- Côngnghiệp TTC N Xây dựng cơ bản Th−ơng mại dịch vụ
8-Tỷ lệ hộ nghèo 9 Tỷ lệ phát triển dân số
9- Tỷ lệ phát triển dân số triệu đồng ng−ời % % 4- 4,5 4.860 6 ố dân đ−ợc dùng n−ớc sạch % 80
Huy động các nguồn vốn cho vay bình quân/hộ/năm Trong đó hộ nghèo, hộ chính sách 13- Tỷ lệ trẻ em suy dinh d−ỡng làng triệu đồng triệu đồng % 45- 50 8 4 27
trong huyện (hiện nay toàn huyện có 3 xã khó khăn theo tiêu chí xếp loại của tỉnh)
kh g
b−ớc xoá các hộ chính
4.4.3. Những gi ếu nhằm xoá đói gihuyện Gia Bình huyện Gia Bình
Từ phân tích các nguyên nhân cụ thể sinh ra đói nghèo trong huyện, để XĐGN bền vững cần phải thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp có tính khả thi phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của huyện nhằm giải quyết các nguyên nhân đó. Tuy nhiên, XĐGN là một ch−ơng trình có mục tiêu riêng nên phải thực hiện với những ph−ơng thức, nguồn lực thích hợp để thực hiện có hiệu . Huy động mọi nguồn lực đầu t− kinh phí cho gia đình có hoàn cảnh khó ăn, gia đình nghèo, xoá nhà tranh tre dột nát, hạn chế hộ tái nghèo, từn
sách nghèo.
q iải pháp đề ra các chủ tr g đúng,
c hỉ đạo của các cấp uỷ Đảng và chính quyền, đẩy mạnh công
t về XĐGN, cần i tập trung o các
n n gây ra đói nghèo và bảo đảm cơ
chế xoá nghèo đến đâu chắc đến đó, ngăn cản không có hộ tái nghèo.
tạo môi t u kiện lợi
đ GN bền vững
tế mới có điều kiện để XĐGN bền v và công bằng xã hội. Gia Bình là huyện thuần nông, vị
t cấu hạ tầng còn thấp kém, nhất là ở những xã xa
trung tâm huyện, do đó để phát XĐGN bền vững thì các g đ−ờng động lực phải thực hiện tr−ớc y mạnh uyển
d nông thôn theo h−ớng CNH- HĐH; đầ − xây
dựng kết cấu hạ tầng kinh tế và xã hội ở nông thôn phục vụ sản xuất và đời sống; phát triển ngành nghề, mở rộng sản xuất đa dạng hoá nguồn thu nhập.
ó và phồn vinh cho các hộ làm nghề nông nói riêng và nền kinh tế nông nghiệp nói
uả mục tiêu đề ra. Ngoài các g −ơn tăng c−ờng
−ờng lãnh đạo, c
ác tuyên truyền nâng cao nhận thức phả và
hóm giải pháp để giải quyết các nguyên nhâ
4.4.3.1. Nhóm giải pháp khởi động r−ờng, điề thuận ể phát triển kinh tế gắn với XĐ
Thực tế cho thấy, có phát triển kinh ững, thực hiện tiến bộ
rí địa lý không thuận lợi, kết
triển kinh tế gắn với
iải pháp mở đó là: Đẩ ch
ịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp u t (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Thực hiện tốt các giải pháp này sẽ góp phần giải quyết nguyên nhân thiếu lao động, thiếu việc làm, hạn chế rủi ro, XĐGN...
- Đẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn theo h−ớng CHN- HĐH, phát triển ngành nghề
Do đặc điểm của sản xuất nông nghiệp và nền kinh tế thuần nông không thể đem lại sự giàu c
chung. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp và nông thôn theo tinh thần các Nghị quyết của Trung −ơng Đảng là một biện pháp cơ bản, quan trọng hàng đầu vừa có tính cấp bách để XĐGN bền vững, vừa có tính lâu dài mang tầm chiến l−ợc cho sự phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn theo h−ớng chuyển nền kinh tế thuần nông, tự cấp, tự túc sang nền
kinh tế hàng hoá thị tr−ờng, định h−ớng xã hội chủ nghĩa, góp phần CNH - HĐH, giải quyết việc làm, tăng thu nhập ổn định cho các hộ nông dân nói chung, trong đó có hộ nông dân nghèo.
Nội dung chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn của huyện bao gồm cả chuyển dịch theo ngành, lĩnh vực, chuyển dịch thành phần kinh tế và theo vùng.
n rất lạc hậu: nông nghiệp còn chiếm
nh tế cũng chuyển theo h−ớng giảm
ệp. Trong trồng trọt, tr−ớc hết giúp cho từ
Trong đó, chuyển dịch cơ cấu theo ngành, lĩnh vực là trọng tâm. Với đặc thù cơ cấu kinh tế của huyện cò
tỷ trọng rất cao (57,1%), công nghiệp, th−ơng mại, dịch vụ d−ới 50%. Do vậy huyện tiếp tục thực hiện chủ tr−ơng đẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành theo h−ớng tích cực: giảm tỷ trọng nông nghiệp, tăng tỷ trọng công nghiệp, th−ơng mại, dịch vụ ở phạm vi toàn huyện cũng nh− mỗi xã.
Để thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp thôn thôn ở huyện Gia Bình, cần thực hiện tốt các giải pháp sau:
Một là, Phải giúp cho từng xã, từng hộ nghèo xác định đ−ợc cơ cấu kinh tế, cơ cấu cây trồng, vật nuôi hợp lý đạt hiệu quả kinh tế cao theo h−ớng đa dạng hoá kinh tế cho các xã, các hộ nông dân nghèo, nhằm hạn chế rủi ro đến mức thấp nhất. Trong nông nghiệp, cơ cấu ki
tỷ trọng sản xuất ngành trồng trọt, chuyển sang tăng tỷ trọng chăn nuôi, thuỷ sản, ngành nghề và dịch vụ nông nghi
ng hộ gia đình có diện tích sản xuất l−ợng thực hợp lý ở vùng có lợi thế so sánh sản xuất l−ơng thực, bảo đảm an toàn về l−ơng thực cho từng hộ nghèo; đồng thời giảm dần diện tích cây l−ơng thực chuyển sang trồng cây nông sản thực phẩm, cây công nghiệp ngắn ngày (lạc, đậu...), cây công nghiệp dài ngày, cây ăn quả, cây xuất khẩu (d−a chuột, ớt, tỏi...). Phát triển kinh tế v−ờn, ao, chuồng, khắc phục tình trạng v−ờn tạp bỏ hoang nhiều năm nay. Trong điều kiện hiện nay, việc lựa chọn cơ cấu cây trồng vật nuôi phải lấy thị
tr−ờng làm căn cứ trên cơ sở sử dụng lợi thế so sánh và phù hợp với tập quán của từng địa ph−ơng, tăng nhanh giá trị sản phẩm trên một đơn vị diện tích.
Hai là, với hộ nghèo, muốn thoát cảnh đói nghèo phải thay đổi cơ cấu mùa
anh, đa ngàn
sau: Ch−ơ
t triển chăn nuôi; Ch−ơng trình phát
vụ, cơ cấu cây trồng bằng việc ứng dụng các loại cây con mới có giá trị cao, thích nghi với từng địa bàn là rất cần thiết. Trong điều kiện thiên tai, thị tr−ờng th−ờng xuyên biến động và dễ gặp rủi ro, việc thực hiện đa c
h kết hợp nông nghiệp với phi nông nghiệp còn là cách sử dụng lao động ở mọi giới, lứa tuổi của hộ nghèo nhiều hơn, tăng thu nhập và giảm rủi ro cho hộ nghèo.
Từ cách đặt vấn đề đó, theo chúng tôi trên cơ sở định h−ớng phù hợp với từng vùng, huyện nên −u tiên tập trung chỉ đạo 5 ch−ơng trình chủ yếu
ng trình phát triển l−ơng thực; Ch−ơng trình phát triển cây công nghiệp, cây thực phẩm, cây ăn quả; Ch−ơng trình phá
triển thuỷ sản; Ch−ơng trình phát triển công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp, ngành nghề, dịch vụ nông nghiệp nông thôn.
Mỗi ch−ơng trình chủ yếu nêu trên, cần xác định 3 nội dung cơ bản là nhiệm vụ, các mục tiêu và các giải pháp chủ yếu để thực hiện. Có thể tóm tắt nội dung cơ bản 5 ch−ơng trình nh− sau:
Các nội dung chính
Ch−ơng
trình Nhiệm vụ Mục tiêu cụ thể Những giải pháp chủ yếu
phát triển Bảo đảm an ninh l−ơng thực cho cả ng−ời nghèo đủ Tổng sản l−ợng l−ơng thực toàn huyện 53.000 tấn, quân/khẩu/năm (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Chuyển đổi cơ cấu giống và mùa vụ. Vụ đông xuân tỷ lệ lúa xuân muộn chiếm 90-95%
mùa sớm 85% diện tích. ứng Ch−ơng trình huyện, cho l−ơng thực bình diện tích; vụ mùa, tỷ lệ lúa
l−ơng thực ăn và từng b−ớc xuất khẩu
của toàn huyện 520- 525 kg;
dụng công nghệ sinh học, lựa chọn giống có năng suất cao, trên cơ sở thâm
xuất hàng hoá
l−ơng thực bình
năm: 400 kg.
phù hợp với từng vùng, từng
nhanh diện tích giống lúa cao sản, mở rộng diện tích lúa đặc sản hàng hoá để tăng giá trị/1 đơn vị diện tích. Giải quyết tốt công tác thuỷ lợi.
canh và sản quân/ khẩu nghèo/ chân đất theo h−ớng tăng
Ch−ơng trình Tăng giá trị trồng trọt làm hoá, nhất là Đạt giá trị sản xuất trồng trọt từ c mô hình trang trại
Quy hoạch hình thành vùng sản xuất hàng hoá, tập trung,
biến- tiêu thụ, tăng giá trị sản phẩm, tăng thu nhập cho hộ ra/1 đơn vị diện 36- 38 triệu chuyên canh; ứng dụng tiến bộ cây thực
phẩm, cây công nghiệp, cây ăn quả
tích canh tác. Tăng thu nhập cho ng−ời nghèo, tạo ra nông sản hàng đồng/ha/năm; hộ nghèo từ 28-30 triệu đồng/ha/năm. Khuyến khích cá
kỹ thuật, chuyển giao công nghệ cho hộ nông dân. Liên kết tốt giữa “các nhà”. Tổ chức tốt giữa các khâu sản xuất- chế
cho xuất khẩu phát triển nông dân Tập trung phát triển gia súc Phát triển đàn bò thịt với tổ Chú trọng áp dụng giống mới Ch h phát iển chăn nuôi chủ lực: bò thịt, lợn, gia cầm. Vận động chăn nuôi theo mô hình trang trại công nghiệp. Đồng thời mở rộng chăn nuôi hộ ng số 8.400 con, đàn lợn 55.00 cầm 550.000 con. Khuyến khích hộ giàu nuôi lợn h−ớng nạc theo ph−ơng thức công nghiệp. 100% hộ nghèo đều có chăn
có năng suất chất l−ợng cao; chuyển giao tiến bộ kỹ thuật, ệ sinh học trong chăn nuôi. Đảm bảo công tác thú y. Gắn sản xuất- chế biến với việc mở rộng thị tr−ờng tiêu thụ.
−ơng trìn tr
gia đình rộng khắp, đa dạng nguồn thu nhập nuôi lợn, gia cầm. Ch−ơng trình phát triển thuỷ sản huyện có nhiều diện tích mặt n−ớc ao hồ, ruộng trũng để cá 900 ha. Trong đó diện tích áp dụng đề án chuyển đổi ruộng trũng sang ồng/ha/năm thuỷ sản. Khai thác thế mạnh của nuôi thuỷ sản Năm 2005, diện tích nuôi thả nuôi thả cá 50 ha. Sản l−ợng cá đạt 3.150 tấn. vùng chuyển dịch đạt giá trị sản xuất 80 triệu đ
áp dụng giống mới, chọn cơ cấu thuỷ sản hợp lý: cá chim trắng, tồm càng xanh... và các giống cá truyền thống có giá trị. ứng dụng công nghệ mới trong chăn nuôi
Khuyến khích hộ có điều kiện nuôi con đặc sản: ba ba, ếch... giải quyết tốt mối quan hệ sản xuất- chế biến- mở rộng thị tr−ờng tiêu thụ. Ch−ơng trình phát triển công nghiệp, tiểu thủ công ghiệp, ngành ghề, th−ơng ại dịch vụ iệc làm cho ng−ời lao động n n m nông nghiệp, nông thôn, giải quyết v Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo h−ớng tích cực: tăng tỷ
ông
25%; ào xã khó khăn phát