II. MỘT SỐ GIẢI PÁP CHỦ YẾU NHẰM TIẾP TỤC ĐỔI MỚI VÀ PHÁT TRIỂN CÁC HTX NN THEO LUẬT HTX NĂM 2003 Ở HUYỆN NAM TRỰC
2. Giải pháp đối với nội bộ HT
Yêu cầu đổi mới và phát triển các HTX NN là một tất yếu khách quan thể hiện sự phù hợp của quan hệ sản xuất với tính chất và trình độ phát triển của lực lượng sản xuất. Quy luật phát triển đó được đảng ta vận dụng và quán triệt thể hiện là các chính sách kinh tế vi mô và vĩ mô có tác động dến sự phát triển của các HTX . Tuy nhiên để quá trình đổi mới đó thực sự có hiệu quả thì một mặt các HTX cụ thể hóa các văn bản luật cho phù hợp với điều kiện phát triển của mình, mặt khác cũng phải từng bước giải quyết những tồn tại ngay trong nội bộ HTX. Thực trạng từ các HTX cho thấy những vấn đề về xã viên HTX, sở hữu tài sản HTX, nguồn vốn công quỹ của HTX, cán bộ HTX... đã có những chính sách điều chỉnh nhưng vẫn còn nhiều hạn chế, và chưa phát huy hiệu quả thiết thực. Để phát huy sức mạnh nội lực tạo điều kiện phát triển toàn diện HTX thì đỏi hỏi các HTX NN cần phải thực hiện đồng bộ những giải pháp sau đây:
2.1 Giải pháp về tài chính
Xử lý triệt để nợ tồn đọng trong HTX bao gồm các khoản phải thu, xã viên đọng sản phẩm và các khoản phải trả của HTX. Đây là nguồn vốn của HTX do xã viên còn nợ do đó cần phải xác minh đối chiếu, phân loại nợ, đối tượng nợ đưa ra đại hội xã viên bàn bạc, quyết định những loại nợ phải trả ngay loại nợ trả dần, loại nợ miễn giảm. Các hồ sơ về các khoản nợ phải thu phải trả cần được hoàn thiện rõ ràng theo hướng dẫn của Sở NN & PTNT, có biện pháp thu nợ đối với các đối tượng có khả năng thanh toán.
Đối với các khoản HTX nợ nhà nước và các tổ chức cá nhân khác thì tiến hành đối chiếu, xác minh và có biện pháp giải quyết. Đề nghị nhà nước có nhứng chính sách cụ thể đối với các loại nợ lâu ngày của các HTX khi giải thể.
Tổ chức cho xã viên góp vốn kinh doanh với HTX nhằm làm tăng thêm tính độc lập của HTX về mặt tài chính trên cơ sở khai thác nguồn lực sẵn có để phục vụ mục tiêu phát triển của các HTX.
2.2 Về xã viên HTX
Xác định tư cách xã viên khi tham gia HTX với 2 nội dung chính đó là tính tự nguyện và góp vốn theo điều lệ của HTX. Chuyển sang mô hình HTX kiêu mới trên cơ sở sự tham gia tự nguyện của các tổ chức cá nhân, pháp nhân và hộ gia đình theo quy định của pháp luật để đem lại hiệu quả thiết thực. Phải tôn trọng quyền bình đẳng của xã viên, coi họ thực sự là những người chủ bình đẳng trong HTX, là những người đồng tham gia giải quyết những vấn đề chung và được hưởng lợi như nhau. Phải không ngừng nâng cao nhận thức của các xã về các quyền và lợi ích mà họ được hưởng, phá vỡ tâm lý sản xuất khép kín do chế độ cũ để lại để họ nhiệt tình hơn trong vấn đề tham gia phát triển HTX.
2.3 Sở hữu tài sản và vốn quỹ HTX
Khi tham gia vào HTX xã viên phải gốp vốn theo điều lệ, như vậy trong HTX vừa có vốn của các xã viên vừa có phần vốn chung mà trong quá trình hoạt động tạo ra. Vì vậy cần phải phân định rõ nguồn vốn để thuận lợi cho quá trình quản lý và sử dụng trong quá trình hoạt động cũng như khi HTX giải thể và dựa vào đó đảm bảo lợi ích cho xã viên và HTX trong việc phân định các kết quả sản xuất kinh doanh.