- Cơ sở y tế: Mạng lưới y tế từ tỉnh xuống huyện ñượ c củng cố và nâng cấp ñáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh Tỉnh có 06 bệnh viện tuyế n t ỉ nh,
4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.1 Các chính sách khuyến khích thu hút ñầ u tư của tỉnh Hải Dương giai ñoạn 1997
"Thái ñộ" của các cơ quan chức năng của mỗi tỉnh ñối với doanh nghiệp và cách thức thực hiện quyền lực thông qua việc ñề ra các quy ñịnh sẽ tạo ra sự khác biệt lớn trong môi trường thu hút ñầu tư tại mỗi tỉnh. Quá trình phân cấp và trao ngày càng nhiều quyền quyết ñịnh cho các ñịa phương dẫn ñến sự
khác biệt lớn trong việc thu hút ñầu tư và xu thế phát triển kinh doanh của mỗi ñịa phương. Các tỉnh lân cận có cùng ñiều kiện như nhau nhưng các cấp chính quyền của mỗi tỉnh có chính sách khác nhau, cam kết khác nhau về một nền kinh tế ña thành phần, thường khác nhau rất nhiều trong ñăng ký kinh doanh, ñầu tư của các nhà ñầu tư ñặc biệt ñối với các nhà ñầu tư nước ngoàị Sự khác nhau có thể thấy trong hàng loạt các quy ñịnh của các chính sách thu hút ñầu tư, có thể là ở khâu ñăng ký kinh doanh, lấy một giấy phép, tiếp cận
ñất ñai, vay tín dụng, quy ñịnh về miễn giảm các loại thuế và làm việc với cán bộ thuế, có cơ sở hạ tầng tốt hoặc ñược bảo vệ khỏi tình trạng tham nhũng. Tất cả các khía cạnh quan trọng này ñược quyết ñịnh ở thái ñộ của chính
quyền các tỉnh. Không dễ ñánh giá ảnh hưởng của các chính sách khuyến khích ñến kết quả thu hút ñầu tư và dù sử dụng bất kể một tiêu chí nào cũng bị
chất vấn về phương pháp. Cũng không dễ xác ñịnh chính sách khuyến khích
ñầu tư nào có tác ñộng mạnh mẽ ñến quyết ñịnh ñầu tư hay mở rộng ñầu tư
của các doanh nghiệp từ tiếp cận ñất ñai ñến cơ sở hạ tầng hay chống tham nhũng. Mặc dù vậy, việc nghiên cứu ñánh giá các chính sách khuyến khích thu hút ñầu tư của tỉnh có khả năng ảnh hưởng ñến quyết ñịnh ñầu tư, và ñầu tư thêm mở rộng của các nhà ñầu tư là rất cần thiết. Trên cơ sở nghiên cứu từ
chủ trương thu hút ñầu tưñến việc ban hành các văn bản khuyến khích ñầu tư, quá trình triển khai các quy ñịnh ñó tại Hải Dương, các kết quảñạt ñược và sự
tham gia ý kiến của các doanh nghiệp ñầu tư trên ñịa bàn tỉnh cũng như
nghiên cứu việc phân bổ ngân sách cho xây dựng cơ sở hạ tầng thuận lợi cho các nhà ñầu tư sản xuất kinh doanh cho phép nhìn nhận ñược những ảnh hưởng của các chính sách khuyến khích ñầu tư ñối với những kết quả ñạt
ñược.
Tỉnh Hải Dương ñược tái thành lập từ ngày 1/1/1997, là một tỉnh nông nghiệp, nhưng trong sự nghiệp ñổi mới ðảng bộ, chính quyền và nhân dân Hải Dương không ngừng nỗ lực phát huy truyền thống của quê hương ñể ñạt nhiều thành tựu trong mọi lĩnh vực kinh tế - xã hộị Tỉnh Hải Dương trong những năm ñầu tái thành lập hầu như "im hơi lặng tiếng" trong thu hút ñầu tư
so với các tỉnh khác như Hà Nội, Hải Phòng, Vĩnh Phúc. Song hướng tới mục tiêu phát triển kinh tế, Hải Dương ñã chủ trương huy ñộng tối ña mọi nguồn lực gồm: Vốn ngân sách nhà nước, vốn tín dụng ưu ñãi, vốn ñầu tư, vốn của các doanh nghiệp, vốn của nhân dân, vốn ñầu tư trực tiếp nước ngoàị ðể thực hiện ñiều ñó tỉnh ñã khắc phục tính bịñộng và các yếu kém trong thu hút ñầu tư của những năm ñầu tái thành lập. Tỉnh ủy, UBND tỉnh Hải Dương ñã ban hành nhiều nghị quyết, chương trình, ñề án và các quy ñịnh khuyến khích ưu
ñãi ñầu tư...vươn lên trở thành một trong những ñịa phương thu hút ñầu tư
mạnh của cả nước. Nghiên cứu ñánh giá ưu ñiểm và hạn chế của các chính sách thu hút ñầu tư nhằm tiếp tục phát huy những mặt mạnh, khắc phục những mặt hạn chế và ñề ra những chính sách khuyến khích ñầu tư mới nhằm giúp tỉnh Hải Dương giữ vững ñược những kết quả ñã ñạt ñược và khai thác hiệu quả mọi tiềm năng của tỉnh, phát triển kinh tế bền vững chúng ta ñi nghiên cứu những chính sách thu hút ñầu tư của tỉnh Hải Dương giai ñoạn 1997- 2007.