- Tương tư như vậy, Nhà nước thông qua đầu thầu thực hiện hợp đông không chỉ sản xuất mà cả việc cung ứng CSHT cho các thành phần kinh tế ngòai nhà
3.3.1. Vấn đề đặt ra là việc đổi mới chức năng quản lý của nhà nước theo hướng trên có làm cho vai trò quản lý của Nhà nước mạnh lên hay yếu đi ?
hướng trên có làm cho vai trò quản lý của Nhà nước mạnh lên hay yếu đi ?
Lôgíc và lịch sử kinh nghiệm quốc tế và trong nước (Xem phần kinh nghiệm quốc tế ở chương 1 và sự phân tích những hạn chế về quản lý nhà nước lĩnh vự CSHT) ở chương 2) thời gian qua cho thấy việc giảm dần chức năng quản lý trực tiếp của Nhà nước với tư cách là người chủ sở hữu không làm cho vai trò kinh tế của nhà nước yếu đi mà trái lại, làm cho vai trò kinh tế của nhà nước tăng lên. Đó là vì:
- Vai trò quản lý nhà nước trong lĩnh vực CSHT mạnh hay yếu không do quy mô và tỷ trọng mà nhà nước độc quyền sản xuất và cung ứng CSHT công cộng cho dân cư quyết định, mà trái lại việc đỏi mới nói trên có thúc đẩy lực lượng sản xuất, năng suất và hiệu quả kinh tế-xã hội tăng lên và tình trạng lãng phí thất thóat tham ô tham nhũng trong lĩnh vực quản lý CSHT giảm xuống nhiều hay ít để việc hưởng thụ hàng hóa công cộng của dân cư tăng lên quyết định.
- Trừ lĩnh vực CSHT của quốc phòng, an ninh, tầm quan trọng của các loại CSHT khác luôn thay đổi vai trò của nó, nên không nhất thiết nhà nước độc quyền nắm lĩnh vực CSHT một cách trực tiếp. Hơn nữa thu nhập và đời sống của nhân dân ngày một cải thiện; khu vực tư nhân đang trưởng thành có khả năng đảm nhận việc sản xuất và cung ứng CSHT công cộng (Trừ vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc ít ngườì đang còn nhiều khó khăn).
và chức năng quản lý vĩ mô của Nhà nước, để từ đó có nhân thức đúng rằng: việc đổi mới nói trên tuy có làm cho chức năng quản lý nhà nước trực tiếp (chức năng