Để dự báo xu hướng biến động và đánh giá về mức độ cạnh tranh đấu thầu trên thị trường xây dựng cơ bản chúng ta có thể phân tích dựa trên hai nhóm nhân tố cơ bản sau: nhóm các nhân tố từ phía cung và nhóm các nhân tố từ phía cầu.
Nhóm nhân tố từ phía cung: Theo đánh giá của các nhà kinh tế học, nhân tố cung
có ảnh hưởng rất lớn đến mức độ cạnh tranh trên thị trường của bất kỳ hàng hóa nào. Theo nghĩa thông thường, cung về một hàng hóa là số lượng hàng hóa và dịch vụ mà người bán có khả năng và sẵn sàng bán ở một mức giá đã cho trong một khoảng thời gian nhất định. Cung về một hàng hóa phụ thuộc vào các nhân tố như giá cả trên thị trường, hàng hóa bổ sung và thay thế, số lượng nhà cung cấp, chính sách của Nhà nước.
Như vậy, mức độ cạnh tranh đấu thầu trên thị trường xây dựng cơ bản trong thời gian tới sẽ rất phức tạp do một số nguyên nhân sau:
- Số lượng các nhà cung cấp tham gia thị trường xây dựng cơ bản ngày càng tăng. Đó là các Tổng Công ty 90, Tổng Công ty 91, các doanh nghiệp nhà nước ở Trung ương, các doanh nghiệp nhà nước ở địa phương, các doanh nghiệp liên doanh nước ngoài, các doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài, các công ty cổ phần xây dựng, các công ty trách nhiệm hữu hạn, v.v... Sự tham gia của các nhà thầu trong lĩnh vực xây dựng đã làm cho hoạt động cạnh tranh đấu thầu vốn đã khốc liệt càng trở nên khốc liệt hơn bao giờ hết
đến sự phát triển của thị trường này. Với vai trò là người định hướng phát triển trong lĩnh vực xây dựng cơ bản, Nhà nước đề ra cơ chế khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia vào lĩnh vực xây dựng cơ bản như ưu đãi tín dụng cho các doanh nghiệp, ưu đãi về mặt bằng sản xuất cho các doanh nghiệp, ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp, đặt hàng nhiều công trình lớn cho các doanh nghiệp thì thị trường sẽ có những biến động tương ứng theo hướng có lợi cho các doanh nghiệp. Mặt khác, một khi Nhà nước ban hành những biện pháp thắt chặt tín dụng, đánh thuế thu nhập nhiều hơn thì các doanh nghiệp sẽ gặp rất nhiều khó khăn trong điều kiện cạnh tranh khốc liệt như giai đoạn hiện nay.
Trong những năm gần đây, đặc biệt là giai đoạn 2001-2005, nền kinh tế Việt Nam gặp rất nhiều khó khăn, tốc độ tăng trưởng thấp, nền kinh tế giai đoạn 2002-2003 có những dấu hiệu của giảm phát, đây là dấu hiệu không tốt cho một nền kinh tế non trẻ như Việt Nam. Hơn nữa, theo các nghiên cứu của các chuyên gia kinh tế thì nền kinh tế Việt Nam hiện nay đang trong giai đoạn bão hòa về vốn, nghĩa là hiệu quả của vốn đầu tư đã giảm rất nhiều so với giai đoạn 1990 - 2000; tình trạng đóng băng của thị trường bất động sản trong ba năm trở lại đây, bất chấp những nỗ lực của nhà nước, đã tạo ra sự chững lại của thị trường tài chính và thị trường xây dựng cơ bản. Theo các chuyên gia dự đoán, tình trạng đình trệ của thị trường xây dựng cơ bản sẽ còn tiếp tục trong vài năm tới.
Nhóm nhân tố từ phía cầu: Theo nghĩa chung nhất cầu về một hàng hóa là số
lượng hàng hóa mà người mua muốn mua và có khả năng thanh toán trong một thời gian nhất định. Cầu của một hàng hóa phụ thuộc vào các nhân tố như: giá cả của hàng hóa đó và hàng hóa liên quan, thu nhập (bao gồm thu nhập của dân cư, doanh nghiệp và nhà nước), tiến bộ công nghệ, thuế, thị hiếu của người tiêu dùng, v.v... Sự biến động về cầu trên thị trường xây dựng cũng tạo ra biến động lớn cho thị trường. Mức độ biến động về cầu trong lĩnh vực xây dựng cơ bản ảnh hưởng rất lớn đến cạnh tranh đấu thầu trên thị trường của các doanh nghiệp. Thực tế cho thấy, trong giai đoạn hiện nay nhu cầu xây dựng của nhà nước và dân cư rất lớn, nhưng khả năng thanh toán của nhà nước cho lĩnh vực này còn nhiều bất cập. Theo đánh giá của các chuyên gia kinh tế xây dựng, nhu cầu về xây dựng cơ bản của cả nhà nước và dân cư trong giai đoạn 2006-2010 là rất lớn. Nhưng điều đó còn phụ thuộc vào tốc độ tăng trưởng nói chung của nền kinh tế, nguồn
thu ngân sách, thu nhập của các doanh nghiệp và dân cư, giá cả của hàng hóa trên thị trường.
Có thể nói, xu hướng biến động của thị trường bất động sản trong thời gian tới là rất có lợi cho các doanh nghiệp. Bởi lẽ, Nhà nước đang ưu tiên đầu tư cho phát triển cơ sở hạ tầng ở Trung ương, các thành phố lớn và vùng sâu, vùng xa. Hơn nữa, nhu cầu xây dựng của dân cư trong giai đoạn này cũng không nhỏ, nền kinh tế cũng đang có dấu hiệu phục hồi và bước vào thời kỳ tăng trưởng cao. Tuy nhiên, các chuyên gia cũng cho rằng, mặc dù cầu về xây dựng cơ bản là tương đối lớn, nhưng điều đó không có nghĩa là mức độ cạnh tranh đấu thầu trên thị trường này giảm và kém phần sôi nổi.