4. KếT QUả NGHIÊN CứU
4.1.1.6. Thảm thực vật tự nhiên
Theo số liệu thống kê đất đai năm 2007, tổng diện tích rừng của Hải Hà là 22.085,35 ha; trong đó đất rừng phòng hộ 9.380,30 ha, rừng tự nhiên sản xuất 8.431,60 ha, rừng trồng sản xuất 2.868,48 ha chủ yếu (thông mL vĩ) và rừng trồng cây đặc sản (quế, hồi), rừng trồng phòng hộ 1.404,97 ha cây lá rộng và rừng hỗn giao.
Nhìn chung huyện Hải Hà có một quần thể thực vật tự nhiên rất phong phú và đa dạng, thảm thực vật có ảnh h−ởng tới quá trình lý, hoá học xảy ra trong đất nh−: tích luỹ vật chất hữu cơ làm giàu mùn cho đất. Thảm thực vật rừng và các loại cây dài ngày đL làm tăng độ ẩm, hạn chế sự rửa trôi xói mòn đất. Đối với rừng ngập mặn có tác dụng cố định phù sa, dần dần bồi đắp hình thành vùng đất mới.
4.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội 4.1.2.1. Dân số, lao động và dân tộc
Dân số toàn huyện tính đến tháng 12 năm 2007 là 52.762 ng−ời, tốc độ tăng tr−ởng dân số 1,31%/năm . Trong đó: dân số nông thôn là 45.539 ng−ời chiếm 86,3% dân số toàn huyện với 10.859 hộ. Dân số đô thị là 7.223 ng−ời chiếm 13,7% dân số toàn huyện với 1.765 hộ. Mật độ dân số 102 ng−ời/km2, dân c− phân bố th−a và không đều, tại thị trấn Quảng Hà có mật độ dân số cao nhất huyện, gần 4.000 ng−ời/km2.
Nguồn lao động: số ng−ời trong độ tuổi lao động năm 2007 là 26.390 ng−ời. Trong đó: số ng−ời có khả năng lao động: 26.286 ng−ời; số ng−ời mất khả năng lao động: 104 ng−ời; số ng−ời ngoài độ tuổi lao động có tham gia lao động: 5.221 ng−ời. Trong đó: trên độ tuổi lao động là 2.649 ng−ời; d−ới độ tuổi lao động là 2.572 ng−ời.
Lao động đang làm việc trong các ngành kinh tế quốc dân là 25.593 ng−ời: lao động nông lâm, thuỷ sản chiếm 81,4%; lao động công nghiệp - xây dựng chiếm 4,53 %; lao động th−ơng mại dịch vụ chiếm 14,10%.
Nguồn lao động của huyện khá dồi dào, tuy nhiên lao động chủ yếu là phổ thông, phần lớn lao động làm việc trong các lĩnh vực nông lâm thuỷ sản và ch−a qua đào tạo nên thu nhập ch−a cao. Đây là khó khăn, thách
triển khai thi công.
Bảng: 4.1. Tình hình nhân khẩu và lao động huyện Hải Hà
Năm 2005 Năm 2006 Năm 2007 Hạng mục Đơn vị
tính Số l−ợng Cơ cấu (%) Số l−ợngCơ cấu (%) Số l−ợng Cơ cấu (%)
I. Tổng số nhân khẩu Ng−ời 51.221 100 51.706 100 52.762 100
II. Tổng số lao động Ng−ời 25.328 49,45 25.746 49,79 26.286 49,34
1. Lao động NN-LN-TS Ng−ời 20.098 79,35 20.523 79,72 20.950 79,70 2. Lao động CN-TTCN Ng−ời 1.119 4,42 1.152 4,47 1.205 4,58 3. Lao động DV Ng−ời 4.111 16,23 4.071 15,81 4.131 15,72 III. Chỉ tiêu BQ 1. Số lao động/hộ Ng−ời 2.19 2.10 2.06 2. Số lao động NN/hộ Ng−ời 1.74 1.67 1.64
Nguồn: Phòng thống kê huyện Hải Hà 4.1.2.2. Thực trạng phát triển các ngành
Trong những năm qua, phát triển kinh tế của huyện đW đạt đ−ợc những thành quả khả quan. Giá trị sản xuất tăng từ 346,48 tỷ đồng năm 2005 tăng lên 446,76 tỷ đồng năm 2007, đạt tốc độ tăng tr−ởng bình quân 11,35%/năm thời kỳ 2005 – 2007. Bình quân đầu ng−ời tăng từ 4,99 triệu đồng năm 2005 lên 6,33 triệu đồng năm 2007. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo h−ớng tích cực: giảm tỷ trọng nông - lâm - thuỷ sản từ 61,66% năm 2005 xuống 58,73% 2007. Công nghiệp xây dựng tăng từ 11,60% lên 13,02%, th−ơng mại dịch vụ tăng từ 26,75% lên 28,25%. Nh− vậy nông nghiệp vẫn là ngành chủ đạo trong nền kinh tế huyện trong giai đoạn 2005 - 2007. Tuy nhiên, so với lợi thế và tiềm năng, huyện còn ch−a phát huy hết để có sự phát triển nhanh, hiệu quả và bền vững. Tốc độ tăng tr−ởng kinh tế ch−a t−ơng xứng với tiềm năng và thế mạnh của huyện; chuyển dịch cơ cấu kinh tế còn chậm; tiến độ quy hoạch các khu công nghiệp tuy đW có chuyển
biến tích cực song việc triển khai còn chậm; cơ sở vật chất văn hoá xW hội còn nhiều khó khăn ch−a đáp ứng đ−ợc yêu cầu hiện nay.
a. Kết quả sản xuất nông nghiệp * Trồng trọt
Qua ba năm tốc độ phát triển của ngành trồng trọt khá cao bình quân mỗi năm tăng 10,88% . Trong đó giá trị sản xuất lúa giảm qua các năm, nh− năm 2005 là 45,14% nh−ng đến năm 2007 chỉ còn 42,42%, cây công nghiệp tăng, cây l−ơng thực thực phẩm tăng. Điều này cho thấy sự phát triển ngành trồng trọt huyện đang phát triển đúng theo h−ớng phát triển hàng hóa.
* Chăn nuôi:
Trong những năm qua, ngành chăn nuôi phát triển khá nhanh. Giá trị sản xuất chăn nuôi năm 2007 đạt 43,88 tỷ đồng, chiếm 16,72% giá trị sản xuất ngành nông nghiệp. Tổng sản l−ợng thịt hơi: 2.894 tấn.
Cơ cấu giống ngành chăn nuôi chuyển dịch theo h−ớng tích cực, năm 2007: Đàn lợn: có 35.785 con, trong đó giống lợn Móng Cái 4.232 con chiếm 11% tổng đàn; lợn lai Đại Bạch; Ioocsai, Lan Đrát 34.185 con chiếm 89% tổng đàn.
Đàn trâu: có 8.897 con, trong đó chủ yếu là giống trâu Ké địa ph−ơng. Đàn bò: có 1.914 con, trong đó: Bò laisind 176 con, chiếm 9,7%; bò vàng địa ph−ơng 1.630 con chiếm 90,3% tổng đàn.
Đàn gia cầm: có 145.477 con, trong đó đàn gà: 120.925 con. Ngoài giống gà địa ph−ơng còn một số giống mới nh− gà L−ơng Ph−ợng, gà Tam Hoàng đL đ−ợc đ−a vào nuôi đạt kết quả tốt. Hình thức chăn nuôi: hộ gia đình, quy mô nhỏ, có xu h−ớng phát triển thành quy mô vừa.
Bảng 4.2. Kết quả sản xuất kinh doanh huyện Hải Hà từ 2005-2007 Đơn vị tính: triệu đồng
Năm 2005 Năm 2006 Năm 2007
Hạng mục
Giá trị % Giá trị % Giá trị %
I. Tổng giá trị sản xuất 346.480 100 399.390 100 446.760 100 1. Nông nghiệp 213.630 61,66 241.880 60,56 262.380 58,73 a. Trồng trọt 90.180 42,21 95.440 39,46 107.470 40,96 Lúa 40.710 45,14 42.920 44,97 45.590 42,42 Cây l−ơng thực khác 13.760 15,26 14.050 14,72 15.870 14,77 Rau mầu 7.700 8,54 10.230 10,72 12.350 11,49
Cây công nghiệp 4.830 5,36 5.050 5,29 6.450 6,00
Cây ăn quả và cây khác 23.180 25,70 23.190 24,30 27.210 25,32
b. Chăn nuôi 32.650 15,28 38.160 15,78 43.880 16,72 Gia súc 29.900 91,58 33.780 88,52 38.190 87,03 Gia cầm 2.750 8,42 4.380 11,48 5.690 12,97 c. Thuỷ sản 80.780 37,81 95.690 23,96 97.520 21,83 d. Lâm nghiệp 10.020 4,69 12.590 3,15 13.510 5,15 2. Công nghiệp, TT CN 40.18 11,60 47.760 11,96 58.190 13,02 3. Th−ơng mại dịch vụ 92.670 26,75 109.750 27,48 126.190 28,25 II. Một số chỉ tiêu BQ 1. Thu nhập BQ/ng−ời/năm 4,99 5,68 6,33 2. SL l−ơng thực quy thóc 25.574 26.753 27.728
3. BQ l−ơng thực/ng−ời /năm 499,28 517,38 525,52
Nguồn: Phòng thống kê huyện Hải Hà
* Kết quả sản xuất công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp
Trong những năm qua các xí nghiệp công nghiệp quốc doanh của Huyện đL sắp xếp lại theo h−ớng phù hợp với nền kinh tế thị tr−ờng, giá trị sản
l−ợng cũng nh− các sản phẩm chủ yếu của ngành công nghiệp hàng năm đều tăng, song tỷ trọng ngành công nghiệp còn thấp, đạt 13,02 % trong cơ cấu GTTT của huyện. Giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng, năm 2007 đạt 58,19 tỷ đồng, tốc độ tăng 12,15%/năm giai đoạn 2005 - 2007.
Đại bộ phận công nghiệp - TTCN của Huyện là công nghiệp ngoài quốc doanh chiếm tỷ trọng khá cao, đạt 69,23% năm 2005 và 81,13% năm 2007. Khu vực kinh tế Nhà n−ớc chiếm tỷ trọng nhỏ và giảm dần qua các năm (giảm từ 30,76% năm 2005 xuống còn 18,87% năm 2007).
Những năm gần đây kinh tế công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp t− nhân và cá thể hộ gia đình tăng t−ơng đối nhanh, kinh tế cá thể tăng bình quân 19,98%/năm.
* Th−ơng mại dịch vụ:
Huyện đW tiến hành bố trí, sắp xếp lại hệ thống th−ơng mại. Chỉ đạo quản lý tốt các hoạt động kinh doanh, dịch vụ đúng pháp luật, phù hợp với nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, đa dạng hoá các loại hình dịch vụ.
GTSX ngành dịch vụ năm 2005 là 92,67 tỷ đồng, năm 2007 là 126,19 tỷ đồng đạt tốc độ tăng tr−ởng 11,66% năm giai đoạn 2005 - 2007.
Du lịch: Hải Hà có nhiều tài nguyên du lịch rất phong phú: tài nguyên rừng, tài nguyên du lịch sinh thái biển đảo tại khu vực đảo Cái Chiên, đảo Hòn Miều, Vạn N−ớc... thuận lợi cho phát triển du lịch. Du lịch huyện Hải Hà b−ớc đầu đ−ợc quan tâm phát triển.
4.1.2.3. Hệ thống cơ sở hạ tầng a. Giao thông vận tải a. Giao thông vận tải
Về quốc lộ: Hải Hà có quốc lộ 18A chạy qua với chiều dài 27 km, đL đ−ợc nâng cấp, bao gồm địa bàn các xL Đ−ờng Hoa, Quảng Long, Quảng Chính, Quảng Minh, Quảng Thành và thị trấn Quảng Hà.
Đ−ờng liên huyện có 117,7 km, nối trung tâm huyện với các xL, hiện nay đL và đang đầu t− nâng cấp.
Đ−ờng liên xL, liên thôn với tổng chiều dài 572 km nh−ng hẹp và chất l−ợng xấu, hiện tại ch−a đ−ợc đầu t− mà chủ yếu là sửa chữa duy tu bằng nguồn lao động công ích.
Đ−ờng thủy: huyện có hệ thống đ−ờng thủy rất thuận lợi, có vị trí chiến l−ợc trong phòng thủ bảo vệ vùng Đông Bắc của Tổ quốc, hiện tại đang san lấp mặt bằng để xây dựng Khu công nghiệp - cảng biển Hải Hà: bến cập tàu biển vụng Mé Tr−ớc, vụng Mé Sau của xL đảo Cái Chiên đang thi công phục vụ giao thông đi lại và bốc xếp vận chuyển hàng hoá lên đảo.
Nhìn chung huyện có hệ thống giao thông đa dạng và phong phú, tuy nhiên phần lớn đ−ờng giao thông còn ở tình trạng chất l−ợng kém, đ−ờng đô thị còn ít, chất l−ợng xấu cần đ−ợc đầu t− lớn để nâng cấp.
b. Thủy lợi
Gồm 20 công trình thuỷ lợi trọng yếu, gần 30 đập xây lớn nhỏ và xếp đá cung cấp n−ớc t−ới và phục vụ dân sinh. Hệ thống kênh m−ơng chính 332,5 km. Trong đó kênh chính: 36 km, kênh loại 1: 66 km; kênh loại 2: 107,5 km. Ngoài ra còn có hệ thống đê biển có chiều dài 41,17 km, trong đó đê chuyên dùng 12,5 km; đê tổng hợp 28,67 km cùng trên 50 cống lớn nhỏ bảo vệ 2.630 ha đất canh tác và đất nuôi trồng thủy sản.
Hải Hà có 3 hồ chứa: Hồ Chúc Bài Sơn; Hồ Khe Dầu Cái Chiên; Hồ Khe Đình Cái Chiên với dung tích 15 triệu m3 n−ớc. Trong đó chủ yếu là hồ Chúc Bài Sơn cung cấp n−ớc t−ới cho 2400 ha đất canh tác của 6 xL: Quảng Long, Quảng Điền, Quảng Trung, Quảng Chính, Quảng Thịnh và Quảng Phong.
Hệ thống kênh m−ơng nội đồng: gồm 276 km, gồm kênh loại 3 là 123 km và 153 km kênh nội đồng. Hệ thống kênh nội đồng trải rộng trên toàn huyện.
Mặc dù hệ thống thủy lợi đW từng b−ớc đ−ợc nâng cấp cải tạo song việc đầu t− còn thấp, chắp vá và không đồng bộ, nhiều công trình đầu t−
tr−ớc nay đW bị xuống cấp. Do vậy hiệu quả của các công trình thuỷ lợi còn thấp ch−a đáp ứng đ−ợc yêu cầu thực tế hiện nay. Những năm gần đây, l−ợng n−ớc trên sông suối ngày một cạn kiệt do rừng đầu nguồn bị tàn phá, lúc thuận lợi chỉ đảm bảo t−ới cho gần 60% diện tích đất sản xuất nông nghiệp. Lúc hạn hán nguồn n−ớc còn lại chỉ đảm bảo 40 - 45% diện tích đất sản xuất nông nghiệp đ−ợc t−ới tự chảy.
4.1.2.4. Giáo dục, Văn hóa, Y tế, XW hội a. Giáo dục và đào tạo a. Giáo dục và đào tạo
Trong những năm qua, sự nghiệp giáo dục của Hải Hà đW v−ợt qua nhiều khó khăn thử thách, từng b−ớc ổn định và không ngừng phát triển. Năm 2005 huyện đ−ợc công nhận đạt chuẩn phổ cập tiểu học đúng độ tuổi.
Mạng l−ới tr−ờng lớp - học sinh:
Đối với mầm non: Toàn huyện có 9 tr−ờng với 85 lớp và 7 nhóm trẻ. Tổng số trẻ là 1.816 cháu, tỷ lệ huy động 65,4%, trong đó mẫu giáo 5 tuổi là 99,4%.
Đối với ngành học phổ thông: Toàn huyện có 1 trung tâm h−ớng nghiệp & giáo dục th−ờng xuyên và 41 tr−ờng phổ thông.
Về đội ngũ giáo viên: giáo viên có trình độ đại học là có 119 ng−ời, và từng b−ớc đ−ợc bồi d−ỡng trên chuẩn nhằm đảm bảo các yêu cầu ngày càng cao của sự nghiệp giáo dục và đào tạo. Tuy nhiên , giáo viên có trình độ vẫn còn yếu và thiếu so với yêu cầu của ngành giáo dục.
Về cơ sở vật chất: Trong những năm qua đ−ợc sự quan tâm của Đảng và nhà n−ớc, xác định trong phát triển kinh tế - xL hội, nhân tố nguồn nhân lực là quan trọng nên sau khi tái lập, huyện đL tập trung đầu t− cho sự nghiệp giáo dục bằng việc nâng cấp, xây dựng mới tr−ờng lớp cũng nh− các trang thiết bị phục vụ cho công tác giảng dạy… tuy nhiên hầu hết các cơ sở còn thiếu đặc biệt là các bản
h−ớng nghiệp và GDTX. b. Sự nghiệp y tế
Mạng l−ới y tế trên địa bàn Huyện: có 1 bệnh viện Đa khoa và 16 trạm y tế xW. Tổng số gi−ờng bệnh là 117 gi−ờng, đạt bình quân 22 gi−ờng bệnh/1 vạn dân, số cán bộ y tế 128 ng−ời, trong đó bác sĩ có 26 ng−ời, bình quân đạt 5 bác sỹ/1 vạn dân. Bệnh viện đa khoa với các trang thiết bị: máy chụp, chiếu XQ, hiện đại, đW đáp ứng đ−ợc nhu cầu khám chữ bệnh của ng−ời dân.
c. Văn hoá thông tin thể dục thể thao
Việc phát triển văn hoá thông tin thể dục thể thao gắn liền với sự phát triển kinh tế xL hội, an ninh quốc phòng với quy trình phát triển của các giai đoạn.
Bảo tồn và phát huy giá trị văn hoá truyền thống, nét văn hoá riêng, tiêu biểu của từng vùng, chú trọng đến văn hoá dân tộc vùng cao. Đẩy mạnh phong trào “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” và tổ chức thực hiện quy −ớc làng, bản, thôn, khu phố văn hoá, đến nay toàn huyện có 111 làng, khu phố xây dựng đ−ợc quy −ớc đW đ−ợc UBND huyện phê duyệt, 15 làng, khu phố đạt danh hiệu làng văn hoá, gia đình đạt tiêu chuẩn gia đình văn hoá đạt 78%. Toàn huyện có 66 nhà văn hoá thôn, bản, khu phố, 2 nhà văn hoá xW, có 9 trung tâm vui chơi cho các cháu thiếu nhi cấp xW.
Công tác thể dục thể thao: hoạt động TDTT diễn ra th−ờng xuyên, liên tục và đa dạng. Nhiều môn thể thao đL đi vào chiều sâu, một số môn đL đạt thành tích cao của huyện và phát triển trong toàn huyện nh−: cầu lông, bóng bàn, điền kinh, bóng chuyền, bóng đá, đẩy gậy... huyện đL quan tâm và đầu t− cơ sở vật chất cho tập luyện nh− nhà tập luyện và thi đấu cầu lông, sân tennit, các xL thị trấn đều có sân chơi thể thao nh− sân cầu lông, bóng chuyền, bóng đá.
3.1.3 Đánh giá chung về thực trạng phát triển kinh tế xC hội
đổi mới của Đảng và nhà n−ớc đL đi vào cuộc sống, nền kinh tế của huyện Hải Hà phát triển khá toàn diện, tốc độ phát triển kinh tế hàng năm tăng bình quân 11,35%; cơ cấu kinh tế dịch chuyển theo h−ớng giảm tỷ trọng nông nghiệp, tăng tỷ trọng công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ th−ơng mại. Tuy nhiên, so với lợi thế và tiềm năng của huyện nh−: nằm trong vùng kinh tế trọng điểm các huyện phía Đông của tỉnh Quảng Ninh, có quốc lộ 18A chạy qua nối liền giao th−ơng hàng hoá với Trung Quốc thì nhịp độ phát triển kinh tế còn ở mức độ chậm, diện tích lúa hàng năm vẫn là chủ yếu. Sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp tuy phát triển nhanh nh−ng ch−a đồng đều.Th−ơng nghiệp quốc doanh ch−a phục vụ tốt thị tr−ờng nông thôn nh− tiêu thụ sản phẩm và chế biến nông sản, chuyển đổi kinh tế ch−a đồng đều giữa các vùng trong huyện và còn chậm.
Cơ sở hạ tầng phục vụ cho sự nghiệp kinh tế xL hội tuy đL có nhiều tiến bộ và đ−ợc nhà n−ớc quan tâm đầu t−, nh−ng một số mặt ch−a đáp ứng đ−ợc yêu cầu phát triển kinh tế – xL hội.