III. Tổng quan kinh nghiệm xoá đói, giảm nghèo ở một số nớc
1.Đặc điểm tự nhiên xã hội của tỉnh
Bắc Giang là một tỉnh miền núi, phía Bắc giáp Lạng Sơn và Thái Nguyên, phía Nam giáp Bắc Ninh và Hải Dơng, phía Đông giáp Quảng Ninh, phía Tây giáp Hà Nội. có tổng diện tích tự nhiên 3.882,6 km2, bao gồm 10 huyện, thị trong đó có 6 huyện miền núi, 1 huyện vùng cao, 2 huyện khác có các xã miền núi và một thị xã với 227 xã, phờng, thị trấn (trong đó có 4 xã vùng cao).
Bắc Giang có đờng quốc lộ 1A đi qua. Thị xã Bắc Giang cách Hà Nội 51km về phía Nam và cách thị xã Lạng Sơn 100 km về phía Bắc. Bắc Giang nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới nóng ẩm, nhiệt độ trung bình 230C, lợng ma bình quân 1.500mm/năm, độ ẩm trung bình hàng năm 80%.
Trong diện tích đất tự nhiên 382.260 hatrong đó 125.600 ha đất lâm nghiệp, 100.200 ha đất nông nghiệp, đất chuyên dụng trên 60.000 ha, đất cha sử dụng trên 90.000 ha.
Dân số của tỉnh là 1,495 triệu ngời (số liệu điều tra dân số 01/04/1999) bao gồm 17 dân tộc anh em trong đó dân tộc Kinh chiếm 87%, còn lại là các dân tộc Tày, Nùng, Hoa, Dao, Cao Lan, Sán Dìu, Sán Chí ...Trong đó dân c nông thôn chiếm 80% , mật đọ dân số trung bình là 892 ngời/km2 song phân bố không đều thị xã 3005 ngời/km2 ,trung du 892 ng- ời/km2, còn miền núi, vùng cao là 183ngời/km2.
Lao động hiện nay của tỉnh có trên 73,5 vạn ngòi, chiếm tỷ lệ 48% dân số chung. Lao động nông nghiệp chiếm 74,4% tổng số lao động toàn tỉnh. Lao động đợc thông qua đào tạo mới có khoảng 7,5%. Lao động cha có việc làm còn nhiều.
Qua điều tra năm 1997 (khi chia tách tỉnh) toàn tỉnh có 40 xã có tỷ lệ họ nghèo đói trên 40% và thiếu về cơ sở hạ tầng, cụ thể nhue sau: 9 xã cha có đờng xe ô tô tới trung tâm xã, 20 xã cha có điện lới quốc gia, 17 xã thiếu trờng học và 12 xã trờng học xuống cấp càn phải đầu t, 4 xã cha có tạm y tế
và 11 xã tuy đã có nhng bị xuống cấp, 21 xã cha có chợ và 40 xã có trên 50% số hộ dùng nớc cha đảm bảo vệ sinh...