Cảng cá Lạch Bạng là đơn vị sự nghiệp, mục tiêu hoạt động của cảng cá là phục vụ tàu thuyền khai thác thủy sản không vì lợi nhuận. Dó đó, tiêu chí về doanh thu của cảng cá không được nhấn mạnh. Hằng năm nhà nước cấp bổ sung vốn để đầu tư sửa chữa nâng cấp cơ sở hạ tầng cảng cá. Tuy nhiên, trên thực tế tỉnh Thanh Hóa chỉ cân đối ngân sách cấp bù lương cho cán bộ công nhân viên thuộc biên chế cảng cá mà không cân đối kinh phí đầu tư sửa chữa các công trình cảng. Vì vậy, để phát triển cảng cá thì cảng cá Lạch Bạng cần phải tính đến yếu tố doanh thu, lợi nhuận để chủ động trong tái đầu tư cho cơ sở hạ tầng, nâng cấp cảng cá. Doanh thu cảng cá Lạch Bạng thể hiện chi tiết trong Bảng (3.15).
Bảng 3.15: Doanh thu và lợi nhuận của cảng cá Lạch Bạng
Đơn vị: Triệu đồng
TT Danh mục 2008 Năm2009 2010 I Tổng thu 221,55 270,86 323,57
1.1 Thu phí, lệ tàu thuyền, phương tiện 67,37 169,02 187,31
1.2 Thu hoat động kinh doanh nước 68,87 40,03 90,01
1.3 Thanh lý tài sản 16,78 1.4 Ngân sách cấp bù lương 68,52 61,81 46,25 II Tổng chi 247,81 252,86 298,56 2.1 Nộp BHXH, BHYT 68,52 61,81 46,25 2.2 Thuế nộp NS nhà nước 11,68 2.3 chi khác 49,47 78,84 111,19 2.4 chi lương 118,14 112,20 141,12
III Lợi nhuận -26,27 18,01 25,01
Nguồn: Ban quản lý cảng cá Lạch Bạng
- Qua bảng (3.15) cho thấy doanh thu của cảng cá Lạch Bạng từ năm 2008 đến năm 2010 rất thấp. Chi phí cho các hoạt của cảng cao hơn danh thu. Do dó, cảng không có lợi nhận. Hằng năm, ngân sách tỉnh phải cấp bù lương trả cho cán bộ quản lý cảng.
- Doanh thu của cảng cá chủ yếu dựa vào nguồn thu từ hoạt động thu phí tàu thuyền và phương tiện ra vào cảng cá, trung bình 423,7 triệu/năm chiếm 51,9% tổng doanh thu của cảng. Doanh thu từ hoạt động kinh doanh nước trung bình 198,92 triệu/năm chiếm 24,4%.
- Chi phía của cảng cá chủ yếu là chi lương cho cán bộ công nhân viên trung bình 371,46 triệu/năm, chiếm 46,5% tổng chi của cảng, chi phía cho các hoạt động khác của cảng như sửa chữa, mau sắm trang thiết bị khác phục vụ quản lý chiếm 30% tổng chi của cảng.
3.5.1.6. An ninh trật tự
Kết quả điều tra khảo sát cho thấy, tại cảng cá chưa xảy ra các trường hợp làm mất an ninh trật tự. Ban quản lý cảng cá đã xây dựng được quy chế làm việc tốt, đảm bảo được sự hoạt động ổn định của cảng cá và đảm bảo được an ninh an toàn trong khu vực cảng cá. Cảng cá đã từng bước tạo được niềm tin đối với những người sử dụng cảng, các tổ chức cá nhân đầu tư tại cảng cá, tạo sự yên tâm, thoải mái cho người hoạt động kinh doanh.
Vào những ngày mưa bão, áp thấp nhiệt đới, hàng trăm tàu thuyền trong và ngoài tỉnh vào cảng neo đậu tránh bão, kéo theo hàng trăm lao động biển vào bờ. Do đặc điểm của nghề biển, nên phần lớn chủ phương tiện khai thác thủy sản, chủ nậu vựa đều sử dụng lao động ngoài tỉnh. Số lao động này đa phần lý lịch không rõ ràng, không đăng ký tạm trú với Cảng. Điều này gây rất nhiều khó khăn trong công tác quản lý, cũng như ngăn chặn đối tượng xấu lợi dụng địa bàn cảng để hoạt động, thực hiện những hành vi vi phạm pháp luật, gây ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh, sản xuất của cộng đồng sử dụng cảng. Tuy nhiên, cảng cá đã phối hợp tốt với các ban ngành, chính quyền địa phương, công an, cảnh sát đường thủy trong công tác đảm bảo an ninh trong và ngoài khu vực cảng cá, tổ chức quản lý tốt đội bốc xếp của cảng vừa giúp giải quyết công an việc làm cho người lao động tại địa phương. Không có tình trạng tranh giành mua bán giữa các đầu nậu thu mua hải sản hay tranh giành địa bàn trong việc bốc dỡ hàng hóa, sản phẩm.