Đến năm 2010 dân số khoảng 86,5 triệu ng−ời, với mức sống nh− hiện
nay đ−ợc coi là đủ l−ơng thực nếu bình quân đầu ng−ời đạt 300 kg l−ơng thực
(trong đó có 240 kg thóc) [11]. Nh− vậy nhu cầu tối thiểu sẽ là 26 - 27 triệu
báo là 52 - 54 tạ/ha, để đảm bảo an ninh l−ơng thực chỉ cần diện tích gieo trồng lúa là 5 triệu ha (khoảng 2,6 triệu ha ruộng lúa 2 vụ đ−ợc t−ới tiêu chủ
động với hệ số sử dụng đất trồng lúa là 1,9). Nếu đ−a mức sống tăng lên, nhu
cầu về l−ơng thực sẽ lên đến trên 43 triệu tấn (500 kg/ng−ời/năm).
Nh− vậy, để đảm bảo an toàn l−ơng thực quốc gia, sản l−ợng l−ơng thực có hạt cần ít nhất là 27 triệu tấn.
Cụ thể là:
- Với mức 300 kg/ng−ời/năm cần 27 triệu tấn. - Với mức 350 kg/ng−ời/năm cần 30 triệu tấn. - Với mức 400 kg/ng−ời/năm cần 35 triệu tấn. - Với mức 500 kg/ng−ời/năm cần 43 triệu tấn.
Trong l−ơng thực, quan trọng nhất là sản l−ợng thóc tối thiểu phải đạt 21 triệu tấn. Sản l−ợng thóc liên quan đến các yếu tố sau đây:
- Diện tích đất ruộng lúa;
- Khả năng tăng vụ (hệ số sử dụng đất trồng lúa); - Khả năng thâm canh tăng năng suất;
- Khả năng cải tạo bộ giống lúa.
2.1.2.1.Về diện tích đất lúa [19]
Đất trồng lúa năm 2003 hiện có 4.026.213 ha.
Khả năng khai hoang để trồng lúa n−ớc đến năm 2010 tối đa đ−ợc 92.000
ha.
Khả năng chuyển đất cây lâu năm quay lại trồng lúa là 65.700 ha khi bị o ép về l−ơng thực.
Dự kiến đến năm 2010 diện tích đất trồng lúa bị giảm là 182.100 ha, bao gồm:
- Chuyển sang đất phi nông nghiệp: 108.400 ha.
- Chuyển sang nhóm đất nông nghiệp:73.700 ha, trong đó:
+ Đất lâm nghiệp: 8.000 ha
+ Đất trồng cây lâu năm: 65.700 ha
(Đất trồng lúa n−ớc nếu chuyển mục đích sử dụng trong nội bộ đất nông
nghiệp, đến năm 2010 còn khoảng 3.861.400 triệu ha; nếu không chuyển mục đích sử dụng trong nội bộ đất nông nghiệp, đến năm 2010 có khoảng 4.177.700 ha).
