II. Quy trình giải phóng mặt bằng của dự án đấu giá quyền sử dụng đất trên địa
b. Những khó khăn trong công tác xác lập số liệu, cơ sở pháp lý về
tài sản trên đất của dự án
Khó khăn trong việc triển khai công tác lập số liệu của dự án chủ yếu rơi vào giai đoạn II đối với các hộ ven đờng 70A (các hộ có công trình trên đất). Ngay từ khi tổ chức mời các hộ dân ven đờng 70A (có công trình, vật kiến trúc trên đất) đến họp, do không muốn di dời nên họ đã không đi họp và tổ chức kiến nghị với UBND huyện. Cụ thể nội dung kiến nghị nh sau:
- Trớc ngày 15/10/1994, UBND huyện đã có quyết định giao đất ổn định cho các hộ ven đờng 70A, cho phép thành lập tổ dân c và gắn số nhà, các hộ đều chấp hành tốt chính sách của Nhà nớc. Nh vậy, Nhà nớc đã công nhận sự hợp pháp của các hộ. Nay lại kết luận là đất sử dụng sai mục đích và phải di dời. Các hộ đề nghị chính quyền giải thích.
- Có ý kiến đề nghị để các hộ đợc tiếp tục làm ăn sinh sống tại khu đất.
- Yêu cầu có văn bản cho các hộ về lý do thu hồi đất, thời gian, kế hoạch di chuyển, phơng án giải phóng.
Sau một thời gian tiếp nhận, xem xét và giải quyết kiến nghị của các hộ dân bị thu hồi đất, các cơ quan chức năng đã đa ra một số kết luận sau:
- Sau khi điều tra nguồn gốc đất của các hộ ven đờng 70A cho thấy đây là đất nông nghiệp mà các hộ đã tự ý chuyển nhợng và xây dựng công trình trên đất trái phép. Do vậy khi đền bù, các hộ không đợc bồi thờng về đất mà chỉ đợc hỗ trợ về công tôn tạo đất, các tài sản khác trên đất.
- Nguyện vọng các hộ yêu cầu ngừng thu hồi đất là không thể thực hiện đợc bởi vì quyết định thu hồi đất của UBND thành phố đã có hiệu lực pháp luật, theo quy định của pháp luật là phải tổ chức thực hiện. Đồng thời, đơn trả lời cũng nói rõ sẽ xây dựng chợ và một số công trình hạ tầng khác cho các hộ dân địa phơng, xây dựng làng nghề tạo việc làm ổn định lâu dài.
- Việc các hộ kiến nghị cha có văn bản, chính sách có liên quan đến việc bồi thờng giải phóng mặt bằng là vô lý bởi lẽ tổ công tác giải phóng mặt bằng đã mời các hộ đến họp để công bố các văn bản thu hồi đất nhng đã có rất ít ngời đi và chỉ có một hộ ký biên bản điều tra. Hơn nữa, UBND xã, thôn đã dùng các phơng tiện thông tin đại chúng nh loa đài, tiếp cận dân để thực hiện tuyên truyền vận động về việc thực hiện các văn bản chính sách liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng. Tuy nhiên, các hộ vẫn vận động nhau đi khiếu kiện đông ngời tới các cấp.
- Về kiến nghị cha có thời gian, kế hoạch di chuyển, phơng án giải phóng mặt bằng là không đúng. Bởi vì, công tác thực hiện triển khai mới bắt đầu, các hộ cha kê khai nên cha có tài liệu để làm cơ sở tính toán phơng án đền bù, kế hoạch di
chuyển theo quy định của pháp luật. Đề nghị các hộ hợp tác với tổ giải phóng mặt bằng thực hiện kê khai để tiến độ giải phóng mặt bằng đợc thực hiện đúng.