- hệ thống thải chớnh trạm phõn phố
2. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CễNG TÁC QUẢN Lí DỰ ÁN TẠI TẬP ĐOÀN THAN KHOÁNG SẢN VIỆT NAM
2.2.4.1. Hoàn thiện cụng tỏc thẩm định dự ỏn đầu tư
Cụng tỏc thẩm định dự ỏn đầu tư ảnh hưởng trực tiếp đến tớnh khả thi và hiệu quả của dự ỏn đầu tư. Thực tế, nhiều dự ỏn do kết quả thẩm định với kết quả dự ỏn chưa cao nờn quỏ trỡnh thực hiện phải điều chỉnh lại và tớnh khả thi thấp. Để nõng cao cụng tỏc thẩm định cần phải cú sự phối hợp chặt chẽ giữa cỏc cỏn bộ làm cụng tỏc thẩm định dự ỏn với cỏc chuyờn gia tư vấn đầu ngành và giữa cỏc Bộ, ngành cú liờn quan. Qỳa trỡnh thẩm định cần đảm bảo:
- Thẩm định phải đảm bảo tớnh khỏch quan, trung thực, chinh xỏc của cỏc ý kiến thẩm định. Cơ quan thẩm định hoàn toàn khỏch quan với cơ quan lập dự ỏn.
- Cơ quan chức năng, cỏn bộ chuyờn gia làm nhiệm vụ thẩm định phải chịu trỏch nhiệm trước lónh đạo, trước phỏp luật về kết quả thẩm định của mỡnh, đồng thời được quyền bảo lưu ý kiến nhưng phải thực hiện bằng văn bản.
Xõy dựng nội dung, phương phỏp hợp lý phải phự hợp với điều kiện của đơn vị mỡnh. Cú thể dựa vào nội dung, phương phỏp của cỏc tổ chức thẩm định quốc tế, Vận dụng để xõy dựng phương phỏp thẩm định phự hợp với điều kiện trong nước và đơn vị mỡnh.
- Thẩm định tổng quỏt: Xem khỏi quỏt cỏc nội dung cơ bản thể hiện tớnh phỏp lý, phự hợp, hợp lý của dự ỏn. Điều này cho phộp hỡnh dung khỏi quỏt dự ỏn, hiểu rừ tầm quan trọng của dự ỏn rong chiến lược phỏt triển kinh tế- xó hội của đất nước, xỏc định căn cứ phỏp lý của dự ỏn. Nếu khụng đảm bảo yờu cầu phỏp lý, thủ tục cần thiết và khụng cú ớch lợi gỡ cho chiến lược phỏt triển chung thỡ cú thể bỏc bỏ.
- Thẩm định chi tiết: Cần phải đưa ra ý kiến đỏnh giỏ đồng ý hoặc bổ sung sửa đổi hoặc khụng thể chấp nhận được. Khi tiến hành thẩm định chi tiết sẽ phỏt hiện những sai sút,nếu nội dung cơ bản của dự ỏn khụng đỏp ứng thỡ dự ỏn cũng cú thể bị bỏc bỏ. Việc thẩm định chi tiết nhằm xỏc định tớnh khoa học và khả thi trờn một số khớa cạnh sau:
+ Thẩm định về quy mụ sản xuất, cụng suất sử dụng của dự ỏn.
+ Thẩm định về phương ỏn cụng nghệ và thiết bị lựa chọn: quỏ trỡnh thẩm định phải phõn tớch rừ được những ưu điểm và hạn chế của cụng nghệ lựa chọn, cụng nghệ phải qua kiểm chứng thực tế, phự hợp với quy mụ dự ỏn, tớnh đồng bộ của thiết bị, yờu cầu bảo dưỡng sửa chữa.
+ Thẩm định giỏ thiết bị
+ Thẩm định cỏc mốc thời gian chớnh thực hiện đầu tư. Thời gian khởi cụng, thời hạn hoàn thành đưa cụng trỡnh vào khai thỏc sử dụng. Thẩm định tiến độ thực hiện dự ỏn, xỏc định mốc thời gian phải hoàn thành nhiệm vụ, từ tiến độ thực hiện biết nhu cầu vốn của dự ỏn theo từng giai đoạn.
+ Thẩm định lựa chọn địa điểm xõy dựng xem cú phự hợp với quy hoạch xõy dựng hay khụng
Chuyờn gia thẩm định phải là người đa năng, đó trực tiếp tham gia cỏc dự ỏn. Cỏc chuyờn gia cũng cần cú phẩm chất đạo đức tốt để bảo đảm khỏch quan trong quỏ trỡnh thẩm định.