III. Đánh giá thực trạng chuyển dịch CCKT tại thị xã Uông Bí, Quảng Ninh
2.Chuyển dịch cơ cấu nội bộ các ngành kinh tế ở thị xã Uông Bí
Bảng 9: Cơ cấu GTSX ngành nông, lâm, thuỷ sản giai đoạn 2001-2004 của thị xã Uông Bí. (Giá cố định 1994). Năm 2001 2002 2003 2004 Tốc độ TTBQ Giá trị (tr.đ) Cơ cấu (%) Giá trị (tr.đ) Cơ cấu (%) Giá trị (tr.đ) Cơ cấu (%) Giá trị (tr.đ) Cơ cấu (%) Tổng số 73.129 100 76.734 100 80.306 100 84.771 100 5,05 Nông nghiệp 66.779 91,32 70.099 91,35 72.894 90,77 76.395 90,12 4,59 Lâm nghiệp 4.550 6,22 4.205 5,48 4.132 5,15 3.942 4,65 -4,67 Thuỷ sản 1.800 2,46 2.430 3,17 3.280 4,08 4.434 5,23 35,05
Nguồn: Tổng hợp từ số liệu phòng Thống kê thị xã.
Sự chuyển dịch CCKT nông, lâm, thuỷ sản giữ vị trí quan trọng trong phát triển kinh tế của thị xã. Giá trị sản xuất toàn ngành trong 3 năm qua đã tăng, nhất là sản lợng một số loại nông sản chủ yếu tăng mạnh.
Lơng thực quy thóc, tổng đàn lợn và sản lợng thịt các loại tăng nhanh. Tuy tỷ trọng nông, lâm, thuỷ sản trong giá trị sản xuất giảm dần, nhng giá trị tuyệt đối tăng từ 73.129 tr.đ (2001) lên 84.771 tr.đ (2004). Cơ cấu giá trị ngành nông nghiệp chuyển dịch theo hớng tích cực. Tổng giá trị thuỷ sản tăng dần, lâm nghiệp giảm dần. Ngành thuỷ sản có tốc độ tăng trởng cao bình quân 35,05%/năm nhng tỷ trọng nhỏ nên cha tạo đợc bớc ngoặt trong tổng giá trị sản xuất trong nông- lâm- thuỷ sản. Việc đa tỷ trọng thuỷ sản từ 2,46% (năm 2001) lên 5,23% (năm 2004) đã thể hiện sự tiến bộ của ngành thủy sản, song CCKT nông, lâm, thuỷ sản chuyển dịch còn chậm.
2.1.1. Sự chuyển dịch CCKT nông nghiệp.
Thực tế cho thấy từ năm 2001- 2004 ngành trồng trọt có giá trị tuyệt đối tăng từ 36.061 triệu đồng (năm 2001) lên 40.719 triệu đồng (năm 2004), nhng tỷ trọng trong cơ cấu giá trị của ngành trồng trọt có giảm từ 54% (năm 2001) xuống còn 53,30% (năm 2004). Ngành chăn nuôi giá trị tuyệt đối tăng từ 30.718 triệu đồng (năm 2001) lên 35.676 triệu đồng (năm 2004), tỷ trọng trong cơ cấu giá trị tăng từ 46% (năm 2001) lên 46,70% (năm 2004).
Bảng 10: Cơ cấu GTSX ngành nông nghiệp giai đoạn 2001-2004 của thị xã Uông Bí(Giá cố định 1994).
Chỉ tiêu Tổng giá trị (tr.đ)
Trồng trọt Chăn nuôi
Giá trị (tr.đ) Cơ cấu (%) Giá trị (tr.đ) Cơ cấu (%) 2001 66.779 36.061 54,00 30.718 46,00 2002 70.099 37.713 54,80 32.386 46,20 2003 72.894 38.998 53,50 33.896 46,50 2004 76.395 40.719 53,30 35.676 46,70
Nguồn: Tổng hợp từ số liệu phòng Thống kê thị xã.
Đây là sự chuyển dịch cơ cấu hợp lý giữa nội bộ ngành nông nghiệp. Nhng tốc đọ chuyển dịch qua 4 năm còn chậm, cha tạo đợc đột phá. Sau 3 năm, tỷ trọng trồng trọt chỉ giảm 0,7% còn chăn nuôi cũng tăng 0,7%. Điều này đợc giải thích bởi 3 nguyên nhân. Thứ nhất, năng suất cây trồng và hiệu quả sản xuất trong trồng trọt đợc cải thiện không nhiều. Mặc dù ở các vùng nông thôn đã đợc áp dụng nhiều biện pháp kỹ thuật tăng năng suất song do thiếu qui hoạch cụ thể, trình độ tiếp thu của nông dân còn hạn chế nên hiệu quả không cao. ở một số nơi, sản xuất còn tự phát, thiếu tập trung nên năng suất thấp. Thứ hai, cơ cấu vật nuôi chuyển dịch còn chậm. Các loại vật nuôi có giá trị kinh tế cao cha đợc nhân ra rộng khắp, chăn nuôi chủ yếu vẫn theo hộ gia đình nên giá trị thu về toàn ngành không cao. Thứ ba, một nguyên nhân rất quan trọng là thiếu sự gắn kết giữa nông nghiệp với công nghiệp chế biến. Các cơ sở chế biến trên địa bàn phần lớn là thủ công, qui mô nhỏ, không thể đáp ứng nhu cầu sản xuất hàng hoá của nông nghiệp. Đây đợc coi là nguyên nhân chính không gây ra đợc những bớc đột phá quan trọng trong sản xuất nông nghiệp thời gian qua. Sự chuyển dịch cụ thể ngành trồng trọt và chăn nuôi đợc thể hiện qua bảng 10.
2.1.1.1. Ngành trồng trọt.
Từ năm 2001 đến năm 2004 sản xuất lơng thực có sự phát triển, mặc dù diện tích trồng lúa không tăng nhng sản lợng lơng thực bình quân hàng năm tăng 3,8%, năng suất lúa tăng từ 34,9 tạ/ha (2001) lên 41,2 tạ/ha (2004). Cây rau đậu phát triển mạnh, tăng cả diện tích lẫn sản lợng, và diện tích từ 406 ha (2001) lên 608 ha (2004), tăng bình quân hàng năm 14,41%. Về sản lợng từ 7.105 tấn (2001) lên 11.187 tấn (2004), tăng bình quân hàng năm 16,34%. Cây ăn quả cũng phát triển nhanh, diện tích tăng bình quân hàng năm 14,47%, diện tích cây ăn quả tăng từ 800 ha (năm 2001) lên 1200 ha (năm 2004) chủ yếu là vải, nhãn, na, xoài... Thực trạng cơ cấu cây trồng từ năm 2001 - 2004 đợc phản ánh trong bảng 11 cho thấy:
Trong trồng trọt đã chuyển đổi theo hớng giảm diện tích trồng cây lơng thực, tăng diện tích trồng cây rau, đậu và các cây công nghiệp ngắn ngày nhng tốc độ còn chậm.
Bớc đầu đã có sự chọn lựa một số cây trồng đặc sản cho sản phẩm có giá trị cao. Đang hình thành dần vùng chuyên canh rau, quả mang tính hàng hoá phục vụ cho nhu cầu thị trờng.
Có một vấn đề đáng phải xem xét ở đây là mặc dù sản lợng thu hoạch của các cây công nghiệp ngắn ngày và cây hoa quả trên địa bàn khá phong phú song không có một cơ sở chế biến nào có qui mô và đợc đầu t đầy đủ giải quyết đầu ra cho những sản phẩm này. Trái cây bảo quản kém, chế biến thủ công nên sức cạnh tranh thấp. Thêm vào đó, việc thiếu qui hoạch cho từng vùng cũng làm giảm hiệu quả sản xuất. Vấn đề xác định vùng nào trồng cây gì là phù hợp, trồng bao nhiêu và trồng nh thế nào để tránh tình trạng không trồng thì thiếu mà trồng thì thừa còn là điều đang bị xem nhẹ.
Bảng 11: Diện tích, năng suất, sản lợng các loại cây trồng chính giai đoạn 2001- 2004 của thị xã Uông Bí. TT Cây trồng ĐV 2001 2002 2003 2004 Tốc độ TTBQ 01-04 (%) I. Tổng DTGT Ha 4.831 4.820 4.843 4.868 0,25 II. Tổng SLLT qui thóc. Tấn 14.092 14.383 15.154 15.760 3,80 1. Cây lúa Diện tích Ha 3.770 3.733 3.668 3.618 -1,36 Năng suất Tạ/ha 34,9 36,4 39,0 41,2 5,69 Sản lợng Tấn 13.165 13.565 14.305 14.913 4,24 2. Cây ngô
Diện tích Ha 184 185 185 186 0,36 Năng suất Tạ/ha 20 16,4 19 21 1,64 Sản lợng Tấn 368 304 351,5 390,6 2,01 3. Khoai lang
Diện tích Ha 287 276 250 231 -6,98 Năng suất Tạ/ha 52,3 50,2 54 56,1 2,37 Sản lợng Tấn 1.503 1.386 1.350 1.296 -4,82 4. Cây sắn
Diện tích Ha 25 22 20 19 -8,74
Năng suất Tạ/ha 70 71 71 72 0,94
Sản lợng Tấn 175 156 142 137 -7,84 5. Rau đậu
Diện tích Ha 406 430 532 608 14,41 Năng suất Tạ/ha 175 178 180 184 1,69 Sản lợng Tấn 7.105 7.654 9.576 11.187 16,34 6. Cây lạc
Diện tích Ha 113 126 140 157 11,59 Năng suất Tạ/ha 13,4 13 13,5 14 1,47 Sản lợng Tấn 151 163,8 189 220 13,37 7. Đậu tơng
Diện tích Ha 46 48 48 49 2,13
Năng suất Tạ/ha 12 10,3 12 12,5 1,37 Sản lợng Tấn 55 49,2 57,6 61,3 3,68 III. DT cây ăn quả Ha 800 900 1000 1200 14,47
Nguồn: Tổng hợp từ số liệu phòng Thống kê thị xã.
Trong quá trình chuyển dịch cơ cấu cây trồng theo hớng tích cực, cần phải quan tâm tới công tác quy hoạch cơ cấu cây trồng cho từng vùng sinh thái để phát huy lợi thế của từng vùng nhằm ổn định phát triển cây lơng thực và tăng diện tích trồng rau đậu,
cây công nghiệp và cây ăn quả. Chơng trình quy hoạch và định hớng cho phát triển cần quan tâm tới diện tích đất canh tác vì vùng diện tích đất canh tác là có giới hạn. Năng suất cây trồng còn tăng bằng cách tiếp tục tăng cờng sự đầu t về giống, KHKT, nhng sự gia tăng về năng suất rất khó có thể đạt đợc tốc độ cao trong một thời gian dài. Tận dụng đất, chuyển dịch cơ cấu cây trồng, đầu t vào các dịch vụ kỹ thuật, khuyến nông để đảm bảo sự phát triển của ngành trồng trọt trong tơng lai là sự lựa chọn tốt nhất thời gian tới.
2.1.1.2. Ngành chăn nuôi. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Bảng 12: Sản phẩm chủ yếu của ngành chăn nuôi giai đoạn 2001-2004.
Năm Chỉ tiêu ĐVT 2001 2002 2003 2004 Tốc độ TTBQ 01-04 (%) Số lợng vật nuôi. 164.214 171.548 181.405 186.766 4,38 -Trâu Con 2.334 1.853 1.654 1.504 -13,63 -Bò Con 1.060 1.135 1.252 1.365 8,79 -Lợn Con 22.370 23.370 24.170 25.128 3,95 -Dê Con 1.200 1.400 1.596 1.811 14,7 -Gia cầm Con 137.250 143.790 152.733 156.958 4,57 Tổng sản lợng thịt. 3.085 3.265 3.483,9 3.706,4 6,28 -Thịt trâu Tấn 236 244 250 257 2,88 -Thịt bò Tấn 112 122 134 148 9,74 -Thịt lợn Tấn 2.505 2.655 2.840 3.024 6,48 -Thịt gia cầm Tấn 10 12 14 16 16,96 - Thịt dê Tấn 222 232 245,9 261,4 5,6
Nguồn: Tổng hợp từ số liệu phòng Thống kê thị xã.
Ngành chăn nuôi thời kỳ 2001- 2004 phát triển khá, GTSX tăng bình quân 5,11%/năm; số lợng vật nuôi tăng bình quân 4,38%/năm, sản lợng thịt tăng 6,28%/năm. Chăn nuôi chiếm phần quan trọng trong GTSX nông nghiệp, tỷ trọng ngành chăn nuôi trong giá trị sản xuất nông nghiệp đạt 46,7% (2004).
Từ năm 2001- 2004 chăn nuôi bò, lợn, dê và gia cầm đều tăng nhanh cả về số đàn gia súc cũng nh tăng năng suất, tăng trọng lợng trung bình của đàn gia súc, do đó sản l- ợng thịt tăng nhanh hơn so với tổng đàn. Điểm đáng chú ý là có sự xuất hiện của loại hình chăn nuôi mới đó là dê. Từ khi xuất hiện có sự tăng trởng khá nhanh. Dê là loại gia
súc dễ nuôi và có khả năng phát triển tốt. Đây cũng là một hớng đi thích hợp cho ngành chăn nuôi của thị xã. Nhng trên thực tế, công tác thú y phát triển còn yếu, mạng lới cung cấp thức ăn gia súc và dịch vụ cho chăn nuôi cha mạnh và rộng khắp, công nghệ chế biến sản phẩm chăn nuôi hầu nh cha xuất hiện nên hạn chế không nhỏ sự chuyển dịch của ngành chăn nuôi thị xã thời gian qua.
2.1.2. Sự chuyển dịch CCKT ngành lâm nghiệp.
Giai đoạn 2001 - 2004 ngành lâm nghiệp có chiều hớng phát triển giảm dần. Trồng rừng từ 550 ha (năm 2001) xuống còn 50 ha (năm 2004), chăm sóc bảo vệ rừng từ 500 ha (năm 2001) xuống còn 358 ha (năm 2004), khai thác gỗ, củi, nhựa thông đều giảm. Khai thác nhựa thông giảm từ 205 tấn (2001) xuống còn 200 tấn (2004). Sản xuất lâm nghiệp giảm có một nguyên nhân do nhà nớc đóng cửa rừng và định hớng phát triển lâm nghiệp sinh thái, tăng cờng bảo vệ và trồng rừng.
Việc chăm sóc và bảo vệ rừng đợc thị xã rất quan tâm nhất là những khu vực rừng đầu nguồn, rừng đặc dụng. Thị xã đã cho đầu t xây dựng đờng băng cản lửa để chống cháy rừng và tuyên truyền bảo vệ, khoanh nuôi tái sinh rừng. Song song với việc chăm sóc bảo vệ rừng, việc khai thác rừng đợc quản lý chặt chẽ, có sự hớng dẫn của ngành lâm nghiệp. Do vậy đã làm giảm bớt sự chặt phá, khai thác bừa bãi trong dân c. Khối l- ợng khai thác gỗ, củi, tre nứa rừng đã giảm dần. Việc trồng rừng cũng giảm nhiều, đây là vấn đề còn đợc xem xét và có những định hớng cho phù hợp đối với những năm tiếp theo.
2.1.3. Chuyển dịch CCKT ngành thuỷ sản.
Giai đoạn 2001 - 2004 ngành thủy sản phát triển mạnh, sản lợng đánh bắt và nuôi trồng thủy sản đều tăng mạnh từ 230 tấn (2001) lên 595 tấn (2004) làm cho tốc độ tăng bình quân 35,05%. Trong giai đoạn này phát triển các phong trào nuôi tôm, nuôi cá nớc ngọt, nớc lợ và các loại thuỷ sản có giá trị kinh tế cao khác, các hộ gia đình đã quan tâm tới việc đầu t thâm canh trong quá trình nuôi trồng. Do vậy đã đem lại hiệu quả kinh tế cao và kết quả sản lợng nuôi trồng từ 96 tấn năm 2001 lên 403 tấn năm 2004.
Về đánh bắt, hiện tại, toàn thị xã có 88 tàu thuyền từ 6 - 15 CV của các hộ gia đình ng dân nên chỉ có khả năng đánh bắt hải sản ven bờ tuy nhiên cũng đã góp phần làm tăng sản lợng đánh bắt hải sản từ 134 tấn (năm 2001) lên 192 tấn (năm 2004).
Ngành thuỷ sản của thị xã thời gian qua đã có sự khởi sắc đáng kể song vấn đề về sản phẩm chế biến và thị trờng đầu ra cho hàng thuỷ sản còn nhiều bị động. Một số
vùng thực hiện nuôi trồng và đánh bắt không theo qui hoạch và hớng dẫn. Nhiều loại thuỷ sản có giá trị kinh tế cao nhng cha tìm đợc thị trờng tiêu thụ ổn định, phơng tiện đánh bắt còn thiếu và hạn chế, vì thế sự phát triển của ngành thuỷ sản thời gian qua cha đủ lực để làm tăng nhanh hơn tốc độ chuyển dịch toàn ngành nông nghiệp.
2.2. Sự chuyển dịch CCKT CN-TTCN.
Công nghiệp là ngành sản xuất chính trên địa bàn thị xã. Trong những năm gần đây công nghiệp, TTCN của thị xã đã có sự phát triển mạnh nhng cha tơng xứng với tiềm lực công nghiệp của thị xã.
Bảng 13: Cơ cấu GTSX ngành công nghiệp giai đoạn 2001-2004.
(Theo giá cố định 1994).
Chỉ tiêu GTSX Ngành khai thác Ngành chế biến Ngành điện nớc Giá trị (tr.đ) Cơ cấu (%) Giá trị (tr.đ) Cơ cấu (%) Giá trị (tr.đ) Cơ cấu (%) 2001 891.776 476.089 53,39 198.771 22,29 216.916 24,32 2002 989.871 541.813 54,74 222.623 22,49 225.435 22,77 2003 1.088.858 592.542 54,42 253.790 23,31 242.526 22,27 2004 1.202.32 9 650.941 54,14 281.585 23,42 269.803 22,44 TTBQ 01-04 % 10,47% 10,99% 12,31% 7,54%
Nguồn: Tổng hợp từ số liệu phòng Thống kê thị xã.
Trên địa bàn thị xã Uông Bí có 10 doanh nghiệp Trung ơng gồm các ngành Than, Điện, Cơ khí, Hoá chất, 6 doanh nghiệp của Tỉnh và các doanh nghiệp, cơ sở của địa ph- ơng. Trong phần này, đề tài chỉ đề cập đến 3 nhóm ngành chủ yếu: đó là ngành khai thác, sản xuất vật liệu xây dựng, ngành chế biến và ngành điện, nớc. Về giá trị sản xuất công nghiệp từ năm 2001 đến 2004 đợc thể hiện qua bảng 13.
Các sản phẩm công nghiệp chủ yếu của thị xã Uông Bí có thể kể đến nh: Than sạch, đá các loại, cơ khí, dệt may, da giầy, đồ gỗ xuất khẩu, xi măng .…
Ngành công nghiệp phát triển mạnh mẽ do sự phát triển vợt bậc của công nghiệp chế biến, ngành này phát triển với mức tăng trởng bình quân 12,31%/năm, với giá trị tuyệt đối từ 198.771 triệu đồng (năm 2001) lên 281.585 triệu đồng (năm 2004). Điều đáng chú ý là ngành chế biến đã phát triển nhiều chủng loại mặt hàng khác nhau: sản xuất vật liệu xây dựng nh gạch, ngói, đồ mộc dân dụng, chế biến các loại thực phẩm phục vụ cho nhu cầu sinh hoạt hàng ngày, còn chế biến hoa quả cha có một cơ sở sản
xuất nào của nhà nớc, t nhân trong khi sản phẩm này nh (vải, dứa, mơ, táo...) có khối l- ợng lớn. Điều này cũng là vấn đề đáng quan tâm khi đa công nghiệp chế biến vào phù hợp với nguồn nguyên liệu và quy mô thích hợp của địa phơng.
Qua bảng 13 cho thấy cơ cấu công nghiệp của thị xã thiên về công nghiệp khai thác, sản xuất vật liệu xây dựng. Ngành này luôn chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu công nghiệp của thị xã. Năm 2001 ngành này chiếm tỷ trọng tới 53,39%, ngành công nghiệp điện, nớc cũng có tỷ trọng tơng đối trong cơ cấu công nghiệp và dao động giảm từ 24,32% xuống 22,44% từ 2001 đến 2004.
Một cách tổng quát, CCKT công nghiệp đã chuyển dịch theo hớng tích cực, bớc đầu khai thác lợi thế của vùng, sản xuất đáp ứng nhu cầu tiêu dùng và xuất khẩu, chất l- ợng tăng dần. Song công nghiệp chế biến còn nhỏ và cha thiết lập đợc mối quan hệ bền vững giữa công nghiệp với nông, lâm, thuỷ sản, cha thể hiện đợc chiến lợc phát triển công nghiệp hớng về phục vụ cho nông nghiệp, nông thôn.
2.3. Chuyển dịch CCKT ngành dịch vụ.
Bảng 14: Cơ cấu GTSX ngành dịch vụ giai đoạn 2001-2004.
(Giá cố định 1994).
Chỉ tiêu GTSX Ngành dịch vụ sản xuất Ngành dịch vụ đời sống Giá trị (tr.đ) Cơ cấu (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
(%)
Giá trị (tr.đ) Cơ cấu (%) 2001 283.696 79.435 28,00 204.261 72,00 2002 319.050 92.525 29,00 226.525 71,00 2003 357.568 107.270 30,00 250.298 70,00 2004 401.565 124.485 31,00 277.080 69,00
Nguồn: Tổng hợp từ số liệu phòng Thống kê thị xã.