V. Thuế và cỏc khoản nộp ngõn
2.2.4. Bài học kinh nghiệm trong thực hiện phỏp luật về bảo vệ mụi trường ở cỏc khu cụng nghiệp tỉnh Hải Dương
cỏc khu cụng nghiệp tỉnh Hải Dương
Sau gần 7 năm thực hiện phỏp luật về bảo vệ mụi trường ở cỏc khu cụng nghiệp tỉnh Hải Dương cú thể rỳt ra một số bài học kinh nghiệm như sau:
Một là, phải đảm bảo vai trũ lónh đạo của cỏc cấp uỷ Đảng, chớnh quyền địa phương đối với việc thực hiện phỏp luật về bảo vệ mụi trường.
Nhận thức được vai trũ quan trọng của việc thực hiện phỏp luật về bảo vệ mụi trường đối với sức khoẻ của nhõn dõn và sự phỏt triển kinh tế xó hội của tỉnh. Ban thường vụ tỉnh uỷ Hải Dương đó ra chỉ thị số 54/CT-TU về cụng tỏc bảo vệ mụi trường trong thời kỳ đẩy mạnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước với nội dung quỏn triệt tới cỏc cấp, cỏc ngành, cỏc tổ chức và cỏn bộ, Đảng viờn, nhõn dõn nhận thức sõu sắc về quan điểm phỏt triển bền vững trong tăng trưởng kinh tế và phỏt triển xó hội, xõy dựng chương trỡnh hành động cụ thể để thực hiện cỏc nhiệm vụ đặt ra trong cụng tỏc phỏt triển kinh tế xó hội và bảo vệ mụi trường. Từ chủ trương chớnh sỏch đú mà cỏc cấp ủy Đảng, chớnh quyền địa phương đó kịp thời đưa ra những quy định về bảo vệ mụi trường trờn địa bàn tỉnh núi chung và khu cụng nghiệp núi riờng.
Việc ban hành cỏc chủ trương, chớnh sỏch và cỏc quy định một cỏch kịp thời, đỳng đắn đó gúp phần vào việc định hướng và điều chỉnh hành vi của cỏc doanh nghiệp trong cỏc khu cụng nghiệp trong quỏ trỡnh sản xuất, kinh doanh của đơn vị mỡnh, bảo đảm yờu cầu thực hiện phỏp luật về bảo vệ mụi trường ở cỏc khu cụng nghiệp cũng như tại địa phương.
Hai là, phải xõy dựng đội ngũ cỏn bộ làm cụng tỏc mụi trường ngang tầm nhiệm vụ. Cỏn bộ phải thực sự cú năng lực quản lý và trỡnh độ chuyờn mụn vững vàng mới cú thể ngăn ngừa ụ nhiễm và xử lý mụi trường, cú thể tham mưu cho Tỉnh uỷ và UBND tỉnh ban hành văn bản quy phạm phỏp luật trong lĩnh vực mụi trường trờn cơ sở văn bản phỏp luật của Nhà nước, phự hợp với cỏc khu cụng nghiệp ở địa phương tớnh khả thi cao. Cỏn bộ làm cụng tỏc mụi trường phải cú năng lực vận động, lụi cuốn, khơi dậy tinh thần trỏch nhiệm và ý thức bảo vệ mụi trường của cỏc doanh nghiệp. Cỏn bộ quản lý về mụi trường phải cụng tõm, khỏch quan, giải quyết cụng việc thấu tỡnh đạt lý, mọi cụng việc phải được giải quyết triệt để, tận gốc khụng để dõn thắc mắc, khiếu kiện. Khụng để vụ việc từ chỗ dễ giải quyết phải trở thành phức tạp.
Ba là, phải thực hiện tốt cụng tỏc tuyờn truyền, giỏo dục, nõng cao nhận thức của doanh nghiệp về phỏp luật mụi trường, về quyền và trỏch nhiệm, nghĩa vụ của doanh nghiệp. Thụng qua tuyờn truyền làm chuyển biến tư tưởng, nhận thức của cỏn bộ mụi
trường và doanh nghiệp từ đú thống nhất trong hành động bảo vệ mụi trường. Cụng tỏc tuyờn truyền phải được duy trỡ thường xuyờn, liờn tục với nhiều hỡnh thức phong phỳ, coi trọng biểu dương những doanh nghiệp điển hỡnh trong việc bảo vệ mụi trường, nội dung ngắn gọn, dễ nhớ, để cho doanh nghiệp thấy bảo vệ mụi trường gắn kết hài hoà với phỏt triển kinh tế, để phỏt triển bền vững từ đú thu hỳt sự quan tõm, kớch thớch tớnh tự giỏc, tớch cực của doanh nghiệp vào cỏc cụng việc chung của cộng đồng, tụn trọng phỏp luật và cú ý thức tham gia vào việc bảo vệ mụi trường ở cỏc khu cụng nghiệp cũng như của địa phương.
Kết luận chương 2
Qua thực trạng thực hiện phỏp luật về bảo vệ mụi trường ở cỏc khu cụng nghiệp tỉnh Hải Dương cho thấy việc thực hiện phỏp luật về bảo vệ mụi trường ở cỏc khu cụng nghiệp đó đạt được những kết quả nhất định. Cỏc tổ chức đơn vị kinh tế đó cú ý thức bảo vệ mụi trường trong quỏ trỡnh sản xuất, kinh doanh, dịch vụ cũng như trong sinh hoạt của đơn vị mỡnh. Cỏc cơ quan quản lý nhà nước đó bước đầu phỏt huy được vai trũ của mỡnh trong việc kiểm tra, thanh tra, xử lý cỏc vi phạm phỏp luật mụi trường ở cỏc khu cụng nghiệp. Bờn cạnh đú thực trạng thực hiện phỏp luật về bảo vệ mụi trường ở cỏc khu cụng nghiệp tỉnh Hải Dương cũng đang cho thấy việc thực hiện phỏp luật về bảo vệ mụi trường ở cỏc khu cụng nghiệp hiện nay vẫn cũn nhiều hạn chế, nhất là trong thi hành phỏp luật của cỏc chủ thể cựng với những nguyờn nhõn đó được phõn tớch một cỏch khỏ toàn diện, tỡnh trạng ụ nhiễm mụi trường đang cú xu hướng gia tăng. Nguyờn nhõn chủ yếu là do ý thức phỏp luật của cỏc doanh nghiệp núi chung cũn chưa cao, đặc biệt là sự quan tõm của cỏc cấp uỷ Đảng, chớnh quyền chưa đỳng mức và kịp thời; cụng tỏc tuyờn truyền, phổ biến, giỏo dục phỏp luật mụi trường chưa hiệu quả. Việc xỏc định được những nguyờn nhõn của những hạn chế trong việc thực hiện phỏp luật về bảo vệ mụi trường ở cỏc khu cụng nghiệp là cơ sở để đề ra những giải phỏp bảo đảm cho việc thực hiện phỏp luật về bảo vệ mụi trường ở cỏc khu cụng nghiệp tỉnh Hải Dương.
Chương 3