2 Thực trạng huy động vốn dưới hình thức trái phiếu Chính phủ ở Kho bạc Nhà nước
3.1.2 Tiềm năng huy động vốn dưới hình thức trái phiếu Chính phủ những năm tới ở KBNN Hà Nộ
năm tới ở KBNN Hà Nội
Đầu tư phát triển là lĩnh vực không thể thiếu được trong hoa ̣t đô ̣ng sản xuất kinh doanh của mỗi đơn vi ̣ kinh tế cũng như đối với toàn bô ̣ nền kinh tế quốc dân của bất kỳ quốc gia nào. Nó có ý nghĩa quyết đi ̣nh đến viê ̣c tăng trưởng kinh tế nói chung, tiềm lực sản xuất kinh doanh của từng đơn vi ̣ kinh tế nói riêng và là điều kiê ̣n cơ bản để ta ̣o viê ̣c làm, nâng cao thu nhâ ̣p, ổn đi ̣nh đời sống của mo ̣i thành viên trong xã hô ̣i.
Trong sự nghiê ̣p công nghiê ̣p hoá, hiê ̣n đa ̣i hoá đất nước, thực ta ̣i vốn cho đầu tư phát triển còn rất ha ̣n he ̣p, những năm qua Nhà nước đã có nhiều hình thức huy đô ̣ng vốn trong nước, nước ngoài cho đầu tư phát triển đất nước. Trong đó tín du ̣ng nhà nước là mô ̣t biê ̣n pháp đã được sử du ̣ng có hiê ̣u quả góp phần bù
đắp những thiếu hu ̣t của NSNN trong điều kiê ̣n NSNN còn bô ̣i chi lớn đồng thời với chính sách ưu đãi về lãi suất và thời ha ̣n cho vay, tín du ̣ng nhà nước là mô ̣t công cu ̣ tài chính quan tro ̣ng để kích thích sản xuất, điều chỉnh cơ cấu kinh tế theo đi ̣nh hướng phát triển các vùng lãnh thổ các ngành kinh tế tro ̣ng điểm của Nhà nước.
Để công tác huy đô ̣ng và sử du ̣ng vốn đầu tư của Nhà nước có hiê ̣u quả trong những năm tới, tăng cường huy đô ̣ng mo ̣i nguồn vốn phu ̣c vu ̣ cho đầu tư phát triển, đưa đất nước thoát khỏi nghèo nàn, la ̣c hâ ̣u. Nhanh chóng hoà nhâ ̣p với cô ̣ng đồng quốc tế là mô ̣t nhiê ̣m vu ̣ có ý nghĩa chiến lược trong công cuô ̣c phát triển kinh tế của Đảng và Nhà nước ta.
Nghi ̣ quyết Đa ̣i hô ̣i Đảng toàn quốc lần thứ 8 (tháng 6/1996) đã chỉ rõ ỎTrong công cuô ̣c xây dựng và phát triển đất nước theo đường lối đổi mới Đảng và Nhà nước chủ trương huy đô ̣ng mo ̣i nguồn vốn trong nước và ngoài nước để đầu tư phát triển, trong đó nguồn vốn trong nước có ý nghĩa quyết đi ̣nh, nguồn vốn bên ngoài có ý nghĩa quan tro ̣ng, kết hợp tiềm năng sức ma ̣nh bên trong với khả năng có thể tranh thủ bên ngoài Õ.
Để công tác huy đô ̣ng vốn trong nước đa ̣t hiê ̣u quả cao, đáp ứng nhu cầu vốn cho đầu tư phát triển kinh tế, góp phần tích cực vào ổn đi ̣nh tiền tê ̣ và kiềm chế la ̣m phát là mô ̣t trong những nhiê ̣m vu ̣ tro ̣ng tâm và cấp bách của nền kinh tế nước ta hiê ̣n nay. Trên cơ sở hoa ̣t đô ̣ng hiê ̣n ta ̣i của KBNN Hà Nô ̣i, huy đô ̣ng vốn cho đầu tư phát triển thông qua phát thành trái phiếu Chính phủ ở Hà Nô ̣i, còn có tiềm năng rất lớn, nguồn vốn nhàn rỗi trong các tầng lớp dân cư cần phải tiến hành điều tra, khảo sát mô ̣t cách có hê ̣ thống. Những kết quả của viê ̣c phát hành tín phiếu, trái phiếu KBNN cho đầu tư phát triển trong những năm qua ở đi ̣a bàn Hà Nô ̣i năm sau bao giờ cũng cao hơn năm trước và luôn vượt kế hoa ̣ch của KBNN trung ương giao. Nguồn vốn nhàn rỗi trong các tầng lớp dân cư ở Hà Nô ̣i vẫn còn khá phong phú có thể lên tới hàng trăm tỷ đồng chưa được huy đô ̣ng khai thác mô ̣t cách có hiê ̣u quả. Với lợi thế nhân dân ta có truyền thống yêu nước, có tinh thần đoàn kết nhất trí cao trong sự nghiê ̣p xây dựng và bảo vê ̣ tổ quốc Viê ̣t Nam XHCN, dân ta có ý thức tiết kiê ̣m. Do vâ ̣y viê ̣c huy đô ̣ng nguồn vốn nhàn rỗi trong các tầng lớp dân cư phu ̣c vu ̣ cho sự nghiê ̣p công nghiê ̣p hoá,
hiê ̣n đa ̣i hoá đất nước cần phải đảm bảo lợi ích cho cả 2 phía nhà nước và nhân dân, ta ̣o thuâ ̣n lợi cho dân bỏ vốn đầu tư bằng hình thức trái phiếu Chính phủ trong lúc nhàn rỗi cũng như lúc người dân cần sử du ̣ng nguồn vốn nhàn rỗi đó.
Đối với nguồn vốn trong thanh toán: Cùng với viê ̣c tổ chức, khai thác huy đô ̣ng vốn cho đầu tư phát triển chúng ta không thể bỏ qua công tác quản lý, sử du ̣ng vốn vì đây là khâu cơ bản nhất, quan tro ̣ng nhất quyết đi ̣nh đến hiê ̣u quả của vốn đầu tư. Với Hà Nô ̣i là thủ đô của mô ̣t đất nước thì công tác quản lý, sử du ̣ng vốn đầu tư không tốt sẽ sảy ra tình tra ̣ng lãng phí vốn đầu tư và không phát huy đươ ̣c hiê ̣u quả tích cực của nó, hoă ̣c là chính nó cũng sẽ gây sức ép tới viê ̣c cân đối thu, chi NSNN.
Tuy vâ ̣y, nhìn về tương lai với tốc đô ̣ tăng trưởng kinh tế như nước ta hiê ̣n nay nói chung và tăng trưởng kinh tế như Hà Nô ̣i nói riêng, chúng ta có thể khẳng đi ̣nh đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước ta là đúng đắn bởi vì: “Nguồn vốn trong nước có ý nghĩa quyết đi ̣nh, nguồn vốn bên ngoài có ý nghĩa quan tro ̣ng”. Khả năng nguồn vốn nhàn rỗi trong các tầng lớp dân cư và trong các doanh nghiê ̣p còn rất lớn, chúng ta sẽ có điều kiê ̣n tốt nhất để huy đô ̣ng vốn cho sự nghiê ̣p phát triển kinh tế - xã hô ̣i. Điều cơ bản và rất quan tro ̣ng là chính sách phát triển khuyến khích đầu tư (lãi suất, thời ha ̣n) hợp lý cho từng giai đoa ̣n, cho từng thời kỳ và hơn nữa công tác tuyên truyền, vâ ̣n đô ̣ng, khơi dâ ̣y lòng yêu nước, tự hào dân tô ̣c để cho mo ̣i tầng lớp dân cư hiểu được “mua trái phiếu Chính phủ là ích nước lợi nhà” góp phần vào sự nghiê ̣p công nghiê ̣p hoá, hiê ̣n đa ̣i hoá đất nước.