V. đánh giá tình hình đầu t thuỷlợi ở đồng bằng sông cửu long
2. Tồn tại và nguyên nhân
2.1.4. Tình hình giải ngân vốn ODA còn chậm
Tỷ lệ giải ngân vốn ODA mới đạt trên 38% do:
− Vốn vay chủ yếu là các dự án phục hồi và nâng cấp các công trình hiện có nên số lợng các tiểu dự án lớn.
− Do địa bàn quản lý rộng nên việc quản lý gặp nhiều khó khăn.
− Các tiểu dự án có quy mô, địa hình khác nhau, kỹ thuật không giống nhau nên thời gian chuẩn bị thờng bị kéo dài.
− Sự thiếu đồng bộ giữa các quy định giải ngân trong nớc và nhà tài trợ.
− Thủ tục đấu thầu và thanh quyết toán rờm rà.
− Công tác giải phóng mặt bằng còn gặp nhiều khó khăn.
− Sự hạn chế về năng lực và trình độ của đội ngũ làm công tác chuẩn bị và quảnt lý dự án
Ngoà ra việc đầu t phát triển thuỷ lợi ở vùng Đồng Bằng Sông Cửu Long nói
riêng và cả nớc ta nói chung còn có một số tồn tại khác nh:
Việc phối hợ giữa vốn trong nớc để phát huy nội lực phục vụ các mục tiêu chiến l- ợc phát triển của ngành làm cha tốt; việc chuẩn bị các dự án để làm việc với các nhà tài trợ thờng chậm và còn nhiều thiếu sót ảnh hởng tới việc thu hút vốn đầu t nớc ngoài.
Từ công tác đầu t xây dựng thuỷ lợi đã cho thấy, còn những công trình ra đời vội vã, không phù hợp, không phát huy đợc tác dụng, còn những công trình đầu t dàn trải
kém tậo trung (đặc biệt là các dự án nhóm C), hiệu suất không cao, còn những công trình đầu t với công nghệ lạc hậu và thiếu tính thuyết phục về khoa học, thiếu đồng bộ, còn những công trình đầu t cấp thiết đợc thực hiện gây thất thoát, tốn kém, lãng phí…
tiền của và công sức xã hội, thậm chí cả xơng máu.
Việc huy động, khai thác các nguồn vốn đầu t thuộc các địa phơng quản lý để đầu t công trình còn thiếu đồng bộ.