4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ BÀN LUẬN
4.3.3 Mô tả việc thực hiện hai dự án trong vùng nghiên cứu
4.3.3.1 Dự án xây mới tuyến ựường S2
- Dự án xây mới tuyến ựường S2 ựi qua ựịa phận của 4 xã Nam Toàn, Nghĩa An, Tân Thành và Lộc An thuộc hai huyện Nam Trực, Vụ Bản và TP Nam định. Trong ựó dự án ựi qua ựịa phận xã Tân Thành huyện Vụ Bản với diện tắch phải GPMB là 45.431,2 m2 với 133 chủ ựang sử dụng ựất (132 hộ gia ựình, cá nhân và 1 chủ là UBND cấp xã), bao gồm các loại ựất: đất ở 1.324,3 m2, ựất vườn 7.171,7 m2, ựất ao 3.337,7 m2, ựất trồng lúa 22.978,7 m2, ựất trồng cây hàng năm khác 2.704,9 m2, ựất giao thông 3.244,3 m2, ựất thủy lợi 1.917,3 m2, ựất nghĩa ựịa 845,3 m2, ựất chuyên dùng khác 1.896,9 m2, ựất xây dựng 10,1 m2.
- Chắnh sách áp dụng của dự án này là Nghị ựịnh 22/1998/Nđ-CP ngày 24/4/1998 của Chắnh phủ về việc ựền bù thiệt hại khi Nhà nước thu hồi ựất ựể sử dụng vào mục ựắch quốc phòng, an ninh, mục ựắch công cộng.
Hình 4.4: Dự án xây dựng đường S2
4.3.3.2 Dự án xây dựng khu công nghiệp Bảo Minh
Dự án KCN Bảo Minh ựược quy hoạch thuộc ựịa phận 3 xã Liên Minh, Kim Thái và Liên Bảo với diện tắch 165,32 ha nằm liền kề với quốc lộ 10 và ựường sắt bắc nam, cách thành phố Nam định và Ninh Bình hơn 10 km. đây là khu công nghiệp nằm trong danh mục các khu công nghiệp của cả nước ựã ựược Thủ tướng chắnh phủ phê duyệt.
Số hộ dân bị thu hồi ựất là 986 hộ, trong ựó 970 hộ bị thu hồi ựất nông nghiệp và 16 hộ dân bị thu hồi ựất ở với tổng diện tắch là 165,32 ha trong ựó ựất nông nghiệp 124,36 ha, ựất ở khu dân cư 1,05 ha và ựất do UBND xã quản lý sử dụng 39,91 hạ
Chắnh sách áp dụng của dự án này là Nghị ựịnh 197/2004/Nđ-CP và Nghị ựịnh 84/2007/Nđ-CP của Chắnh phủ về bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư khi Nhà nước thu hồi ựất.
Bảng 4.5: Tổng hợp các loại ựất quy hoạch xây dựng trong KCN
STT Loại ựất Diện tắch (m2)
1 Khu ựất dịch vụ và tái ựịnh cư 90.351
2 Khu ựất ở cho chuyên gia 5.380
3 Khu ựất ở cho công nhân 119.245
4 đất xây dựng khu ựiều hành 16.737
5 đất dịch vụ ựa năng 26.355
6 đất xây dựng các xắ nghiệp công nghiệp 911.519
7 đất xây dựng hạ tầng kỹ thuật 15.000
8 đất cây xanh, mặt nước 233.313
9 đất giao thông 217.500
10 đất hành lang bảo về ựường 16.257
Cộng tổng 1.651.657
(Nguồn Phòng Tái nguyên và Môi trường huyện Vụ Bản)
4.3.3.3 Công tác tổ chức thực hiện
- Căn cứ vào quy hoạch , kế hoạch sử dụng ựất ựã ựược cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ ựầu tư liên hệ với ựịa phương ựể thống nhất về ựịa ựiểm xây dựng; thông báo của cấp có thẩm quyền về ựịa ựiểm thực hiện dự án ựầu tư, UBND huyện thông báo chủ trương thu hồi ựất GPMB ựến từng chủ sử dụng ựất bị ảnh hưởng bởi dự án.
- Thành lập hội ựồng bồi thường GPMB, thành phần trong hội ựồng bao gồm các thành viên: ự/c Phó Chủ tịch UBND cấp huyện làm Chủ tịch hội ựồng, các ựồng chắ trưởng các phòng ban Tài chắnh kế hoạch, Công thương, Tài nguyên và môi trường, các ựồng chắ Chủ tịch UBND cấp xã nơi có ựất bị thu hồi là thành viên trong hội ựồng.
- Chủ ựầu tư phối hợp cùng các cơ quan chức năng lập thủ tục thu hồi ựất trình cấp có thẩm quyền quyết ựịnh. Căn cứ vào quyết ựịnh thu hồi ựất của UBND cấp tỉnh, UBND cấp huyện ra quyết ựịnh thu hồi ựất ựến từng hộ gia ựình, cá nhân.
4.3.3.4 Nội dung về thu hồi ựất GPMB
ạ đối tượng, ựiều kiện bồi thường, hỗ trợ:
- Dự án xây dựng mới tuyến ựường S2: 132 hộ gia ựình cá nhân bị thu hồi ựất có ựủ ựiều kiện ựược bồi thường, hỗ trợ. Trong ựó có 9 hộ bị thu hồi ựất ở và ựủ ựiều kiện ựược bố trắ tái ựịnh cư.
- Dự án xây dựng khu công nghiệp Bảo Minh: 986 hộ bị thu hồi ựất có ựủ ựiều kiện ựược bồi thường, hỗ trợ. Trong ựó 16 hộ bị thu hồi ựất ở ựược bố trắ tái ựịnh cư; 970 hộ bị thu hồi ựất nông nghiệp có tới 713 hộ bị thu hồi trên 30% diện tắch ựất nông nghiệp (20 hộ bị thu hồi 100% diện tắch ựất nông nghiệp, UBND các xã ựã thông báo cho các hộ nào nhu cầu ựổi ựất ựể sản xuất nhưng ựến thời ựiểm hiện tại không có hộ dân nào có ựơn xin ựổi ựất ựể sản xuất). Tổng diện tich ựất khu dịch vụ và tái ựịnh cư của dự án là 90.351 m2.