Những kiến nghị đối với cơ quan quản lý nhà nước

Một phần của tài liệu Giải pháp hoàn thiện quy trình quản lý dự án tại Tập đoàn than – khoáng sản Việt Nam (Trang 88 - 91)

- hệ thống thải chớnh trạm phõn phố

3.Những kiến nghị đối với cơ quan quản lý nhà nước

Trong quỏ trỡnh thực hiện đầu tư của cơ sở, Nhà nước đúng vai trũ là người theo dừi chặt chẽ, định hướng và chi phớ hoạt động của dự ỏn nhằm đảm bảo dự ỏn thực sự đúng gúp chung vào sự phỏt triển của đất nước. Để thực hiện cụng tỏc giỏm sỏt của mỡnh, Nhà nước ban hành cỏc văn bản phỏp luật, cỏc định chế, cỏc chớnh sỏch… để hướng cỏc cơ sở đi theo quỹ đạo đó định, phục vụ cho mục tiờu quản lý của mỡnh.

Cụng việc quản lý đầu tư tại Tập đoàn chịu sự chi phối rất chặt chẽ của cỏc cơ quan nhà nước cấp trờn và chớnh quyền địa phương từ cụng tỏc xột duyệt, cấp vốn, xin giấy phộp…Sự hoạt đụng của cỏc cơ quan này ảnh hưởng rất lớn đến việc thực hiện cỏc mục tiờu đầu tư tại TKV. Trong quản lý đầu tư tại TKV, cỏc cụng việc quản

lý nhà nước vẫn cũn thể hiện nhiều vướng mắc, nhiều tồn tại cần thỏo gỡ nhằm phục vụ đỳng mục tiờu của Nhà nước là đầu tư xõy dựng và khai thỏc cỏc cụng trỡnh bảo đảm chất lượng, chi phớ hợp lý trong một thời gian nhất định, trỏnh thất thoỏt, lóng phớ.

Nhà nước cần khắc phục tỡnh trạng thiếu đồng bộ của hệ thống luật phỏp, chớnh sỏch cũng như việc giảm bớt tỡnh trạng quan liờu, tham nhũng, cửa quyền…Mặc dự cụng tỏc này đang được tiến hành với những nỗ lực lớn, nhưng khú cú thể hoàn thành trong thời gian vài năm. Việc cần làm là hoàn chỉnh hệ thống phỏp luật, sớm ban hành những văn bản cũn thiếu, tạo khung phỏp lý cho cỏc hoạt động đầu tư trong nước.

Cải cỏch bộ mỏy hành chớnh để hoạt động hiệu quả hơn, tạo điều kiện cho cỏc nhà đầu tư thực hiện thủ tục đầu tư nhanh chúng, dễ dàng.

Cú biện phỏp hữu hiệu kớch thớch và phỏt triển thị trường vốn để tạo kờnh vốn cho cỏc nhà đầu tư.

KẾT LUẬN

Phương phỏp quản lý dự ỏn lần đầu tiờn được ỏp dung trong lĩnh vực quõn sự của Mỹ vào những năm 50 của thế kỉ 20, đến nay nú nhanh chúng được ứng dụng rộng rói vào cỏc lĩnh vực kinh tế, quốc phũng và xó hội. Quản lý dự ỏn là một vấn đề quan trọng và cú ý nghĩa lớn lao đối với cỏc doanh nghiệp trong lĩnh vực kinh doanh xõy dựng. Đất nước đang chuyển mỡnh sang một giai đoạn mới đặt ra trước mắt tập đoàn than – khoỏng sản Việt Nam những thỏch thức lớn. Tập đoàn vừa phải nhanh chúng thay đổi cụng tỏc quản lý, tổ chức sẵn sàng theo hướng vừa phải nhanh chúng thay đổi cụng tỏc quản lý, tổ chức sản xuất theo hướng gọn nhẹ, năng động để thớch nghi, tồn tại và phỏt triển trong cơ chế thị trường cú sự cạnh tranh gay gắt; đồng thời vừa phải tỡm mọi cỏch bảo tồn nguồn nhõn lực quý giỏ cú nguy cơ bị phõn tỏn. Để làm được điều đú, TKV đó thực hiện nhiều phương ỏn hoàn thiện cụng tỏc quản lý dự ỏn và ỏp dụng cụng nghệ, thiết bị tiờn tiến hiện đại, quy trỡnh quản lý khoa học vào cỏc dự ỏn do tập đoàn thi cụng. Những cải tiến mang tớnh cỏch mạng về tổ chức lại sản xuất tạo cho tập đoàn một vị trớ vững chắc hơn đưa tập đoàn trở thành một nhà đầu tư lớn trong và ngoài nước, đội ngũ cỏn bộ quản lý, kỹ sư, thợ lành nghề vào hàng đầu trong ngành cụng nghiệp. Và cựng với hệ thống mỏy múc hiện đại, tập đoàn sẵn sàng đún nhận cỏc nhiệm vụ được giao của Đảng và nhà nước.

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

1. Bỏo cỏo tài chớnh năm 2007, 2008, 2009

2. Tổng kết lịch sử 15 năm tập đoàn Than - Khoỏng sản Việt Nam

3. Chiến lược phỏt triển bền vững Tập đoàn cỏc cụng ty Than – Khoỏng sản Việt Nam đến năm 2020 và tầm nhỡn 2050

4. Bỏo cỏo tỡnh hỡnh thực hiện đầu tư giai đoạn 2005 – 2009

5. Nghị định 16/2007/ NĐ-CP ngày 20/7/2005 về quản lý dự ỏn và xõy dựng cụng trỡnh

6. Nghị định 52/1999/NĐ-CP ngày 8/7/1999 và Nghị định 12/2000/NĐ-CP ngày 5/5/2000 ban hành sửa đổi, bổ sung Quy chế quản lý đầu tư và xõy dựng

7. Quyết định số 18/2003/QĐ-BXD ngày 27/6/2003 về ban hành quy định quản lý chất lượng cụng trỡnh

8. Thụng tư 45/2003/TT-BTC ngày 15/5/2003 của Bộ Tài Chớnh hướng dẫn quyết toỏn vốn đầu tư.

9. Nghị định 209/2004/NĐ-CP và cỏc văn bản quy định mới nhất về quản lý chất lượng cụng trỡnh xõy dựng

10. Quyết định số 1242/1998/QĐ-BXD ngày 25/11/1998 của Bộ trưởng Bộ Xõy dựng về ỏp dụng định mức xõy dựng.

11. Nghị định 07/2003/NĐ-CP về ban hành quy chế quản lý đầu tư và xõy dựng 12. Luật Đầu tư

13. Luật Xõy dựng

14. Nghị định 14/2000/NĐ-CP ngày 5/5/2000 bổ sung sửa đổi quy chế đấu thầu quy định trong nghị định 88/1999/NĐ-CP

15. Luật Đất đai

Một phần của tài liệu Giải pháp hoàn thiện quy trình quản lý dự án tại Tập đoàn than – khoáng sản Việt Nam (Trang 88 - 91)