1.3.7.1 Tại Trung Quốc
Các chế độ BHXH:
Luật BHXH ban hành lần đầu tiên năm 1951. Các chế độ BHXH bao gồm: hưu trí, tàn tật, tử tuất, ốm đau, thai sản, TNLĐ, trợ cấp thất nghiệp và trợ cấp y tế. Tổng mức đĩng vào quỹ là 43% quỹ tiền lương, trong đĩ người lao động đĩng 11%, người sử dụng lao động đĩng 32%.
Quỹ BHXH dùng chi trả các chếđộ BHXH gồm cĩ:
+ Chế độ hưu trí: Nam và nữ cĩ chuyên mơn đủ 60 tuổi, nữ khơng cĩ tay nghề đủ 55 tuổi. Nếu làm cơng việc nặng nhọc nam đủ 55 tuổi và nữđủ 45 tuổi. Mức lương cơ bản bằng 20% tiền lương trung bình năm trước khi nghỉ hưu cộng với mức bằng 1/120 tổng số đĩng gĩp của người lao động và người sử dụng lao động cộng với lãi suất lũy kếở tài khoản cá nhân (11% tiền lương hàng tháng).
+ Trợ cấp tàn tật vĩnh viễn: hưởng 40% tiền lương.
+ Trợ cấp tử tuất: tiền mai táng phí bằng 2 tháng lương trung bình của tất cả người lao động trong đơn vị. Tồn bộ tiền trong tài khoản cá nhân cộng với lãi suất được trả cho người thừa kế hợp pháp của người chết.
BHXH.
+ Trợ cấp thai sản: Trả 100% tiền lương của 90 ngày liên quan đến việc sinh đẻ, 100% tiền lương của 42 ngày trong trường hợp sNy thai.
+ Trợ cấp TNLĐ: người lao động suy giảm sức khỏe tạm thời được hưởng 100% lương. Trường hợp bị suy giảm vĩnh viễn, tùy theo mức độ mà được hưởng từ 75% đến 90 % lương.
+Trợ cấp thất nghiệp: người lao động phải tham gia BHXH ít nhất 1 năm, khơng tự nguyện thơi việc, đăng ký và báo cáo thường xuyên với Trung tâm dịch vụ việc làm ởđịa phương và bản thân tích cực tìm việc làm. Mức trợ cấp cao hơn mức trợ cấp cơng cộng khác nhưng thấp hơn mức tiền lương tối thiểu. Thời gian trả trợ cấp: trả 1 năm nếu cĩ thời gian tham gia dưới 5 năm, trả 1,5 năm nếu đã tham gia BHXH từ 5 đến 10 năm, trả 2 năm nếu đã tham gia BHXH từ 10 năm trở lên.
Cơ quan quản lý: Bộ Lao động - An sinh xã hội quản lý chung.
Quản lý và đầu tư Quỹ hưu trí
Uỷ ban Quốc gia BHXH Trung Quốc được thành lập tháng 8/2000 trực thuộc Quốc vụ viện Trung Quốc để quản lý và đầu tư tăng trưởng quỹ hưu trí ở Trung ương. - Tình hình quỹ: Năm 2000: 20 tỷ nhân dân tệ (NDT); năm 2001: 80,5 tỷ NDT; năm 2002: 124 tỷ NDT; năm 2003: 132 tỷ NDT; năm 2004: 171 tỷ NDT; năm 2005: 211 tỷ NDT
Các Ủy ban khơng thường trực:
- Uỷ ban các chuyên gia đánh giá: Đánh giá người quản lý vốn đầu tư, đánh giá người ủy thác.
- Uỷ Ban quyết sách đầu tư: Gồm Chủ tịch Hội đồng, Phĩ Chủ tịch Hội đồng và một số thành viên.
- Uỷ Ban quản lý rủi ro: Do một Phĩ Chủ tịch Hội đồng phụ trách. Các bộ phận thường trực:
Ngồi Chủ tịch, Phĩ Chủ tịch Uỷ ban, cịn 8 bộ phận thường trực: Văn phịng; Ban Tài chính quỹ; Ban Đầu tư; Ban Cổ phần, tài sản; Ban Pháp quy, tài sản; Ban Thơng tin, nghiên cứu; Ban Nhân sự; Trung tâm dịch vụ hậu cần.
- Phạm vi đầu tư: Gửi ngân hàng (khơng vượt quá 40%); trái phiếu quốc gia, trái phiếu doanh nghiệp (khơng vượt quá 40%); thị trường chứng khốn.
- Phương thức đầu tư: Đầu tư trực tiếp; đầu tư uỷ thác. Đầu tưở trong nước, từ năm 2007 cĩ đầu tưở nước ngồi.
Quản lý rủi ro: Quản lý rủi ro được đặc biệt chú trọng, là cơng việc của cả Hội đồng quỹ BHXH.
- Các tầng quản lý rủi ro: Đại Hội đồng; Ủy ban quản lý rủi ro: Đưa ra các giải pháp, quyết sách hàng ngày; Ban Pháp quy, giám sát: Đưa ra các kiến nghị với Ủy ban; Các Ban nghiệp vụ khác: Quản lý các khâu quan trọng, đưa ra quy trình rõ ràng và chính xác, cung cấp thơng tin và tình tình cho Ủy ban quản lý rủi ro.
- Phương thức quản lý rủi ro: Thường gặp 6 loại rủi ro: + Rủi ro thị trường, tín dụng, thao tác, đạo đức và pháp luật.
+ Loại rủi ro thao tác, đạo đức, pháp luật: Khơng dùng con số để tính tốn được, thơng qua biện pháp là chỉ số.
+ Loại rủi ro thị trường, tín dụng: Dự báo, đưa ra các rủi ro cao nhất để định kỳ kiểm tra và đánh giá.
Ban Pháp quy giám sát đưa ra những quyết sách của Ủy Ban Quản lý rủi ro. Các Ban nghiệp vụđánh giá rủi ro đểđiều hành.
Hội đồng đưa ra mức độ rủi ro chịu đựng được: trong 5 năm khơng bị lỗ.
- Quy trình đầu tư và quản lý rủi ro: là quy trình theo dõi, điều chỉnh: Quản lý quy trình chuNn bị đầu tư; quản lý trong quá trình đầu tư; đánh giá đầu tư, đánh giá sau sự việc xảy ra.
- Hệ thống hỗ trợ quản lý rủi ro: Hợp tác với Viện Khoa học Trung Quốc: đểđưa ra các chỉ tiêu khống chế; sử dụng chương trình quản lý rủi ro của nước ngồi (Mỹ) để thực hiện quản lý và đầu tư, Ủy ban đã và đang xây dựng hệ thống cơng nghệ thơng tin hiện đại.