III. Giải phỏp ngăn ngừa thất thoỏt và lóng phớ trong cụng tỏc điều hành triển khai thực hiện dự ỏn đầu tư
2.Xõy dựng và cụng khai húa qui trỡnh kiểm tra, kiểm soỏt phiếu giỏ thanh toỏn
nghiệm thu khối lượng thực hiện đủ điều kiện thanh toỏn.
Cỏc cơ quan cấp phỏt và quản lý vốn đầu tư phải cải tiến thủ tục hành chớnh, kiểm soỏt nội bộ để đảm bảo thời gian giải ngõn vốn đầu tư theo sỏt khối lượng nghiệm thu được đề nghị thanh toỏn của chủ đầu tư và cỏc nhà thầu.
2. Xõy dựng và cụng khai húa qui trỡnh kiểm tra, kiểm soỏt phiếugiỏ thanh toỏn . giỏ thanh toỏn .
Việc kiểm tra, kiểm soỏt phiếu giỏ thanh toỏn cú ý nghĩa rất lớn để ngăn ngừa thất bại, lóng phớ, tiờu cực trong quản lý đầu tư. Để phỏt huy hiệu quả của cụng tỏc này, phải xõy dựng qui trỡnh và cụng khai húa qui trỡnh kiểm tra, kiểm soỏt phiếu giỏ thanh toỏn.
2.1 Xỏc định đầy đủ nội dung hồ sơ đề nghị thanh toỏn vốn đầu tư
vốn đầu tư
Khi cấp phỏt, cho vay vốn đầu tư để thanh toỏn khối lượng đó thực hiện cỏc nhà thầu vần cú đủ cỏc bộ hồ sơ sau
- Quyết định đầu tư của cỏc cấp cú thẩm quyền
- Phải cú thiết kế, tổng dự toỏn, dự toỏn hạng mục được phờ duyệt. - Cú quyệt định thành lập ban quản lý dự ỏn, bổ nhiệm trưởng ban, kế toỏn trưởng và mở tài khoản tại cơ quan cấp phỏt, cho vay vốn đầu tư đối với dự ỏn.
- Cú quyết định trỳng thầu hoặc chỉ định thầu
- Cú cỏc hợp đồng kinh tế giữa chủ đầu tư và nhà thầu trỳng thầu. - Cú kế hoạch đầu tư đó được cụng bố
- Cú khối lượng thực hiện được nghiệm thu và chủ đầu tư chấp nhận và đề nghị thanh toỏn.
Ta cú thể khớa quỏt qua 2 sơ đồ sau.
Sơ đồ 1: Qui trỡnh cấp phỏt, cho vay vố đầu tư
-QĐ đầu tư
-QĐ phờ duyệt, thiết kế tổng dự toỏn ự toỏn, dự toỏn