Song song với những cải cách kinh tế và cải cách doanh nghiệp, các chính sách thuế đã có sự thay đổi và một loạt các luật thuế mới đã đợc áp dụng trong vài năm qua.
- Luật thuế giá trị gia tăng đợc ban hành 1997 và có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/1999 đã thay thế cho thuế doanh thu đợc áp dụng vào năm 1990. Trớc năm 1997, trong biểu thuế doanh thu có 11 loại thuế suất, dao động từ 1% đến
30%, đợc áp dụng tuỳ thuộc vào hình thức hoạt động kinh doanh. Hơn nữa, việc đánh thuế lại quá chồng chéo ở tất cả các khâu sản xuất và phân phối. Vì những lý do trên, Nhà nớc đã quyết định thay thuế doanh thu bằng thuế giá trị gia tăng, là một loại thuế gián thu tính trên giá trị gia tăng của hàng hoá và dịch vụ qua mỗi khâu luân chuyển, nhờ vậy có thể tránh đợc sự đánh thuế chồng chéo, bằng cách khấu trừ số thuế giá trị gia tăng đã nộp ở khâu trớc.
Sau 4 năm thực hiện có thể nhận thấy những tác động tích cực của thuế giá trị gia tăng đối với sự phát triển của các doanh nghiệp nói chung và các doanh nghiệp hoạt động theo Luật doanh nghiệp nói riêng. Ưu điểm lớn nhất của thuế giá trị gia tăng là nó tránh đợc hiện tợng thuế chồng chéo, thuế giá trị gia tăng không tính trên toàn bộ doanh thu mà chỉ tính trên phần giá trị sản phẩm hoặc dịch vụ do đơn vị sản xuất kinh doanh mới tạo ra cha bị tính thuế. Với thuế doanh thu trớc đây, qua mỗi khâu mua bán hàng hoá là một lần phải chịu thuế doanh thu, mà nh chúng ta đã biết, khả năng khép kín trong hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp hoạt động theo Luật doanh nghiệp hầu hết là quy mô vừa và nhỏ là rất thấp, hầu hết các vật t, thiết bị phục vụ sản xuất kinh doanh đều phải mua ngoài, nên với thuế doanh thu trớc đây các doanh nghiệp này phải chịu thiệt thòi rất lớn. Thuế giá trị gia tăng còn góp phần khuyến khích xuất khẩu. Thuế suất thuế giá trị gia tăng đối với hàng hoá xuất khẩu bằng 0, tức là toàn bộ thuế giá trị gia tăng đầu vào sẽ đợc hoàn lại. Hơn nữa, thuế giá trị gia tăng góp phần tăng cờng công tác hạch toán kế toán, thúc đẩy việc mua bán hàng hoá phải có đầy đủ chứng từ hợp lệ theo luật định, sự chuyển biến này thể hiện rõ nhất trong các doanh nghiệp hoạt động theo Luật doanh nghiệp. Đây là một sự chuyển biến tích cực
- Pháp lệnh thuế thu nhập áp dụng đối với đối tợng là ngời có thu nhập cao đợc ban hành lần đầu vào năm 1990 và đợc thay thế, sửa đổi vào các năm
1994,1997,1999 và 2001. Ngày 31/5/2001, Chủ tịch nớc đã ký lệnh công bố Pháp lệnh thuế thu nhập đối với ngời có thu nhập cao ( sửa đổi), pháp lệnh này có hiệu lực từ 1/7/2001.
Bảng 2.12. Thuế suất thuế thu nhập đối với ngời có thu nhập cao
Bậc Thuế suất (%) Thu nhập bình quân tháng ( triệu đồng) Pháp lệnh năm 1997 Pháp lệnh năm 2001 1 10 Trên 2 đến 3 Trên 3 đến 6 2 20 Trên 3 đến 4 Trên 6 đến 9 3 30 Trên 4 đến 6 Trên 9 đến 12 4 40 Trên 6 đến 8 Trên 12 đến 15 5 50 Trên 8 đến 10 Trên 15 6 60 Trên 10
Nh vậy, điểm mới nhất trong Pháp lệnh này là việc thay đổi mức khởi điểm chịu thuế và biểu thuế. Theo quy định mới, mức khởi điểm chịu thuế đã đợc nâng từ trên 2 triệu đồng lên thành trên 3 triệu đồng. Số bậc thuế, thu nhập chịu thuế trong từng bậc thuế và thuế suất cũng đợc thay đổi, số bậc thuế đã giảm xuống 1 bậc, bậc cao nhất là 50% thay vì 60% nh trớc đây. Việc sửa đổi thuế thu nhập đối với ngời có thu nhập cao đã phần nào khuyến khích các chủ doanh nghiệp hoạt động theo Luật doanh nghiệp làm việc tích cực để có thu nhập cao.