Công tác bồi thường giải phóng mặt bằng ở tỉnh Nam định

Một phần của tài liệu Đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường, giải phóng mặt bằng của một số dự án trên địa bàn huyện vụ bản tỉnh nam định (Trang 29 - 33)

Tắnh từ năm 2005 ựến tháng 10 năm 2010 toàn tỉnh Nam định có 302 dự án với diện tắch ựất thu hồi 1.480,62 ha (trong ựó ựất nông nghiệp 1.197,31 ha; ựất ở 33,87 ha; ựất khác còn lại 249,44 ha) với tổng số hộ bị thu hồi ựất 23.070

hộ. Tổng số tiền bồi thường ựược duyệt là 1.085 tỷ ựồng (trong ựó BTHT về ựất 768,9 tỷ ựồng; BTHT về tài sản, vật kiến trúc 229,2 tỷ ựồng; BTHT cây trồng vật nuôi 22,6 tỷ ựồng; Hỗ trợ ổn ựịnh ựời sống, tạo việc làm 64,3 tỷ ựồng). [38]

Trong ựó, có nhiều công trình trọng ựiểm có ý nghĩa quyết ựịnh ựến sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh như: Các khu công nghiệp Hoà Xá, Mỹ Trung; Các khu ựô thị mới Hoà Vượng, Thống Nhất, Mỹ Trung; các cụm công nghiệp Xuân Tiến, Xuân Hùng, Cổ Lễ, Cát Thành, Yên Ninh, Yên Xá, Thị trấn Lâm, ... Các dự án xây dựng cải tạo những tuyến ựường giao thông huyết mạch của tỉnh như ựường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình; ựường BOT Nam định - Mỹ Lộc; Quốc lộ 21, tỉnh lộ 490 và nhiều tỉnh lộ, huyện khác ...

Nhìn chung, việc xây dựng phương án bồi thường, hỗ trợ, tái ựịnh cư ựã tuân thủ quy ựịnh của pháp luật, vận dụng cụ thể, linh hoạt vào ựiều kiện của từng ựịa phương trong từng thời ựiểm; ựảm bảo quyền và lợi ắch hợp pháp của người bị thu hồi ựất; góp phần ổn ựịnh chắnh trị, trật tự an toàn xã hội trên ựịa bàn tỉnh.

Thực hiện quy ựịnh của Luật đất ựai là khu TđC phải có ựiều kiện cơ sở hạ tầng bằng hoặc tốt hơn vị trắ thu hồi ựất, UBND tỉnh ựã chỉ ựạo các cấp, các ngành ựầu tư xây dựng các khu TđC tập trung của thành phố Nam định ựảm bảo yêu cầu về hạ tầng của các khu ựô thị mới; các công trình hạ tầng về ựường ựiện, văn hoá, xã hội, thể dục thể thao, ... ựược xây dựng ựồng bộ. Tại thành phố Nam định ựã và ựang xây dựng 6 khu TđC tập trung với diện tắch 50,4 hạ đối với khu vực nông thôn, do phong tục, tập quán của nhân dân chưa thắch ứng với các khu TđC tập trung và do số hộ có ựủ ựiều kiện và nhu cầu TđC tập trung tại từng xã, thị trấn thấp nên ựến nay toàn tỉnh mới xây dựng 5 khu TđC tập trung tại xã Nghĩa An, Yên Hồng, Yên Chắnh, Yên Nghĩa, Mỹ Hưng, còn lại chủ yếu là bố trắ TđC phân tán, ựồng thời hỗ trợ kinh phắ ựể hộ

ựược TđC ựầu tư cơ sở hạ tầng ựảm bảo nơi ở TđC có ựiều kiện hạ tầng tốt hơn vị trắ ựất bị thu hồị

Kết quả trong 5 năm ựã bố trắ giao ựất TđC cho 2.317 hộ thuộc diện TđC với diện tắch ựất 32,3 hạ[38]

Các hộ ựược bố trắ TđC ựều có ựủ ựiều kiện nhanh chóng ổn ựịnh nơi ở mới, ổn ựịnh ựời sống, sản xuất.

Công tác GPMB 5 năm qua ựã ựáp ứng nhu cầu sử dụng ựất cho các công trình hạ tầng. Những công trình kết cấu hạ tầng ựược xây dựng và ựưa vào sử dụng ựã thúc ựẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, góp phần làm thay ựổi diện mạo ựô thị và nông thôn Nam định.

Tuy nhiên tiến ựộ lập, thực hiện phương án BTHT và TđC giải phóng mặt bằng còn một số công trình vẫn bị kéo dài chưa ựáp ứng ựược yêu cầu, nhất là các công trình thực hiện bồi thường hỗ trợ theo Nghị ựịnh 197/2004/Nđ-CP, Nghị ựịnh 84/2007/Nđ-CP chuyển tiếp sang thực hiện sau khi Nghị ựịnh 69/2009/Nđ-CP có hiệu lực gây khó khăn cho nhà ựầu tư, ảnh hưởng không nhỏ ựến môi trường ựầu tư (như dự án KCN Bảo Minh, dự án Văn hóa Trần, dự án Cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình).

Hội ựồng BTHT và TđC ở một số dự án thực hiện một số thủ tục chưa kịp thời, trình tự các bước chưa chặt chẽ, chưa ựúng quy hoạch; tuy không làm ảnh hưởng ựến quyền lợi của người có ựất bị thu hồi nhưng một số ựối tượng thiếu tinh thần xây dựng, lợi dụng khiếu kiện gây khó khăn cho công tác GPMB.

Kiến nghị, thắc mắc, khiếu kiện của công dân liên quan ựến GPMB tuy ựã ựược các cấp, các ngành tập trung giải quyết nhưng hiệu quả chưa cao, một số vụ việc còn kéo dài, một số nơi vẫn còn biểu hiện ựùn ựẩy, né tránh trong giải quyết, gây bức xúc ựối với một bộ phận người bị thu hồi ựất.

còn ựối với khu vực nông thôn chưa ựược chú trọng và thường chỉ ựược thực hiện theo hình thức giao ựất cho nhân dân một lô ựất TđC ựể tự làm nhà ở.

Chắnh sách hỗ trợ ổn ựịnh ựời sống, việc làm ựã ựược thực hiện nhưng chủ yếu hỗ trợ bằng tiền; vấn ựề hỗ trợ ựối với hộ nghèo, vấn ựề lao ựộng, ựời sống, việc làm và thu nhập của người dân sau khi bị thu hồi ựất chưa ựược quan tâm ựúng mức.

Một phần của tài liệu Đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường, giải phóng mặt bằng của một số dự án trên địa bàn huyện vụ bản tỉnh nam định (Trang 29 - 33)