2 CHƯƠNG :
3.2.1 Hoàn thiện cụng tỏc kế toỏn
Cải cỏch hệ thống kế toỏn cụng hiện hành bước đầu bằng cụng việc xõy dựng chế độ kế toỏn nhà nước là một tất yếu khỏch quan của quỏ trỡnh cải cỏch quản lý ngõn sỏch nhà nước và hiện đại húa quản lý tài chớnh cụng. Kế
toỏn nhà nước phải cung cấp một hỡnh ảnh trung thực, đầy đủ về tài chớnh nhà nước cho cỏc đối tượng sử dụng thụng tin ngày càng nhiều và ngày càng đũi hỏi cao hơn về chất lượng thụng tin. Kế toỏn nhà nước cần xõy dựng kế toỏn tài chớnh trờn cơ sở dồn tớch. Theo nguyờn tắc của kế toỏn này, cỏc thu nhập, chi phớ được hạch toỏn ngay khi cú cơ sở. Việc hạch toỏn đú khụng phụ thuộc vào thời điểm thu tiền vào hay trả tiền ra từ quĩ ngõn sỏch nhà nước.
Xõy dựng kế toỏn đồ thống nhất của hệ thống kế toỏn nhà nước trờn nguyờn tắc đa chiều, phự hợp với thụng lệ quốc tế đỏp ứng yờu cầu cải cỏch kế toỏn nhà nước, tổng hợp thụng tin dữ liệu phục vụ cho dự bỏo dũng tiền. Cụ thể:
Hợp nhất cỏc tài khoản theo nội dung kinh tế. Sắp xếp bố trớ lại cỏc loại tài khoản. Hệ thống húa, xõy dựng mới một số dóy mó để hạch toỏn chi tiết cỏc hoạt động kinh tế tài chớnh thuộc phạm vi của chế độ kế toỏn
Hạch toỏn kế toỏn được thực hiện trờn cơ sở luồng tiền và kết hợp thờm một số yếu tố dồn tớch nhưng vẫn đảm bảo kết xuất ra được bỏo cỏo theo cả nguyờn tắc tiền mặt và nguyờn tắc dồn tớch . Cỏc yếu tố dồn tớch dự kiến đưa vào kế toỏn ngõn sỏch gồm:
o Cam kết chi ngõn sỏch: Cam kết chi được xỏc định ngay khi đơn vị sử dụng NS nhận được phõn bổ dự toỏn kinh phớ, cũn khi cỏc đơn vị thực hiện ký kết cỏc hợp đồng sẽ phải chuyển đến KBNN thỡ chỉ là theo dừi số phải trả với nhà cung cấp
o Cỏc khoản chi NSNN hỡnh thành tài sản tại cỏc đơn vị sử dụng NSNN được dựa vào chi ngõn sỏch niờn độ đú, đồng thời sẽ theo dừi việc tớnh hao mũn, xỏc định phần giỏ trị cũn lại.
o Hạch toỏn cỏc số phải thu, phải trả ngay khi xỏc định được trỏch nhiệm quản lý đối với cỏc nguồn tài chớnh.