V. Thuế và cỏc khoản nộp ngõn
3.1. PHƯƠNG HƯỚNG BẢO ĐẢM THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ MễI TRƯỜNG Ở CÁC KHU CễNG NGHIỆP TỈNH HẢI DƯƠNG
MễI TRƯỜNG Ở CÁC KHU CễNG NGHIỆP TỈNH HẢI DƯƠNG
Tại Đại hội Đại biểu toàn quốc Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ X dự bỏo tỡnh hỡnh những năm sắp tới: Trờn thế giới hoà bỡnh, hợp tỏc và phỏt triển nhưng vẫn tiềm ẩn những yếu tố bất trắc, khụn lường. Toàn cầu hoỏ kinh tế tạo ra những cơ hội phỏt triển nhưng cũng chứa đựng những yếu tố bất bỡnh đẳng, gõy khú khăn, thỏch thức lớn cho cỏc Quốc gia, nhất là cỏc nước đang phỏt triển trong đú cú Việt Nam. Cạnh tranh kinh tế, thư- ơng mại, giành giật cỏc nguồn tài nguyờn, năng lượng, thị trường, nguồn vốn và cụng nghệ… giữa cỏc nước ngày càng gay gắt, quyết liệt. Trong những năm tới đất nước ta cú cơ hội lớn để tiến lờn mặc dự khú khăn vẫn cũn nhiều. Nhiệm vụ đũi hỏi bức bỏch của toàn dõn tộc lỳc này là phải tranh thủ cơ hội, vượt qua thỏch thức, tiếp tục đổi mới mạnh mẽ, toàn diện, đồng bộ, phỏt triển nhanh và bền vững hơn. Mục tiờu tổng quỏt là: “Nõng cao năng lực và sức chiến đấu của Đảng, phỏt huy sức mạnh của toàn dõn tộc, đẩy mạnh toàn diện cụng cuộc đổi mới, huy động và sử dụng tốt mọi nguồn lực cho cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước…”[24, tr.76]. Tăng cường quản lý tài nguyờn Quốc gia, nhất là cỏc tài nguyờn đất, nước, khoỏng sản và rừng. Ngăn chặn cỏc hành vi huỷ hoại và gõy ụ nhiễm mụi trường, khắc phục tỡnh trạng xuống cấp mụi trường ở cỏc lưu vực sụng, đụ thị, khu cụng nghiệp, làng nghề… từng bước sử dụng cụng nghệ sạch, năng lượng sạch. Tớch cực phục hồi mụi trường và hệ sinh thỏi bị phỏ huỷ. Quan tõm đầu tư cho lĩnh vực mụi trường, nhất là cỏc hoạt động thu gom, tỏi chế và xử lý chất thải 100% cỏc cơ sở sản xuất mới xõy dựng phải ỏp dụng cụng nghệ sạch hoặc trang bị cỏc thiết bị giảm ụ nhiễm, xử lý chất thải; trờn 50% cỏc cơ sở sản xuất, kinh doanh đạt tiờu chuẩn về mụi trường, tất cả khu cụng nghiệp cú hệ thống xử lý nước thải, 90% chất thải rắn thụng thường, 80%
chất thải nguy hại được thu gom và xử lý đạt tiờu chuẩn mụi trường. Văn kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh Hải Dương lần thứ XIV (Nhiệm kỳ 2005 – 2010) định hướng:
Duy trỡ tốc độ phỏt triển cao đi đụi với nõng cao chất lượng sản phẩm, hiệu quả sản xuất, tăng lực cạnh tranh và bảo vệ mụi trường. Phấn đấu cụng nghiệp Trung ương tăng 12,1% năm, cụng nghiệp địa phương tăng 19% năm (ngoài quốc doanh tăng 20,7% năm) và cụng nghiệp cú vốn đầu tư nước ngoài tăng 25,2% năm trở lờn… nõng cao chất lượng cụng tỏc thẩm định và triển khai thu hỳt nhanh cỏc dự ỏn vào cỏc khu, cụm cụng nghiệp. Tăng đầu tư và huy động sức mạnh tổng hợp tham gia bảo vệ mụi trường. Tập trung xử lý tỡnh trạng ụ nhiễm, nhất là những cơ sở gõy bức xỳc trong nhõn dõn, xử lý chất thải của cỏc khu, cụm cụng nghiệp, xõy dựng bói rỏc tập trung của tỉnh, hoàn thành và đưa vào sử dụng nhà mỏy chế biến rỏc thải và hệ thống xử lý nước thải [22]. Trờn cơ sở cỏc nguyờn tắc và chớnh sỏch bảo vệ mụi trường trong mọi hoạt động kinh tế - xó hội, từ những vấn đề lý luận và thực tiễn về bảo vệ mụi trường, việc thực hiện phỏp luật về bảo vệ mụi trường ở cỏc khu cụng nghiệp tỉnh Hải Dương cần quỏn triệt và thực hiện phương hướng được thể hiện rừ nột trong định hướng phỏt triển kinh tế - xó hội thời kỳ 2005 – 2010 như sau:
Một là, phỏt triển cụng nghiệp nhanh và bền vững nõng cao sức cạnh tranh, đỏp ứng yờu cầu hội nhập.
Hai là, coi trọng đầu tư chiều sõu, đổi mới thiết bị cụng nghệ, từng bước hiện đại hoỏ cỏc cơ sở sản xuất.
Ba là, ưu tiờn phỏt triển nhanh cụng nghiệp cụng nghệ cao, cỏc sản phẩm cụng nghiệp cú lợi thế cạnh tranh và cụng nghiệp phụ trợ, thu hỳt cỏc dự ỏn sử dụng nhiều lao động vào cỏc vựng nụng thụn.
Bốn là, cú cơ chế để huy động vốn đầu tư hoàn thiện cơ sở hạ tầng cỏc khu cụng nghiệp, khụng để quy hoạch treo và hạn chế việc phỏt triển cỏc khu cụng nghiệp bỏm dọc theo đường giao thụng chớnh. Chỉ thu hỳt cỏc dự ỏn cú cụng nghệ cao, ớt gõy ụ nhiễm mụi trường.
Năm là, thực hiện tốt cụng tỏc đỏnh giỏ mụi trường, tập trung xử lý tỡnh trạng ụ nhiễm, nhất là những cơ sở gõy bức xỳc trong nhõn dõn, xử lý chất thải ở cỏc khu cụng nghiệp, hoàn thành và đưa vào sử dụng nhà mỏy chế biến rỏc thải và hệ thống xử lý nước thải.