dải nhựa rộng từ 30 ựến 40m ựây là ựường giao thông huyết mạch nối liền các xã vùng hữu sông ựáy và các tỉnh Hoà Bình
- Các tuyến tỉnh lộ chạy qua ựịa bàn thành phố với tổng chiều dài 33km ựã ựược thảm nhựa toàn bộ ựáp ứng tốt nhu cầu ựi lại của nhân dân.
Ngoài ra thành phố còn co 215km ựường giao thông xã, phường cũng ựã và ựang ựược trải nhựa và bê tông hoá vvẦ
Bên cạnh hệ thống giao thông ựường bộ, các hoạt ựộng về giao thông ựường thuỷ trên sông và giao thông ựường sắt ựã tham gia tắch cực vào quá trình vận chuyển và lưu thông hàng hoá trong và ngoài vùng.
b. Thuỷ lợi:
Hệ thống thuỷ lợi phục vụ cho sản xuất nông nghiệp khá hoàn chỉnh. Tổng diện tắch ựất thuỷ lợi của thành phố có trên 155 ha, các công trình cống, ựê kè hàng năm ựược tu sửa nâng cấp ựảm bảo an toàn trong mưa lũ. Công
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...46 tác khai thác, quản lý công trình thuỷ lợi ngày càng có hiệu quả ựáp ứng nhu cầu tưới tiêu chủ ựộng cho toàn bộ diện tắch canh tác.
Là một phần của châu thổ sông Hồng trên ựịa bàn thành phố có 3 con sông lớn chảy qua (Sông đáy, Sông Nhuệ và Sông Châu Giang). đây là 3 con sông có ảnh hưởng lớn ựến hoạt ựộng sản xuất nông nghiệp của thành phố.
Hệ thống ựê ựiều ựược chia làm 2 nhóm chắnh ựó là ựê trung ương và ựịa phương. Ngoài ra ựê kèn còn có 20 cửa và 30 cống. Một số cống xây dựng qua nhiều năm sử dụng ựã xuống cấp cần ựược tu sửa và phải ựề phòng khi có mưa bão.
c. Hệ thống cơ sở hạ tầng khác:
Phủ Lý còn có các hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật tương ựối ựầy ựủ như hệ thống cấp thoát nước và xử lý nước thải, hệ thống cung cấp ựiện, thông tin liên lạcẦ
Các hệ thống hạ tầng xã hội như Giáo dục - ựào tạo, y tế, văn hoá, thể thao và các ngành khác cũng tương ựối phát triển.
4.1.2.7. đánh giá chung về thực trạng phát triển kinh tế - xã hội
Thực trạng phát triển kinh tế xã hội trong những năm qua cùng với sự gia tăng dân số, mật ựộ phân bố khu dân cư chưa ựồng ựều dẫn ựến mức ựộ sử dụng ựất rất khác nhau trong từng khu vực, ựã và ựang tạo áp lực lớn ựối với ựất ựai. Trong giai ựoạn từ nay ựến năm 2020 với các chắnh sách khuyến khắch ựầu tư phát triển các nghành kinh tế xây dựng, cải tạo và hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng .. ựã và ựang có có những thay ựổi lớn so với thực tế sử dụng ựất hiện nay, ựồng thời ựặt ra vấn ựề có tắnh bức xúc trong việc bố trắ sử dụng ựất của thành phố thể hiện ở một số mặt sau:
- Tắnh ựến giữa năm 2010 dân số toàn thành phố là 102.200 ngàn người và dự tắnh ựến năm 2015 là khoảng 139.500 ngàn người do vậy nhu cầu ựất ở cho số dân tăng thêm cùng với quy mô, mật ựộ dân số cao như hiện nay sẽ là vấn ựề ựáng chú ý cho chiến lược sử dụng ựất của thành phố.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...47 - Thành phố ựang có sự chuyển dịch mạnh về kinh tế, tăng nhanh tỷ trọng các nghành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ thương mại du lịch. Theo quy hoạch quỹ ựất dành cho xây dựng, mở rộng và phát triển các công trình phục vụ du lịch tương ựối lớn. Vì vậy cần tận dụng triệt ựể không gian, sử dụng ựất hợp lý, hiệu quả tiết kiệm.
- Nhu cầu cải tạo, nâng cấp và xây dựng cơ sở hạ tầng (giao thông, thuỷ lợi, cấp thoát nước, các công trình phúc lợi xã hộiẦ) của thành phố cũng gây áp lực lớn ựối với ựất ựai.
để thực hiện chiến lược phát triển kinh tế - xã hội lâu dài của thành phố cần phải xem xét một cách nghiêm túc việc khai thác sử dụng ựất có khoa học trên cơ sở: tiết kiệm, hợp lý và có hiệu quả kinh tế cao; bố trắ sử dụng ựất phải ựáp ứng ựược nhu cầu sử dụng ựất của các nghành, các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội về hiện tại cũng như trong tương lai.