Dự ỏn đầu tư xõy dựng bao gồm phần thuyết minh và phần bản vẽ cơ sở. Sở Cụng nghiệp chịu trỏch nhiệm thẩm định phần thiết kế cơ sở. Sau khi nhận được kết quả thẩm định thiết kế cơ sở của Sở Cụng nghiệp (đối với cụng trỡnh phải lập DAĐT), Phũng QLXD lập biờn bản thẩm tra DAĐT (hoặc thẩm tra bỏo cỏo Kinh tế kỹ thuật -đối với cụng trỡnh cú TMĐT <7 tỷ đồng chỉ lập bỏo cỏo kinh tế kỹ thuật) và chuyển hồ sơ sang phũng thẩm định; Phũng thẩm định tiến hành thẩm định tớnh đỳng đắn, chớnh xỏc của hồ sơ, trỡnh Giỏm đốc Điện lực ra quyết định phờ duyệt dự ỏn đầu tư (Bỏo cỏo KTKT) xõy dựng cụng trỡnh; Phũng Thẩm định chịu trỏch nhiệm thẩm định Hồ sơ thiết kế kỹ thuật bản vẽ thi cụng -Tổng dự toỏn cụng trỡnh, trỡnh Giỏm đốc Điện lực ra quyết định phờ duyệt; Tất cả cỏc quy trỡnh về đẩu thầu đều qua phũng thẩm định sau đú trỡnh Giỏm đốc Điện lực phờ duyệt theo phõn cấp.
Phũng thẩm định: Cú nhiệm vụ thấm định cỏc cụng trỡnh thuộc Điện lực Nghệ An quản lý. Sau sự xem xột, đỏnh giỏ của phũng thẩm định sẽ đưa lờn cho cấp trờn của ĐLNA duyệt khi đú mới quyết định cho vận hành cụng trỡnh hay chưa, hoặc quyết định cú thực hiện dự ỏn đầu tư này hay khụng .
Những yếu tố khác nhau làm nên tổng thể một dự án bao gồm các mặt kỹ thuật, thị trờng, tài chính, luật pháp đều phải đợc xem xét đánh giá kỹ lỡng qua quá trình thẩm định dự án đầu t.
- Thẩm định các điều kiện pháp lý và mục tiêu của dự án
Thẩm định t cách pháp nhân của chủ đầu t, hồ sơ trình duyệt có đủ theo quy định của pháp luật, có hợp lệ hay không?
Thẩm định mục tiêu của dự án để xem xét tính phù hợp của dự án đối với các chơng trình kinh tế của địa phơng, vùng, ngành. Ngành nghề trong dự án có thuộc nhóm ngành cho phép hoạt động hay u tiên không?
- Thẩm định về thị trờng của dự án
Cho phép xem xét sản phẩm của dự án sản xuất ra phục vụ cho đối tợng nào, đợc kinh doanh trên thị trờng địa phơng, trong nớc hay xuất khẩu. Sức mạnh của các đối thủ cạnh tranh và u thế của dự án… Xem xét thị trờng là cơ sở cho việc lựa chọn quy mô dự án, thiết bị, công nghệ và dự kiến khả năng tiêu thụ. Độ chính xác của công đoạn này thờng không lớn nhng có vai trò rất quan trọng, quyết định mức độ thành công của dự án.
- Thẩm định khía cạnh kỹ thuật của dự án
Thông tin về đời sống của dự án và tính phù hợp của công nghệ đối với dự án là tiêu thức quan trong trong công đoạn này. Nắm đợc thông tin này sẽ trành cho dự án không bị hao mòn vô hình quá nhanh. Khía cạnh này thờng đ- ợc quan tâm ngay từ khi lập dự án vì các chủ đầu t phải ra quyết định lựa chọn tràng thiết bị máy móc cũng nh dây chuyền công nghệ. Khâu thẩm định này đòi hỏi sự chính xác trong khâu tính toán thông số kỹ thuật của dự án, kiểm tra sự phù hợp với điều kiện môi trờng của các dây chuyền sản xuất.
- Thẩm định khía cạnh nhân lực và tổ chức quản lý
Các dự án đầu t muốn hoạt động hiệu quả không thể không tính đến khía cạnh nhân lực và tổ chức quản lý. Rất nhiều dự án dù tính toán chi phí và hiệu quả kinh tế chính xác vẫn thất bại khi thực hiện trong điều kiện quản lý
yếu kém, thiếu nhân lực có trình độ. Hiệu quả về kinh tế và tài chính có đạt đ- ợc nh dự tính hay không phụ thuộc không nhỏ vào năng lực quản lý của cơ quan có trách nhiệm triểu khai dự án.
Phân tích tài chính là khâu tối quan trọng của thẩm định dự án, đòi hỏi sự tính toán cùng khả năng tổng hợp và dự đoán chính xác những dòng tiền của dự án. Là khâu cung cấp những dữ liệu cho việc đánh giá hiệu quả kinh tế của dự án.
- Thẩm định hiệu quả kinh tế xã hội của dự án
Đánh giá hiệu quả của việc thực thi dự án đối với toàn bộ nền kinh tế là yêu cầu của công đoạn này. Có những dự án dù hiệu quả về mặt tài chính cao tới đâu cũng có thể bị loại bỏ nếu vi phạm lớn vào lợi ích kinh tế quốc dân. Mặt khác, các quốc gia hiện tại đã chú trọng vào việc phát triển đi kèm với bảo vệ môi trờng. Vì vậy một tác động xấu đến môi trờng cũng có thể làm cho một dự án có hiệu quả cao về mặt tài chính bị loại bỏ.
Bờn cạnh thẩm định cỏc khớa cạnh đú thỡ luụn cần quan tõm đến việc thẩm định tổng quỏt dự ỏn bao gồm :
+ Sự phự hợp với quy hoạch phỏt triển ngành,lónh thổ, quy hoạch xõy dựng đụ thị nụng thụn
+ Cỏc ưu đói, hỗ trợ của Nhà Nước mà dự ỏn đầu tư cú thể được hưởng theo quy chế chung
+ Phương ỏn kiến trỳc, ỏp dụng quy chuẩn xõy dựng, tiờu chuẩn xõy dựng,cỏc thụng số về tiờu chuẩn kỹ thuật đặc thự của ngành điện.
+ Phũng chống chỏy nổ, an toàn lao động, và cỏc vấn đề xó hội của dự ỏn + Cỏc vấn đề rủi ro của dự ỏn cú thể xảy ra, đấnh giỏ tổng thể về tớnh khả thi của dự ỏn
+ Hiệu quả đầu tư và phương ỏn hoàn trả vốn đầu tư của dự ỏn