4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.1.2 đặc ựiểm kinh tế, xã hộ
4.1.2.1 Dân số và lao ựộng
Theo số liệu năm 2010 thì toàn huyện có tổng dân số là 129553 người trong ựó ở thành thị là 6475 người, chiếm 5,00% còn ở nông thôn chiếm một tỷ lệ lớn là 123078 người, chiếm 95,00% tổng dân số của cả huyện.
Nếu phân theo giới tắnh thì tỷ lệ nữ chiếm 51,93% còn lại là nam giới chiếm 48,07% (năm 2010).
- Số lao ựộng ựang làm việc trong các khu kinh tế chủ yếu vấn là ngành nông nghiệp thuỷ sản, năm 2007 có 62942 người chiếm 86,43% tổng số lao ựộng của các ngành. Sang ựến năm 2010 tỷ lệ lao ựộng của ngành này giảm xuống còn 84,96%. Như vậy cơ cấu lao ựộng của huyện ựã từng bước phù hợp ựể chuyển sang hoạt ựộng trong các ngành công nghiệp - xây dựng và thương mại - dịch vụ.
Nguồn lao ựộng của huyện khá dồi dào, toàn huyện năm 2010 có 73829 lao ựộng, trong ựó có 62725 lao ựộng nông nghiệp, chiếm 84,96%; lao ựộng làm dịch vụ chiếm 7,18% và lao ựộng công nghiệp - xây dựng 7,86%. Số lao ựộng làm dịch vụ có xu hướng tăng dần qua các năm, tốc ựộ phát triển bình quân qua 3 năm là 0,36%.
Cơ cấu lao ựộng của huyện ựã phù hợp với việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn. Xu hướng của việc chuyển dịch trong những năm tới là lao ựộng nông nghiệp ngày một giảm ựi và chuyển sang làm các nghề khác như tiểu thủ công nghiệp và thương mại dịch vụ. Vì vậy huyện cần có biện pháp sử dụng hợp lý các nguồn lực nhằm phát triển một nền nông nghiệp bền vững.
4.1.2.2Thực trạng hạ tầng
Máy móc thiết bị là yếu tố không thể thiếu ựược cho một nền sản xuất hàng hoá. Nó là những công cụ phục vụ ựắc lực cho phát triển kinh tế, làm thay ựổi cơ cấu lao ựộng, nâng cao ựời sống vật chất tinh thần của người dân ựể thực hiện công cuộc ựổi mới kinh tế của cả nước nói chung và của huyện Vụ Bản nói riêng. Nhìn chung tình hình ựầu tư cho máy móc thiết bị của huyện còn ắt. Trong những năm tới cần ựầu tư nhiều hơn nhằm thực hiện chuyển ựổi cơ cấu kinh tế nông thôn, thực hiện công nghiệp hoá hiện, ựại hoá nông nghiệp, nông thôn. Cơ sở hạ tầng nông thôn là cơ sở ựảm bảo cho phát triển sản xuất làm thay ựổi cơ cấu kinh tế, thay ựổi cơ cấu ngành kinh tế ựể sản xuất ra nhiều sản phẩm hàng hoá, nâng cao ựời sống vật chất, tinh thần của nhân dân nông thôn góp phần phát triển kinh tế xã hội và xây dựng nông thôn mớị
a- Hệ thống giao thông thuỷ lợi - XDCB. *Về giao thông
- đường sắt: Vụ Bản có tuyến ựường sắt Bắc - Nam ựi qua huyện là 13 km, có ga Gôi và ga Trình Xuyên là ựiểm giao thông ựể giao lưu vận chuyển hàng hoá và hành khách.
- đường bộ: Hệ thống giao thông ựường bộ gồm các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ, huyện lộ và giao thông nông thôn với tổng chiều dài khoảng 650 km ựược phân thành các loại ựường sau:
+ đường Quốc lộ: Có chiều dài qua huyện là 13,8 km, bao gồm QL 10 và QL 21, ựạt tiêu chuẩn cấp III ựồng bằng.
+ đường tỉnh lộ có hai tuyến ựường 56 và ựường 12 chạy qua với tổng chiều dài khoảng 25 km, ựường 56 hiện ựã ựược mở rộng 20 m, mặt ựường trải nhựa, chất lượng tốt.
+ đường huyện có 4 tuyến chắnh với tổng chiều dài khoảng 45 km, trong ựó ựường ựược rải nhựa là 22 km, rải ựá cấp phối 23 km.
+ đường trục xã: Tổng chiều dài là 169 km, trong ựó ựược rải nhựa là 29 km, bê tông 4 km, vỉa gạch 4 km, ựá cấp phối là 107 km, ựường ựất còn 22 km.
+ đường thôn xóm có 393 km, trong ựó nhựa và bê tông là 120 km, còn lại là bê tông xỉ, vỉa gạch, gạch vỡ và cấp phốị
+ đường thuỷ: Giao thông ựường thuỷ chủ yếu trên sông đào với cảng Cống Phú và một số bến bãi chuyên chở nguyên vật liệu xây dựng, chất ựốt và vật tư nông nghiệp.
- Hệ thống bến bãi: Toàn huyện hiện có 1 bến xe ô tô chắnh ở thị trấn Gôi và nhiều ựiểm dừng ựỗ xe trong huyện nằm rải rác ở các xã.
Giao thông ựường bộ từ năm 2005 ựã ựược tập trung cải tạo nâng cấp nhưng nhìn chung ựường còn hẹp chưa ựáp ứng nhu cầu của các phương tiện ựi lại của nhân dân.
*Về thuỷ lợi
- Hệ thống ựê ựiều: Hệ thống ựê ựiều ựã từng bước ựược bổ sung, tu sửa
và nâng cấp ựủ thiết kế cho phòng chống lụt bãọ Vụ Bản có 22,5 km ựê sông lớn, các tuyến ựê chắnh như: ựê sông đào, ựê sông Sắt.
- Hệ thống thuỷ nông: Hệ thống kênh tưới cấp I có 31,7 km hiện tại ựã
kiên cố hoá ựược 13,2 km (kênh Nam Cốc Thành), có 70,5 km kênh cấp II, ựã kiên cố hoá ựược 15 km, kênh cấp III và kênh nội ựồng hiện tại ựã kiên cố hoá ựược 43,96 km.
+ Hệ thống kênh tiêu cấp I có 70,8 km, kênh cấp II có 137,5 km, kênh cấp III và kênh nội ựồng có 87 km. Hiện tại sông Tiên Hương ựã ựược nạo vét.
- Hệ thống trạm bơm:
+ Huyện Vụ Bản nằm ở vùng có 6 trạm bơm lớn trong ựó có trạm bơm Cốc Thành và Sông Chanh. Ngoài ra còn có 3 trạm bơm vừa (đập Môi, Vĩnh Hào, Ầ) và trên 50 trạm bơm cục bộ ở các xã, thị trấn.
Sông ngòi của Vụ Bản cũng như sông ngòi của tỉnh Nam định nói chung ựều trong tình trạng nông và không ựủ mặt cắt dẫn, tháo nước. Nhiều tuyến sông hàng chục năm chưa ựược nạo vét, cùng với các hoạt ựộng lấn chiếm dòng chảy như móng nhà, móng cầu, ựập ựất, rác thải sinh hoạt làm ách tắc dòng chảy dẫn ựến chuyển tải nước chậm, ựầu nguồn nước bị tổn thất, tưới tiêu tự chảy kéo dài thời gian và tăng ựiện năng tiêu thụ cho việc bơm tát.
* Hệ thống lưới ựiện: Hệ thống ựiện dân sinh cũng như phục vụ cho sản
xuất tuy ựã thường xuyên ựược tu sửa nâng cấp nhưng do nhu cầu sử dụng ngày càng lớn nên hệ thống các trạm biến áp cũng như chuyển tải ựiện thường xuyên bị quá tảị Toàn huyện có 100% các xã trong huyện ựã sử dụng ựiện lưới quốc giạ
Hệ thống lưới ựiện mới chỉ ựáp ứng phần nào nhu cầu sản xuất và dân sinh. Vì vậy trong những năm tới huyện cần phải xây dựng và nâng cấp hệ thống ựiện nhất là ựiện cho sản xuất ựể ựáp ứng kịp nhu cầu phát triển ngày càng mạnh của các khu cụm công nghiệp, làng nghề và kinh doanh du lịch.
b- Lĩnh vực văn hoá, xã hội *Hệ thống giáo dục
Ngành giáo dục - ựào tạo: của huyện có bước phát triển mới cả về quy mô và chất lượng. Phong trào thi ựua 2 tốt phát triển theo chiều sâụ Cuộc vận ựộng dân chủ, kỷ cương, tình thương và trách nhiệm trong trường học ựược ựẩy mạnh. Toàn huyện có 3 trường PTTH , một trung tâm ựào tạo nghề và gần 50 trường THCS và Tiểu học ựã góp phần tắch cực trong công tác ựào tạo con người cho ựịa phương cũng như cho ựất nước. Tuy vậy, diện tắch các trường học vẫn còn hạn chế cần
ựược mở rộng, hệ thống các trường mầm non tại các xã, thị trấn còn mang tắch chất nhỏ lẻ thiếu tập chung cần phải quy gọn ựể dễ dàng trong công tác quản lý và chăm sóc các cháụ
* Hệ thống bưu chắnh viễn thông: Bưu chắnh viễn thông ngày ựược mở
rộng theo hướng hiện ựại, ựổi mới và nâng cấp với các phương tiện hiện ựại ựảm bảo phục vụ nhân dân. Toàn huyện có 3 tổng ựài ( thị trấn Gôi, xã Liên Bảo, xã Trung Thành ) 18/18 xã, thị trấn có bưu ựiện văn hoá xã. Toàn huyện có hơn 2000 máy ựiện thoại, hệ thống ựiện thoại cố ựịnh 100% số xã, thị trấn ựã có ựiện thoại tới UBND xã, thị trấn.
* Hệ thống y tế: Toàn huyện có 1 bệnh viện ựa khoa khoảng 200 giường
bệnh, 2 trạm khám khu vực và 18 trạm y tế xã, thị trấn với ựội ngũ y bác sỹ gần 200 ngườị Trong những năm qua ngành y tế ựược ựầu tư nâng cấp cơ sở vật chất, trang bị thêm máy móc hiện ựại, tiếp tục nâng cao chất lượng khám chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe nhân dân. Công tác giữ gìn vệ sinh môi trường ở trong các khu dân cư, ựường làng ngõ xóm và trong các hộ gia ựình ựã ựược các cấp, các ngành, các ựoàn thể và nhân dân chú ý quan tâm. đến nay có 95% số hộ gia ựình dùng nước hợp vệ sinh. Hàng năm không có dịch bệnh lớn xảy ra trên ựịa bàn huyện.
4.1.2.3 Tình hình phát triển kinh tế
Cơ cấu kinh tế của thành phần kinh tế trên ựịa bàn huyện theo các ngành nông nghiệp, ngành xây dựng, công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và thương mại dịch ịu trong giai ựoạn 2000 - 2010 thể hiện ở bảng 4.1.
Tổng giá trị sản xuất trên toàn huyện liên tục tăng qua các năm, năm 2000 tổng giá trị sản xuất ựạt 190440 triệu ựồng, ựến năm 2005 ựạt 560888 triệu ựồng. đến năm 2010 tổng giá trị sản xuất của toàn huyện ựã là 1770926 triệu ựồng. Trong những năm qua, tốc ựộ phát triển kinh tế của huyện tương ựối cao, bình quân giai 2005 Ờ 2010 ựạt 14,56%/năm. Năm 2000 giá trị sản xuất ngành nông nghiệp thủy sản ựạt 165683 triệu ựồng, năm 2005 ựạt
420666 triệu ựồng, sang ựến năm 2010 ựạt 1084590 triệu ựồng. Nhưng ựiều ựáng nói ở ựây là tuy diện tắch ựất trồng trọt luôn giảm do giảm diện tắch canh tác (chuyển sang xây dựng cơ Bản), hạn hán mất mùạ.., nhưng giá trị sản xuất của ngành nông nghiệp vẫn liên tục tăng qua các năm. điều này là do ngành sản xuất lúa lai phát triển cũng như ngành chăn nuôi thuỷ sản phát triển mạnh. Bên cạnh sự tăng nhanh của sản xuất lúa lai thì ngành chăn nuôi thuỷ sản cũng phát triển mạnh ựây là dấu hiệu ựáng mừng của huyện.
Bảng 4.1 Một số chỉ tiêu phát triển kinh tế huyện Vụ Bản từ năm 2000 - 2010
Chỉ tiêu đVT Năm 2000 Năm 2005 Năm 2007 Năm 2009 Năm 2010 Ị Tổng giá trị sản xuất Trự 190440 560888 1107044 1557234 1770926 1. Ngành nông nghiệp Trự 165683 420666 685392 1028596 1084590 2. Ngành Công nghiệp- TTCN - XD Trự 9522 56089 263967 328318 440736 3. Ngành TM - DV Trự 15235 84133 157685 200320 245600
IỊ Cơ cấu kinh tế Trự 100 100 100 100 100
1. Ngành NN - Thuỷ sản Trự 87,00 75 61,91 60,05 58,24 2. Ngành Công nghiệp- TTCN - XD Trự 5,00 10 22,85 24,23 25,89 2. Ngành Công nghiệp- TTCN - XD Trự 5,00 10 22,85 24,23 25,89
3. Ngành TM - DV Trự 8,00 15 15,24 15,72 15,87
IIỊ GDP bình quân ựầu người Trự 3,62 6,59 8,58 12,05 13,67
Ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp năm 2000 ựạt 9522 triệu ựồng, năm 2005 ựạt 56089 triệu ựồng. Năm 2010 giá trị của ngành này ựã ựạt cao nhất là 440736 triệu ựồng.
Hiện nay ngành CN - TTCN - XD còn chiếm tỷ trọng thấp trong cơ cấu kinh tế của huyện. Vì chưa khai thác hết tiềm năng và lợi thế của chắnh mình. Trong những năm tới ngành này sẽ phát triển mạnh nhằm tạo ra một cơ cấu kinh tế hợp lý ựáp ứng nhu cầu ngày một tăng của nhân dân trong huyện, ựáp
ứng ựược nhu cầu CNH - HđH nông thôn.
Ngành thương mại - dịch vụ là ngành ựứng thứ 2 về giá trị sản xuất trong toàn huyện (sau ngành nông nghiệp), là ngành ựóng góp ựáng kể trong tổng giá trị sản xuất của toàn huyện. Về giá trị sản xuất của ngành luôn có sự tăng lên qua các năm. Trên ựịa bàn huyện thì ngành thương mại và dịch vụ ựược phát triển chủ yếu ở thị trấn Gôị Năm 2000 giá trị ngành thương mại - dịch vụ trên ựịa bàn toàn huyện ựạt 15235 triệu ựồng. Năm 2005 giá trị sản xuất ngành này ựạt 84133 triệu ựồng. Năm 2010 là năm mà giá trị của ngành thương mại - dịch vụ ựạt cao nhất (ựạt 245600 triệu ựồng).
Trong giai ựoạn 2000 Ờ 2010, cơ cấu kinh tế huyện có sự chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng ngành công nghiệp, dịch vụ giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp. Tỷ trọng ngành nông nghiệp giảm từ 87% năm 2000 xuống còn 75% năm 2005 và năm 2010 là 58,24% tổng giá trị sản xuất. Tỷ trọng ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp - xây dựng tăng từ 5% năm 2000 lên 10% năm 2005 và năm 2010 là 25,89%. Tỷ trọng ngành thương mại, dịch vụ tăng từ 8% năm 2000 lên 15% năm 2005 và năm 2010 là 15,87%. Tuy cơ cấu ựã có sự chuyên dịch nhưng ngành nông nghiệp vẫn chiếm tỷ trọng lớn trên 50% tổng giá trị sản xuất của huyện. Chắnh vì vậy trong thời gian tới cần có chắnh sách khuyến khắch, thu hút phát triển mạnh ngành công nghiệp, dịch vụ.
4.1.2.4 đánh giá tác ựộng của sự phát triển kinh tế xã hội ựến sử dụng ựất
Có thể khẳng ựịnh huyện Vụ Bản có nhiều lợi thế, tiềm năng của một huyện nông nghiệp ựã và ựang tiếp tục chuyển ựổi cơ cấu kinh tế. Nền kinh tế của huyện trong những năm qua ựã có nhịp ựộ tăng trưởng khá ổn ựịnh, bước ựầu ựã có kết quả khả quan trong việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong nông nghiệp và các ngành. Tuy nhiên, ngành nông nghiệp vẫn chiếm tỷ trọng lớn. đời sống nhân dân từng bước ựược cải thiện. đầu tư phát triển kinh tế xã hội ựang từng bước ựược quan tâm, tạo môi trường và chắnh sách thuận lợị
Trong ựiều kiện gia tăng dân số còn ở mức cao cùng với quá trình công nghiệp hoá, hiện ựại hoá nông nghiệp nông thôn và phát triển kinh tế xã hội ựang gây áp lực ngày càng lớn ựối với ựất ựai trên các mặt:
- Quỹ ựất dành cho nhu cầu xây dựng và phát triển kinh tế, xã hội, phát triển ựô thị, công nghiệp, dịch vụ thương mại, du lịch, giao thông, thuỷ lợi, các công trình văn hoá, phúc lợi Ầ hàng năm không ngừng tăng lên.
- Quá trình sử dụng ựất cần phải thắch ứng với yêu cầu phát triển kinh tế xã hội trong từng thời kỳ. Hiện nay kinh tế xã hội ựang phát triển với tốc ựộ tăng nhanh, nhất là ở các khu vực thị trấn, thị tứ và các khu dân cư tập trung phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại dịch vụ và du lịch ựã tác ựộng trực tiếp ựến nhu cầu vốn quỹ ựất ựaị
Quá trình phát triển kinh tế xã hội tất yếu phát sinh nhu cầu sử dụng ựất. để phát triển ổn ựịnh, bền vững kinh tế-xã hội theo ựịnh hướng mục tiêu đại hội đảng bộ huyện lần thứ XIX, cần xác ựịnh rõ nhu cầu ựất ựai của các lĩnh vực ựể phân bổ, hoạch ựịnh cụ thể một cách khoa học, hợp lý, tiết kiệm, sử dụng ựất ựúng mục ựắch và có hiệu quả.