I. Phương hướng và mục tiêu thu hút FDI vào tỉnh Hưng Yên 1 Cơ sở để xác định mục tiêu thu hút.
1.1. Tình hình trong nước.
+ Ngành Công nghiệp-Xây dựng:
- Các ngành đặc biệt khuyến khích đầu tư gồm công nghệ thông tin, điện tử, vi điện tử, công nghệ sinh học…; chú trọng công nghệ nguồn từ các nước công nghiệp phát triển như Hoa Kỳ, EU, Nhật Bản; hết sức coi trọng thu hút FDI gắn với nghiên cứu phát triển và chuyển giao công nghệ.
- Công nghiệp phụ trợ: Khuyến khích thu hút FDI vào ngành công nghiệp phụ trợ nhằm giảm chi phí đầu vào về nguyên-phụ liệu của các ngành công nghiệp, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của sản phẩm sản xuất trong nước. Để thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp phụ trợ, cần tạo điều kiện để các dự án sản xuất lắp ráp các sản phẩm công nghiệp nhanh chóng mở rộng quy mô và thị trường tiêu thụ.
- Ngành dịch vụ còn dư địa lớn để đầu tư phát triển góp phần quan trọng trong nâng cao tốc độ tăng trưởng kinh tế. Từng bước mở cửa các lĩnh vực dịch vụ theo các cam kết quốc tế, tạo động lực thúc đẩy các ngành kinh tế khác phát triển như dịch vụ ngân hàng, tài chính; dịch vụ vận tải, bưu chính- viễn thông, y tế, văn hoá, giáo dục, đào tạo và các lĩnh vực dịch vụ khác.
Với định hướng trên, tiến hành xem xét, giảm bớt các lĩnh vực, ngành nghề kinh doanh có điều kiện đối với ĐTNN có tính tới các yếu tố hội nhập và toàn cầu hóa theo lộ trình “mở cửa”; tạo bước đột phá trong thu hút ĐTNN bằng việc xem xét đẩy sớm lộ trình mở cửa đối với một số lĩnh vực dịch vụ, khuyến khích sự tham gia của khu vực tư nhân vào phát triển hạ tầng. Cụ thể là:
- Khuyến khích mạnh vốn ĐTNN vào các ngành du lịch, y tế, giáo dục- đào tạo. Mở cửa theo lộ trình các lĩnh vực dịch vụ “nhạy cảm” như ngân hàng, tài chính, vận tải, viễn thông, bán buôn và bán lẻ và văn hoá.
- Khuyến khích ĐTNN tham gia xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật bằng các phương thức thích hợp gồm BOT, BT để xây dựng cảng biển, cảng hàng không, đường cao tốc, đường sắt, viễn thông, cấp nước, thoát nước… nhằm góp phần nâng cấp hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật đáp ứng được yêu cầu tăng trưởng nhanh của nền kinh tế.
+ Ngành Nông-Lâm-Ngư nghiệp:
- Khuyến khích các dự án đầu tư về công nghệ sinh học để tạo ra các giống cây, con có năng suất, chất lượng cao đưa vào sản xuất đáp ứng nhu cầu trong nước và xuất khẩu.
- Khuyến khích dự án đầu tư cho công nghệ chế biến thực phẩm, bảo quản sau thu hoạch để nâng giá trị sản phẩm, tạo ra thị trường tiêu thụ nông sản ổn định, đặc biệt xuất khẩu.
- Khuyến khích FDI tham gia đầu tư xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ nông, lâm nghiệp như các công trình thủy lợi, sản xuất phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, hệ thống giao thông nội đồng...
Về khung pháp luật, Việt Nam ban hành được hệ thống khung pháp luật về đầu tư nước ngoài, góp phần đáng kể vào quá trình hình thành và phát triển hoạt động đầu tư nước ngoài tại Việt Nam và đáp ứng được yêu cầu điều chỉnh các quan hệ pháp luật phát sinh trong lĩnh vực này.
Môi trường kinh doanh, môi trường đầu tư không nghừng được cải thiện, công tác quản lý Nhà nước về hoạt động FDI đã đi vào nề nếp, các cơ quan chuyên trách về hoạt động được thành lập và ngày càng hoàn thiện, phù hợp. Đội ngũ cán bộ làm công tác trong lĩnh vực FDI đã trưởng thành lên rất nhiều.
Nước ta từ chỗ bị bao vây, cấm vận đã phát triển quan hệ kinh tế với hầu khắp các nước, gia nhập và có vai trò ngày càng tích cực trong nhiều tổ chức kinh tế quốc tế và khu vực, đặc biệt sau khi trở thành thành viên chính thức của Tổ chức Thương mại thế giới-WTO, Việt Nam ngày càng nổi bật trên bản đồ thu hút đầu tư của quốc tế, được các nhà đầu tư coi như một điểm đến an toàn và hiệu quả.
Ngoài những điều kiện thuận lợi Việt Nam còn gặp phải những khó khăn:
Nền kinh tế phát triển chưa vũng chắc, chưa hiệu quả. Năng lực cạnh tranh của nền kinh tế cũng như các doanh nghiệp Việt Nam còn thấp, tỷ lệ tích lũy của nền kinh tế thấp.
Cơ sở hạ tầng giao thông yếu kém gây khó khăn trong hấp thụ và tạo ra hiệu quả vốn FDI.
Nguồn nhân lực có trình độ đáp ứng được yêu cầu của nhà đầu tư nước ngoài còn thiếu.
Thủ tục hành chính rườm rà gây chậm chễ quá trình cấp phép và đầu tư và đầu tư tình trạng thi hành pháp luật chưa nghiêm và tham nhũng vẫn đang trở thành quốc nạn.