II. THỰC TRẠNG SỬ DỤNG VỐN TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC 2.2.1 Thực trạng sử dụng vốn trong sản xuất kinh doanh
2.2.5.Đầu tư xây dựng cơ bản và mua tài sản cố định
Đầu tư xây dựng cơ bản là hoạt động góp phần quan trọng chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, tăng đáng kể năng lực sản xuất mới. Trong những năm qua, công tác xây dựng cơ bản đã tập trung vào những mục tiêu quan trọng về phát triển kinh tế - xã hội. Các nguồn vốn đầu tư từ các DNNN chủ yếu tập trung vào các lĩnh vực giao thông, thủy lợi, điện, bưu chính - viễn thông, nông nghiệp, nông thôn, khoa học, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng dần tỷ trọng ngành công nghiệp, xây dựng; tăng dần và cơ cấu lại ngành dịch vụ; giảm dần tỷ trọng ngành nông, lâm, thủy sản. Dầu khí, điện lực, bưu chính viễn thông... đã trở thành những ngành công nghiệp, dịch vụ mũi nhọn của đất nước.
Nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ DNNN cũng như nguồn vốn từ Ngân sách thực sự có vai trò chủ đạo, dẫn dắt, thu hút và làm cho các nguồn vốn của xã hội được huy động cho đầu tư phát triển không ngừng tăng nhanh hằng năm và ngày càng đa dạng.
Tổng vốn đầu tư xây dựng cơ bản của DNNN
N ăm Vốn xây dựng cơ bản của doanh nghiệp nhà nước 1985 817.6(giá so sánh 1989) 1986 772.8(giá so sánh 1989) 1987 631.5(giá so sánh 1989) 1988 784.8(giá so sánh 1989) 1989 631.7(giá so sánh 1989) 1990 924.8(giá so sánh 1989) 1991 1060.6(giá so sánh 1989) 1992 787.8(giá so sánh 1989) 1993 1410.4(giá so sánh 1989) 1994 2140.8(giá so sánh 1989) 1995 2279.4(giá so sánh 1994) 1996 8400.7(giá so sánh 1994) 1997 9413.3(giá so sánh 1994) 1998 10874.5(giá so sánh 1994) 1999 115616.9(giá so sánh 1994)
Nguồn:tổng cục thống kê Thành Phố Hồ Chí Minh
Trong khi vốn đầu tư của DN Nhà nước tiếp tục là nguồn chủ lực tuy nhiên bên cạnh những kết quả đạt được, công tác xây dựng cơ bản còn nhiều hạn chế, yếu kém, làm ảnh hưởng tới sự phát triển nhanh, có chất lượng và bền vững của nền kinh tế, xã hội.
Việc triển khai thực hiện dự án, công trình kéo dài, không theo kế hoạch, khối lượng đầu tư dở dang nhiều.thậm chí là khi đã xây dựng xong lại không sử dụng.
Tình trạng thất thoát, lãng phí vốn đầu tư xây dựng cơ bản diễn ra trong các dự án đầu tư trong tất cả các giai đoạn của quá trình đầu tư, thậm chí một số dự án, công trình bị thất thoát lớn do tham nhũng, vụ việc phải khởi tố hình sự; cán bộ quản lý bị xử lý kỷ luật, truy tố trước pháp luật.