Đặc điểm tự nhiờn, kinh tế xó hội của Thành phố Lào Ca

Một phần của tài liệu LUẬN VĂN: Áp dụng pháp luật trong giải quyết các vụ án dân sự của tòa án nhân dân thành phố lào cai - tỉnh lào cai pptx (Trang 42 - 44)

Thỏng 10/1991, tỉnh Lào Cai được tỏi lập và thỏng 9 năm 1992, thị xó Lào Cai cũng đựoc tỏi lập trờn cơ sở hai thị xó Lào Cai và Cam Đường cũ. Thị xó Lào Cai được hoạch định là trung tõm chớnh trị - kinh tế - văn hoỏ của Tỉnh Lào Cai. Qua quỏ trỡnh phỏt triển, ngày 30 thỏng 10 năm 2004 Chớnh phủ cú nghị định số 195/2004/NĐ-CP về việc thành lập thành phố Lào Cai và thị xó Lào Cai chớnh thức trở thành Thành phố Lào Cai.

Thành phố Lào cai cú 22.150 ha diện tớch tự nhiờn và 120 ngàn nhõn khẩu, cú 16 đơn vị hành chớnh trực thuộc gồm cỏc phường: Lào Cai. Phố Mới, Duyờn Hải, Cốc Lếu, Kim Tõn, Pom Hỏn, Bắc Lệnh, Thống Nhất, Xuõn Tăng, Bắc Cường, Nam Cường, Bỡnh Minh và cỏc xó: Vạn Hoà, Đồng Tuyển, Cam Đường, Tả Phời và Hợp Thành.

Địa giới hành chớnh của thành phố Lào Cai, phớa đụng giỏp huyện Mường Khương và huyện Bảo Thắng, phớa Tõy giỏp huyện Bỏt Xỏt và Sa Pa; phớa Nam giỏp huyện Bảo Yờn; phớa Bắc giỏp thị trấn Hà Khẩu, tỉnh Võn Nam - Trung Quốc với đường biờn giới là sụng Hồng và sụng Nậm Thi [23, tr.4].

Thành phố Lào Cai hiện nay giữ một vị trớ quan trọng đối với sự phỏt triển của Tỉnh Lào Cai, bởi; Thành phố Lào Cai là trung tõm của phớa Bắc Việt Nam, nơi con sụng Hồng chảy vào đất Việt. Với vị trớ địa lý đặc biệt, là cửa ngừ thuận lợi giao thương kinh tế, văn hoỏ giữa Việt Nam với Võn Nam và vựng Tõy nam Trung Quốc, cửa khẩu Bảo Thắng quan trước đõy, cũng như cửa khẩu quốc tế Lào Cai ngày nay hội đủ cỏc yếu tố địa lý, giao thụng thuận lợi cho sự phỏt triển về kinh tế, xó hội, an ninh quốc phũng, cú tỏc động lan toả đến cỏc vựng lõn cận, kể cả đối với Hà Khẩu- Trung Quốc. Đồng thời là

trung tõm chớnh trị, kinh tế, văn hoỏ quan trọng của tỉnh Lào Cai, là phờn dậu vững chắc ở phớa Bắc tổ quốc, nằm trờn tuyến hành lang kinh tế động lực Cụn Minh - Lào Cai - Hà Nội- Hải Phũng.

Với vị trớ địa lý thuận lợi, cú đường sắt, đường sụng và cửa khẩu quốc tế nờn Kinh tế Thương mại - Du Lịch - Dịch vụ là mũi nhọn của thành phố, với cỏc khu trung tõm thương mại Kim Thành; Trung tõm thương mại của khẩu quốc tế và hai khu cụng nghiệp Bắc Duyờn Hải và Đụng Phố Mới tạo đó cho kinh tế của thành phố phỏt triển mạnh mẽ, gúp phần lớn vào sự phỏt triển của tỉnh Lào Cai núi chung.

Cựng với sự phỏt triển của kinh tế, cỏc vấn đề xó hội của thành phố Lào Cai cũng được quan tõm phỏt triển, thành phố chỳ trọng vào việc xõy dựng và kiến tạo cỏc cụng trỡnh phục vụ cho nhu cầu phỏt triển của xó hội như trường học, cỏc khu vui chơi giải trớ và hệ thống y tế chăm súc sức khoẻ cho nhõn dõn được đầu tư đỏng kể. Tuy nhiờn do là một Thành phố thuộc tỉnh miền nỳi lại vừa mới được thành lập nờn Thành phố Lào Cai vẫn cú những khú khăn nhất định như hạ tầng cơ sở vật chất chưa được tốt, cỏc xó nụng thụn thuộc thành phố cũn nhiều khú khăn, trỡnh độ dõn trớ cũn thấp, đường xỏ giao thụng chưa được thuận tiện, vấn đề tiếp cận và cập nhật cỏc văn bản phỏp luật cũn hạn chế, cụng tỏc giỏo dục tuyờn truyền, phổ biến phỏp luật chưa phỏt huy được tối đa.

Từ những đặc điểm về điều kiện địa lý tự nhiờn, kinh tế - xó hội đó cú những ảnh hưởng tới việc ADPL trong việc giải quyết dõn sự của Tũa ỏn nhõn dõn Thành phố Lào Cai như sau:

* Ảnh hưởng do đặc thự về điều kiện địa lý tự nhiờn và kinh tế - xó hội.

Thành phố Lào Cai trực thuộc tỉnh Lào Cai, là một tỉnh miền nỳi thuộc Tõy Bắc của đất nước, cú nhiều dõn tộc cựng sinh sống, mặc dự là thành phố nhưng vị trớ địa lý cũng cũn nhiều xó thuộc vựng cao, miền nỳi nờn việc đi lại cũng rất khú khăn cho cụng tỏc điều tra, xỏc minh, định giỏ, việc triệu tập cỏc đương sự cũng gặp rất nhiều khú khăn (giao thụng đi lại khú khăn, cụng tỏc văn thư vận chuyển chậm…) cú những trường hợp vất vả mới tỡm được đến nhà đương sự, nhưng từ xa thấy cỏn bộ Tũa ỏn đến họ lại bỏ đi khụng tiếp, việc tiếp xỳc lấy lời khai, điều tra ADPL đối với một số trường hợp gặp rất nhiều khú khăn. Mặt khỏc do đặc thự là một tỉnh miền nỳi, Thành

phố Lào Cai cũng thuộc thành phố vựng cao nờn trỡnh độ dõn trớ thấp, cỏc vựng nụng thụn thỡ việc tuyờn truyền giỏo dục phỏp luật chưa được tốt, một số cụng dõn nhận tức thấp, ớt am hiểu về xó hội, ớt cú điều kiện xem sỏch bỏo, nghe đài, nờn những kiến thức về phỏp luật núi chung và luật dõn sự núi riờng cũn rất hạn chế. Từ những điều kiện về vị trớ địa lý, kinh tế xó hội đó ảnh hưởng đến quỏ trỡnh ADPL trong giải quyết ỏn dõn sự như ADPL trong thụ lý, điều tra thu thập chứng cứ đến giai đoạn xột xử đối với loại ỏn này gặp khụng ớt khú khăn đối với vựng nụng thụn miền nỳi trờn địa bàn thành phố. Nếu như đối với vụ ỏn hỡnh sự khi chuẩn bị xột xử đối với cỏc bị cỏo tại ngoại, Tũa ỏn bỏo gọi nếu bị cỏo khụng đến thỡ Tũa ỏn cú quyền ra lệnh bắt giam để chờ xột xử, đối với ỏn dõn sự thỡ phỏp luật khụng cho phộp làm như vậy, đú cũng là một trong những nguyờn nhõn dẫn đến một sụ vụ ỏn bị kộo dài.

Do là tỉnh mới được tỏi lập lại từ năm 1991 nờn thành phố lào Cai cũng là một thành phố cũn non trẻ do đú về đội ngũ cỏn bộ Tũa ỏn cũn thiếu về số lượng và chất lượng, cỏn bộ vẫn chưa được kiện toàn phự hợp với đũi hỏi thực tiễn. Mặt khỏc, việc hướng dẫn cụ thể của cỏc đạo luật cũn chậm, tập huấn nõng cao cụng tỏc nghiệp vụ cho cỏn bộ làm cụng tỏc xột xử cũn ớt, lượng thụng tin về khoa học phỏp luật đối với người dõn tộc cũn thấp, cỏc văn bản mới thường xuyờn ban hành, nhưng những văn bản đú đến tay những chủ thể ADPL cũn chậm.

Ngoài ra điều kiện cơ sở vật chất của Tũa ỏn nhõn dõn thành phố Lào Cai cũng như kinh phớ hoạt động của ngành tũa ỏn núi chung cũn hạn chế cũng ảnh hưởng đến hoạt động ADPL của Tũa ỏn nhõn dõn thành phố Lào Cai.

Như vậy, từ những điều kiện về vị trớ địa lý, kinh tế - xó hội, việc sỏp nhập của thành phố và điều kiện cơ sở vật chất đó tỏc động ảnh hưởng đến hoạt động của ngành Tũa ỏn núi chung và việc ADPL trong hoạt động giải quyết cỏc vụ ỏn dõn sự núi riờng của Tũa ỏn nhõn dõn Thành phố Lào Cai.

Một phần của tài liệu LUẬN VĂN: Áp dụng pháp luật trong giải quyết các vụ án dân sự của tòa án nhân dân thành phố lào cai - tỉnh lào cai pptx (Trang 42 - 44)