Tĩnh
Ngày 16/02/1995, Chớnh phủ ban hành Nghị định 19/CP về việc thành lập BHXH Việt Nam với cơ cấu ba cấp: Cấp trung ương; cấp tỉnh, thành phố và cấp huyện, thị xó. Theo Quyết định 14aQĐ/TC-CB của Tổng giỏm dốc BHXH Việt Nam, BHXH Hà Tĩnh được thành lập ngày 15/6/1995 và chớnh thức đi vào hoạt động ngày 01/8/1995, trờn cơ sở tiếp nhận nhiệm vụ từ Sở lao động Thương binh và Xó hội, Liờn đoàn Lao động, Sở Tài chớnh, Cục Thuế. Bộ mỏy tổ chức quản lý BHXH Hà Tĩnh gồm cơ quan BHXH tỉnh và BHXH ở 12 huyện, thị, thành phố.
Ngày 24/01/2002, thực hiện Quyết định số 20/2002/QĐ-TTg của Thủ tướng Chớnh phủ về việc chuyển Bảo hiểm y tế Việt Nam về BHXH Việt Nam, BHXH Hà Tĩnh tiếp nhận bàn giao tài chớnh, tài sản và cụng chức, viờn chức của Bảo hiểm y tế tỉnh.
Theo Quyết định 1620/2002/QĐ-BHXH-TCCB, ngày 17/12/2002 của Tổng giỏm đốc BHXH Việt Nam, BHXH Hà Tĩnh là đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam, cú chức năng tổ chức thực hiện cỏc chớnh sỏch, chế độ BHXH trờn địa bàn tỉnh, chịu sự quản lý trực tiếp, toàn diện của Tổng giỏm đốc BHXH Việt Nam, chịu sự quản lý hành chớnh trờn địa bàn lónh thổ của Uỷ ban nhõn dõn tỉnh Hà Tĩnh.
Hệ thống tổ chức bộ mỏy quản lý tài chớnh BHXH ở Hà Tĩnh được phõn thành hai cấp. BHXH tỉnh là đơn vị dự toỏn cấp 2; BHXH cỏc huyện, thị xó, thành phố thuộc tỉnh là đơn vị dự toỏn cấp 3. Cỏc đơn vị dự toỏn cấp 2, cấp 3 cú tư cỏch phỏp nhõn đầy đủ, thực hiện hạch toỏn kế toỏn, bỏo cỏo quyết toỏn hoạt động tài chớnh của từng đơn vị; đồng thời thực hiện hạch toỏn kế toỏn, tập trung toàn ngành tại BHXH tỉnh và bỏo cỏo về BHXH Việt Nam.
Bảo hiểm xó hội huyện, thị xó, thành phố trực thuộc tỉnh là cơ quan trực thuộc Bảo hiểm xó hội tỉnh, đặt tại huyện, nằm trong hệ thống tổ chức của Bảo hiểm xó hội Việt Nam, cú chức năng giỳp Giỏm đốc Bảo hiểm xó hội tỉnh tổ chức thực hiện cỏc chớnh sỏch, chế độ bảo hiểm xó hội và quản lý tài chớnh bảo hiểm xó hội trờn địa bàn huyện. Bảo hiểm xó hội huyện chịu sự quản lý trực tiếp toàn diện của Giỏm đốc Bảo hiểm xó hội tỉnh, chịu sự quản lý hành chớnh trờn địa bàn lónh thổ của Uỷ ban nhõn dõn huyện. Bảo hiểm xó hội huyện cú tư cỏch phỏp nhõn, cú trụ sở đặt tại huyện lỵ, cú dấu, tài khoản riờng. Nhiệm
vụ và quyền hạn của Bảo hiểm xó hội huyện là xõy dựng chương trỡnh, kế hoạch năm, trỡnh Giỏm đốc Bảo hiểm xó hội tỉnh phờ duyệt và tổ chức thực hiện; hướng dẫn đơn vị sử dụng lao động lập danh sỏch tham gia bảo hiểm xó hội; đụn đốc, theo dừi việc thu nộp bảo hiểm xó hội theo phõn cấp của Bảo hiểm xó hội Việt Nam và Bảo hiểm xó hội tỉnh; tiếp nhận kinh phớ, danh sỏch và tổ chức chi trả cho cỏc đối tượng hưởng cỏc chế độ bảo hiểm xó hội do Bảo hiểm xó hội tỉnh chuyển đến theo phõn cấp. Theo dừi việc thay đổi địa chỉ, danh sỏch tăng, giảm đối tượng hưởng chế độ trong quỏ trỡnh chi trả; tổ chức ký kết hợp đồng trỏch nhiệm và quản lý mạng lưới chi trả bảo hiểm xó hội ở xó, phường, thị trấn; quản lý cụng chức, viờn chức, tài chớnh và tài sản thuộc Bảo hiểm xó hội huyện theo phõn cấp của Bảo hiểm xó hội Việt Nam và Bảo hiểm xó hội tỉnh.
Cỏc đơn vị trực tiếp thực hiện nghiệp vụ quản lý tài chớnh ở BHXH tỉnh là Phũng Kế hoạch - Tài chớnh và Phũng thu BHXH.
Phũng Kế hoạch - Tài chớnh cú chức năng giỳp Giỏm đốc Bảo hiểm xó hội tỉnh thực hiện cụng tỏc kế hoạch và quản lý tài chớnh, tổ chức hạch toỏn, kế toỏn của hệ thống Bảo hiểm xó hội tỉnh theo quy định của phỏp luật. Cú nhiệm vụ chủ trỡ phối hợp với cỏc phũng nghiệp vụ và Bảo hiểm xó hội huyện để lập, giao kế hoạch và tổng hợp đỏnh giỏ tỡnh hỡnh thực hiện kế hoạch tài chớnh: Thu, chi bảo hiểm xó hội, chi quản lý bộ mỏy, chi đầu tư xõy dựng,…hàng quý, năm trong hệ thống Bảo hiểm xó hội tỉnh; chuyển kịp thời tiền thu bảo hiểm xó hội vào tài khoản của Bảo hiểm xó hội Việt Nam theo quy định; tổ chức cấp kinh phớ kịp thời để chi trả cho đối tượng hưởng cỏc chế độ trợ cấp bảo hiểm xó hội; tổ chức cấp phỏt và quản lý kinh phớ chi cho hoạt động quản lý bộ mỏy, kinh phớ đầu tư xõy dựng cơ bản, sửa chữa lớn, mua sắm trang thiết bị và cỏc nguồn kinh phớ khỏc của Bảo hiểm xó hội tỉnh; thực hiện đầy đủ cỏc chế độ, định mức chi tiờu tài chớnh, tổ chức hạch toỏn, kế toỏn đỳng chế độ kế toỏn theo quy định; hướng dẫn, kiểm tra Bảo hiểm xó hội huyện thực hiện đỳng cỏc nghiệp vụ quản lý tài chớnh, hạch toỏn, kế toỏn theo chế độ quy định; chủ trỡ phối hợp với cỏc phũng nghiệp vụ thực hiện xột duyệt và tổng hợp quyết toỏn tài chớnh quý, năm do Bảo hiểm xó hội tỉnh quản lý; theo dừi, lưu trữ, quản lý chứng từ, sổ sỏch kế toỏn theo quy định; thực hiện chế độ thụng tin, tổng hợp bỏo cỏo tài chớnh thỏng, quý, năm theo quy định.
Phũng thu BHXH cú chức năng giỳp Giỏm đốc Bảo hiểm xó hội tỉnh quản lý và thực hiện nhiệm vụ thu bảo hiểm xó hội đối với cỏc tổ chức, cỏ nhõn tham gia bảo hiểm xó hội theo quy định của phỏp luật; cú nhiệm vụxõy dựng kế hoạch thu bảo hiểm xó hội theo kế hoạch hàng năm và phõn bổ chỉ tiờu kế hoạch thu cho Bảo hiểm xó hội huyện trờn cơ sở kế hoạch đó được Bảo hiểm xó hội Việt Nam giao; thực hiện thu bảo hiểm xó hội của người sử dụng lao động, người lao động và cỏc đối tượng tham gia bảo hiểm xó hội theo quy định; hướng dẫn kiểm tra, đụn đốc việc thu bảo hiểm xó hội đối với Bảo hiểm xó hội huyện; thẩm định số liệu thu bảo hiểm xó hội gửi phũng Kế hoạch - Tài chớnh; quản lý, kiểm tra Bảo hiểm xó hội huyện và cỏc tổ chức sử dụng lao động lập danh sỏch tham gia bảo hiểm xó hội, theo dừi biến động tăng, giảm đối tượng; tổng hợp, phõn tớch, đỏnh giỏ tỡnh hỡnh thực hiện thu bảo hiểm xó hội, đề xuất giải phỏp xử lý những vướng mắc trong thực hiện cụng tỏc thu bảo hiểm xó hội và kiến nghị biện phỏp mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm xó hội trờn địa bàn tỉnh.
Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức bộ mỏy BHXH Hà Tĩnh