thời gian tới
4.5.1. Về chính sách liên quan ñến phát triển giống thủy sản
Trong những năm qua, có nhiều các chính sách liên quan trực tiếp hay gián tiếp ñến sản xuất giống thuỷ sản ở cả nước nói chung và Thái Bình nói riêng. Một số chính sách tác ñộng lớn ñến hoạt ñộng sản xuất giống.
4.5.1.1. Cấp Trung ương:
Quyết ñịnh số 224/1999/Qð-TTg ngày 08/12/1999 của Chính phủ về
Chương trình phát triển nuôi trồng thủy sản thời kỳ 1999 – 2010. Qua ñó ñã hỗ trợ nhiều dự án phát triển NTTS trên ñịa bàn tỉnh Thái Bình làm tăng nhu cầu con giống từñó ñã góp phần không nhỏñến sự phát triển giống thuỷ sản;
Quyết ñịnh số 103/2000/Qð-TTg ngày 25/8/2000 của Chính phủ về
Một số chính sách phát triển giống thủy sản và Quyết ñịnh số 112/2004/Qð- TTg phê duyệt Chương trình phát triển giống thủy sản ñến năm 2010. ðây là
một trong những chính sách trực tiếp tác ñộng ñến hoạt ñộng sản xuất giống thuỷ sản ở nước ta, cũng như của tỉnh Thái Bình. Qua ñó ñã có nhiều dự án
ñầu tư, nâng cấp các trại sản xuất giống thuỷ sản của tỉnh, các chương trình dự án nâng cao chất lượng ñàn cá bố mẹ. Các chương trình này làm tăng nguồn cung cấp giống cho tỉnh cả về lượng và chất.
Quyết ñịnh số 97/2007/Qð-TTg ngày 29/6/2007 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt “ðề án phát triển và ứng dụng công nghệ sinh học trong lĩnh vực thủy sản ñến năm 2020”; Quyết ñịnh số 2194/Qð-TTg, ngày 25/12/2009 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt ðề án phát triển giống cây nông, lâm nghiệp, giống vật nuôi và giống thuỷ sản ñến năm 2020. Do ñó, ñã tạo ñược những cơ sở pháp lý quan trọng trong việc xây dựng các quy hoạch vùng sản xuất giống thuỷ sản ở nước ta, trong ñó có Thái Bình. Từ ñó góp phần làm tăng nguồn cung ñặc biệt là nguồn cung các ñối tượng cá nước ngọt có giá trị
kinh tế như: cá Rô phi ñơn tính, cá Chép V1,... cho NTTS.
Ngoài ra, còn có một số Quyết ñịnh số 1690/2010/Qð-TTg ngày 16/9/2010 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chiến lược phát triển thuỷ
sản Việt Nam ñến năm 2020; Quyết ñịnh số 10/2006/Qð-TTg ngày 11/01/2006 về phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển ngành thuỷ sản ñến năm 2010 và
ñịnh hướng năm 2020; Quyết ñịnh số 262/2006/Qð-TTg, ngày 14/11/2006 về
việc Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH tỉnh Thái Bình ñến năm 2020. Qua ñó, giúp cho các ñịa phương xây dựng và triển khai chiến lược, quy hoạch cho ngành thuỷ sản ở ñịa phương; trong ñó có các hoạt ñộng sản xuất giống thủy sản.
4.5.1.2. Cấp ñịa phương
Các nghị quyết như số 01/NQ-TU ngày 12/6/2006 của Ban Thường vụ
tỉnh ủy về việc “ðẩy mạnh phát triển nuôi trồng thủy sản nước ngọt giai ñoạn 2006 - 2010 ” và Nghị quyết ðại hội ñại biểu ðảng bộ tỉnh Thái Bình lần thứ
ñầu tư phát triển NTTS, từ ñó hình thành nên các vùng NTTS tập trung, làm cho nhu cầu về cá giống tăng cao, qua ñó ñẩy mạnh phát triển sản xuất giống thuỷ sản trên ñịa bàn tỉnh.
Các Quyết ñịnh số 2926/2003/Qð-UB ngày 03/10/2003 của UBND tỉnh về Quy hoạch tổng thể phát triển ngành thủy sản Thái Bình thời kỳ 2001- 2010; Quyết ñịnh số 73/2004/Qð-UB ngày 23/7/2004 về một số chính sách hỗ trợ khuyến khích chuyển ñổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi trong nông nghiệp
ñể ñạt hiệu quả kinh tế cao và giá trị sản xuất ñạt 50 triệu ñồng/ha/năm trở
nên; Quyết ñịnh số 1438/Qð-UBND ngày 13/7/2006 về chính sách, cơ chế hỗ
trợ vốn ñầu tư với công trình nuôi trồng thủy sản và khu chăn nuôi tập trung thí ñiểm; Quyết ñịnh số 2357/Qð-UB ngày 22/8/2008 về phê duyệt ðề án phát triển giống thủy sản thời kỳ 2007-2010 và ñịnh hướng ñến 2015. Qua ñó
ñã ñẩy mạnh ñầu tư phát triển NTTS, các dự án liên quan ñến sản xuất giống thủy sản trên ñịa bàn tỉnh.
4.5.2. Những nhân tốảnh hưởng ñến nguồn cung cá giống của tỉnh trong thời
gian tới
4.5.2.1. Nhu cầu thị trường tiêu thụ ñối với các mặt hàng thuỷ sản từ nuôi trồng trong thời gian tới.
Thị trường xuất khẩu: Căn cứ vào nhu cầu của thị trường trong những năm vừa qua, và dự báo thị trường trong những năm tới, nhất là ñối với thị
trường xuất khẩu như EU, Mỹ, Nhật, Trung Quốc, ñối tượng nuôi xuất khẩu của tỉnh trong những năm tới ñược xác ñịnh của nuôi nước ngọt là cá Rô phi. Vì vậy cá Rô phi sẽ là những ñối tượng ñược mở rộng về diện tích và nâng cao năng suất, chất lượng và là ñối tượng nuôi chủ lực của NTTS nước ngọt trong thời gian tới.
Thị trường trong nước: Người tiêu dùng ở các ñô thị lớn, các khu công nghiệp ngày càng có xu hướng sử dụng các sản phẩm thủy sản sạch, với kích (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Ngoài ra nhu cầu thủy sản phục vụ cho chế biến thức ăn chăn nuôi trong thời gian tới cũng rất lớn. ðẩy mạnh nuôi cá chép V1 ở hầu hết các ñịa phương trong tỉnh. ðẩy mạnh phát triển nuôi cá Rô phi dòng GITF và NOVIT4.
4.5.2.2. Dự báo nhu cầu giống phát triển NTTS nước ngọt của tỉnh Thái Bình ñến năm 2020
a. Cơ sở tính toán nhu cầu giống thuỷ sản nước ngọt cho nuôi trồng
Với cá truyền thống nước ngọt: Kích cỡ con giống khoảng 150-200 con/kg, thả với mật ñộ 1,33 con/m2 năm 2009, lên 2 con/m2 năm 2015 và khoảng 2,5 con/m2 năm 2020. Kích cỡ thu hoạch bình quân 1,5-2,0 con/kg,
ñạt tỷ lệ sống 80-85%. Năng suất nuôi năm 2009 bình quân 3,7 tấn/ha, năm 2015 khoảng 4,5 tấn/ha và năm 2020 khoảng 5,8 tấn/ha.
Khả năng sinh sản của cá Rô phi: cứ 1.000 kg cá Rô phi bố mẹ sản xuất
ñược 1,7-2,0 triệu con bột (21 ngày tuổi).
b. Về diện tích nuôi
Theo quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thái Bình ñến năm 2020: Tăng cường chuyển diện tích cấy lúa ở các vùng ñất úng trũng trong toàn tỉnh sang nuôi thuỷ sản nước ngọt (quỹ ñất này có trên 8.000 ha). Phát triển các vùng nuôi thuỷ sản có quy mô lớn ñể tạo thành nguyên liệu chế biến cho công nghiệp và xuất khẩu. Thực hiện việc huy ñộng mọi nguồn vốn, xã hội hoá công tác ñầu tư vào lĩnh vực phát triển nuôi trồng thuỷ sản. Diện tích nuôi trồng thuỷ sản nước ngọt dự kiến ñến năm 2020 ñạt hơn 12.000 ha bao gồm chủ yếu là diện tích ao hồ truyền thống và diện tích chuyển ñổi từ vùng
ñất úng trũng ñang cấy lúa hiệu quả thấp ñược phân bốở hầu khắp các huyện, thành phố trong tỉnh. ðẩy mạnh cải tạo ao, hồ, ruộng ñể phát triển nuôi trồng thuỷ sản thâm canh và bán thâm canh.
c. Năng suất nuôi
Theo xu thế những năm qua, năng suất NTTS trên ñịa bàn tỉnh thời gian tới có chiều hướng tăng lên. ðến năm 2015 ñối với cá nước ngọt truyền thống ñạt năng suất bình quân 4,5 tấn/ha, Rô phi chuyên canh 8 tấn/ha. Và
ñến năm 2020 cá nước ngọt truyền thống 5,8 tấn/ha, Rô phi chuyên canh 10 tấn/ha.
d. Sản lượng nuôi
Với xu hướng phát triển diện tích và năng suất như trên thì dự tính sản lượng NTTS nước ngọt ñến năm 2015 sẽñạt khoảng 37.400 tấn thuỷ sản nước ngọt truyền thống, 1.800 tấn cá Rô phi, ñến năm 2020 cá nước ngọt truyền thống ñạt 64.200 tấn, Rô phi 3.300 tấn.
e. Nhu cầu con giống
Trong thời gian tới, nhu cầu tiêu dùng các mặt hàng thuỷ sản trong nước và trên thế giới ngày càng tăng, trong khi ñó sản lượng thuỷ sản khai thác không tăng, thậm chí sẽ có xu hướng giảm; do ñó sẽ ñẩy mạnh phát triển NTTS. Tỉnh Thái Bình diện tích có khả năng NTTS ở nội ñồng cơ bản ñã khai thác tối ña, việc mở rộng diện tích sẽ khó khăn. Nhưng diện tích NTTS nước ngọt ở Thái Bình chủ yếu mới nuôi dưới hình thức quảng canh cải tiến và bán thâm canh nên còn tiềm năng rất lớn ñể tăng năng xuất và chuyển diện tích nuôi các ñối tượng truyền thống sang nuôi các ñối tượng có giá trị kinh tế cao như: cá Rô phi, cá Chép V1… ðây là cơ sở ñể xác ñịnh nhu cầu giống thủy sản nước ngọt trong thời gian tới.
Nhu cầu con giống: cho NTTS ñến năm 2020 của tỉnh Thái Bình khoảng 305 triệu con con giống các loại, trong ñó nhu cầu giống cá nước ngọt truyền thống 275 triệu con, Rô phi 13 triệu con.
Bảng 4. 13: Xu thế phát triển diện tích, sản lượng, năng xuất NTTS và nhu cầu con giống trong thời gian tới của tỉnh Thái Bình
Stt ðV Hiện trạng Năm 2009 Dự tính ñến năm 2015 Dự tính ñến năm 2020 1 Diện tích nước ngọt ha 8.527 8.800 11.320 1.1 Cá nước ngọt truyền thống 8.472 8.640 11.000
1.2 Rô phi nuôi chuyên 20 100 200
2 Năng suất nuôi nước ngọt tấn/ha 3,73 4,5 6,0
2.1 Cá Truyền thống 3,7 4,5 5,8
2.2 Rô phi nuôi chuyên 4,57 8,00 10,00
3 Sản lượng nuôi nước ngọt tấn 31.809 39.424 68.050
3.1 Truyền thống 30.512 37.400 64.200
3.2 Rô phi 1.060 1.800 3.300
4 Nhu cầu giống nước ngọt tr. con 164 191 305
4.1 Cá nước ngọt truyền thống 149 173 275
4.2 Cá Rô phi 5 7 13 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
4.5.3. Khả năng ñáp ứng nguồn giống trong thời gian tới
Trong thời gian tới, sản xuất giống thủy sản nước ngọt sẽ tập trung vào các ñối tượng nhằm ñáp ứng thị hiếu của người tiêu dùng như Rôphi, Chép V1, Trắm cỏ và một số giống loài ñặc sản như Trắm ñen, Lăng chấm. Lấy chất lượng con giống làm trọng tâm trong quản lý, sản xuất nhằm ñể phát triển NTTS theo hướng hiệu quả cao về kinh tế và bền vững. ðồng thời ñẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến trong sản xuất giống loài có giá trị kinh tế cao.
Trong khi ñó, một số ñịa phương ở trung du miền núi phía Bắc khả
năng sản xuất con giống còn nhiều hạn chế, trong khi nhu cầu giống ngày càng tăng. Bên cạnh ñó, ngoài nhu cầu giống thuỷ sản nước ngọt cho nuôi trồng, còn có nhu cầu làm thức ăn cho các ñối tượng nuôi ñặc sản.
• Sản xuất con bột
ðến năm 2015 tổng nhu cầu con bột cho phát triển nuôi trồng thuỷ sản nước ngọt trên toàn tỉnh khoảng 375 triệu con, cá nước ngọt truyền thống 346 triệu con, Rô phi 14 triệu con.
ðến năm 2015 sản xuất ñược 633 triệu con bột các loại, ñáp ứng ñược 169% tổng nhu cầu. Trong ñó, Rô phi ñạt 16 triệu con, ñạt 112% nhu cầu; cá nước ngọt truyền thống sản xuất tại chỗ 613 triệu con bột, ñạt 177 % tổng nhu cầu.
ðến năm 2020: sản xuất ñược 792 triệu con, ñạt 132% tổng nhu cầu, bao gồm cá nước ngọt truyền thống 748 triệu con, ñạt 136% nhu cầu; cá Rô phi 30 triệu con, ñạt 119% tổng nhu cầu.
ðối với cá nước ngọt truyền thống và cá Rô phi ñơn tính sẽ xuất bán sang các ñịa phương khác ñáp ứng nhu cầu nuôi.
• Sản xuất con giống
ðến năm 2015, ñạt tổng con giống sản xuất tại chỗ 410 triệu con, 214% tổng nhu cầu; trong ñó Rô phi 11 triệu con, chiếm 157% nhu cầu; cá nước ngọt truyền thống 396 triệu con, chiếm 229 % nhu cầu.
Năm 2020: sản xuất ñược 511 triệu con giống thuỷ sản nước ngọt các loại, chiếm 167% tổng nhu cầu. Bao gồm, cá nước ngọt truyền thống 480 triệu con, chiếm 175 % tổng nhu cầu; cá Rô phi 21 triệu con, chiếm 167% nhu cầu.
Bảng 4. 14: Khả năng sản xuất con giống và tỷ lệ ñáp ứng nhu cầu NTTS
Stt Chỉ tiêu ðơn vị Năm 2009 Năm 2015 Năm 2020
I ðối với con bột
1 Sản lượng con bột sản xuất Triệu con 913 633 792
Cá nước ngọt truyền thống 902 613 748
Cá Rô phi 9 16 30
Cá nước ngọt truyền thống 304 177 136
Cá Rô phi 75 112 119
II ðối với con giống sản xuất
1 Sản lượng con giống Triệu con 561 410 511
Cá nước ngọt truyền thống 553 396 480
Cá Rô phi 6 11 21
2 Tỷ lệñáp ứng con giống tại chỗ % 343 214 167
Cá nước ngọt truyền thống 374 229 175
Cá Rô phi 91 157 167
4.6. Giải pháp ñể góp phần nâng cao chất lượng con giống thủy sản nước ngọt tại tỉnh Thái Bình ngọt tại tỉnh Thái Bình
4.6.1. Nhóm giải pháp về tổ chức sản xuất
ðối với các trại sản xuất giống thủy sản nằm trong khu dân cư, diện tích nhỏ, cơ sở hạ tầng không ñảm bảo cho sản xuất giống và không có khả (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
năng mở rộng diện tích thì sẽ không tiếp tục ñầu tư.
ðối với các trại giống có khả năng mở rộng diện tích, ñầu tư nâng cấp cơ sở hạ tầng và trang thiết bị phục vụ sản xuất thì tỉnh cần có chính sách cụ
thểñể hỗ trợ các trại này như: hỗ trợ một phần kinh phí ñể xây dựng cơ sở hạ
tầng, hỗ trợ vay vốn ngân hàng, giao ñất mặt nước cho các trại giống.
Hàng năm, các ñịa phương tổ chức xây dựng kế hoạch phát triển nuôi trồng thủy sản và kết hợp với Trung tâm giống, các trại sản xuất giống thủy sản trên ñịa bàn tỉnh ñể xây dựng kế hoạch sản xuất giống cho từng ñối tượng. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về giống, thức ăn, thuốc thú y thủy sản và vệ sinh an toàn thực phẩm, vệ sinh môi trường.
4.6.2. Nhóm giải pháp về chính sách
Xây dựng cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển giống thủy sản ñể
thu hút các thành phần kinh tế ñầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp các cơ sở
thủy sản có giá trị kinh tế cao, trong tỉnh chưa sản xuất ñược hoặc ñã sản xuất nhưng với số lượng ít như: Rô phi ñơn tính (ñặc biệt là Rô phi ñơn tính theo hướng lai xa), cá Chép V1,... ñể ñáp ứng giống cho nhu cầu nuôi trồng thủy sản trong tỉnh.
Khuyến khích các trại giống tham gia phát triển giống áp dụng công nghệ giống tiên tiến và chủ ñộng sản xuất giống hàng hoá ñáp ứng nhu cầu thị
trường.
Khuyến khích và hỗ trợ các trại sản xuất giống thuộc mọi thành phần kinh tế tham gia nghiên cứu, chọn tạo giống thuỷ sản.
4.6.3. Nhóm giải pháp về kỹ thuật và bảo vệ môi trường
Nâng cao chất lượng ñàn cá bố mẹ:
- Chất lượng ñàn cá bố mẹ, yếu tố quyết ñịnh ñến hiệu quả sản xuất giống. Do vậy, cần phải lựa chọn thật kỹ cá bố mẹñể phục vụ sản xuất. ðảm bảo ñàn giống thuỷ sản bố mẹ phục vụ sản xuất giống thủy sản ñạt chất lượng theo tiêu