Thiết lập hệ thống câu hỏi để cung cấp đầy đủ thông tin cho công tác đánh giá theo 5 chỉ tiêu chính (tính phù hợp, tính hiệu suất, tính hiệu quả, tính tác động, và tính bền vững). Lựa chọn phương pháp thu thập dữ liệu, xây dựng phiếu điều tra và tiến
- 35 -
hành thu thập dữ liệu hiện trạng của dự án. Hoàn thiện kế hoạch đánh giá cho dự án được theo dõi.
3.3.1. Tính phù hợp
Dựa trên Bảng 2.5, tính phù hợp của dự án cần được điều tra và thu thập theo các tiêu chí như thể hiện trong Bảng 3.4
12Bảng 3.4. Các câu hỏi đánh giá chỉ tiêu tính phù hợp
Mục tiêu tổng thể
- N âng cao khả năng tiếp cận, thúc đNy phát triển kinh tế
- Cải thiện mức sống người dân ở vùng dự án
Mục đích dự án
- Đáp ứng nhu cầu giao thông ngày càng tăng trong khu vực
- Giao thông trong khu vực được thuận tiện, hiệu quả hơn trong việc vận tải hàng hóa và hành khách
Đánh giá câu hỏi và phương pháp điều tra cho tính phù hợp:
- Phù hợp với chính sách phát triển về kinh tế, xã hội
- Phù hợp với nhu cầu giao thông của địa phương và khu vực.
3.3.2. Tính hiệu suất
Tính hiệu suất được đánh giá dựa trên kết quả đầu ra và dữ liệu đầu vào của dự án nhưđược thể hiện ở Bảng 2.5 và cụ thể theo các yếu tố như trong Bảng 3.5
13Bảng 3.5.Các câu hỏi đánh giá chỉ tiêu hiệu suất
Kết quảđầu ra
- Thời gian đi lại được rút ngắn, tăng tốc độ đi lại và chi phí vận chuyển giảm.
- Thúc đNy phát triển kinh tế - Thu hút được lượng đầu tư lớn
- Tăng nhu cầu giao thông, giảm ùn tắc.
- N âng cấp QL5 thành đường Cấp I theo TCVN 4054-85.
- Tư vấn về kỹ thuật và quản lý
Đánh giá câu hỏi và phương pháp điều tra cho tính hiệu suất:
- Tổng chi phí của dự án - Kết quảđầu ra đạt được - Tiến độ thực hiện dự án
- 36 - Dữ liệu đầu vào - Thời gian thực hiện dự án theo kế hoạch 53 tháng từ tháng 1 năm 1994 đến tháng 6 năm 1998. - Tổng mức đầu tư dự án theo kế hoạch là 27.379 triệu Yên.
- Sự tham gia của các chuyên gia, các cán bộ ban QLDA, các đơn vị tư vấn và nhà thầu thi công.
3.3.3. Tính hiệu quả
Mục đích và kết quả đầu ra của dự án được sử dụng để đánh giá tính hiệu quả của dự án. Trong Bảng 3.6, tác giảđưa ra các tiêu chí cụ thể cần thực hiện cho công tác đánh giá tính hiệu quả.
14Bảng 3.6. Các câu hỏi đánh giá chỉ tiêu hiệu quả
Mục đích dự án
- Đáp ứng nhu cầu giao thông ngày càng tăng trong khu vực
- Giao thông trong khu vực được thuận tiện, hiệu quả hơn trong việc vận tải hàng hóa và hành khách Kết quảđầu ra - Thời gian đi lại được rút ngắn, tăng tốc độ đi lại và chi phí vận chuyển giảm. - Thúc đNy phát triển kinh tế - Thu hút được lượng đầu tư lớn
- Tăng nhu cầu giao thông, giảm ùn tắc.
- N âng cấp QL5 thành đường Cấp I theo TCVN 4054-85.
- Tư vấn về kỹ thuật và quản lý
Đánh giá câu hỏi và phương pháp điều tra cho tính hiệu quả:
Chỉ tiêu kinh tế:
- Tính toán các chỉ tiêu kinh tế như (IRR, N PV, B/C, VOC,...), theo số liệu chi phí thực tế của dự án.
Chỉ tiêu giao thông:
- Lưu lượng giao thông trên đường – Điểu tra theo số liệu thống kế của Khu quản lý Đường bộ 2
- Mức độ hài lòng của người sử dụng.
- 37 -
3.3.4. Tính tác động
Tính tác động của dự án được thực hiện cụ thể như trong Bảng 3.7, trên cơ sởđánh giá mục tiêu tổng thể và mục đích của dự án.
15Bảng 3.7. Các câu hỏi đánh giá chỉ tiêu tính tác động
Mục tiêu tổng thể
- N âng cao khả năng tiếp cận, thúc đNy phát triển kinh tế
- Cải thiện mức sống người dân ở vùng dự án
Mục đích dự án
- Đáp ứng nhu cầu giao thông ngày càng tăng trong khu vực
- Giao thông trong khu vực được thuận tiện, hiệu quả hơn trong việc vận tải hàng hóa và hành khách
Đánh giá câu hỏi và phương pháp
điều tra cho tính tác động:
Về mặt tích cực:
- Chỉ số GDP, số lượng doanh nghiệp, khu CN , Đầu tư nước ngoài và doanh số thu thuế.
- Khối lượng hàng hóa thông qua các cảng Hải Phòng
Về mặt tiêu cực:
- Tình hình tai nạn giao thông.
- Tác động của ô nhiễm môi trường đến cuộc sống người dân (không khí, tiếng ồn, vệ sinh,…).
3.3.5. Tính bền vững
Khác với các chỉ tiêu khác, tính bền vững được đánh giá trên cơ sở xem xét toàn bộ các bộ phận cấu thành của dự án như thê hiện trong Bảng 3.8.
16Bảng 3.8. Các câu hỏi đánh giá chỉ tiêu tính bền vững
Mục tiêu tổng thể
- N âng cao khả năng tiếp cận, thúc đNy phát triển kinh tế
- Cải thiện mức sống người dân ở vùng dự án
Đánh giá câu hỏi và phương pháp điều tra cho tính bền vững:
- 38 -
Mục đích dự án
- Đáp ứng nhu cầu giao thông ngày càng tăng trong khu vực
- Giao thông trong khu vực được thuận tiện, hiệu quả hơn trong việc vận tải hàng hóa và hành khách Kết quảđầu ra - Thời gian đi lại được rút ngắn, tăng tốc độ đi lại và chi phí vận chuyển giảm. - Thúc đNy phát triển kinh tế - Thu hút được lượng đầu tư lớn
- Tăng nhu cầu giao thông, giảm ùn tắc. - N âng cấp QL5 thành đường Cấp I theo TCVN 4054-85. - Tư vấn về kỹ thuật và quản lý Dữ liệu đầu vào - Thời gian thực hiện dự án theo kế hoạch 53 tháng từ tháng 1 năm 1994 đến tháng 6 năm 1998. - Tổng mức đầu tư dự án theo kế hoạch là 27.379 triệu Yên.
- Sự tham gia của các chuyên gia, các cán bộ Ban QLDA 5, các đơn vị tư vấn và nhà thầu thi công.
tác bảo trì.
- Kiểm soát tải trọng xe.
- Quản lý hành lang đường bộ và hành lang an toàn giao thông.
- 39 -
PHIẾU ĐIỀU TRA
…………, ngày … tháng … năm ……
I. Thông tin cá nhân:
Họ và tên: ………. Giới tính: ………. Tuổi: ……... Đơn vị công tác: ……….. ……….. Địa chỉ: ………
II. Nội dung điều tra:
1- Thời gian đi lại
- Đối với xe con
Chiều dài: …… km Thời gian: … h … ph Ban ngày Chiều dài: …… km Thời gian: … h … ph Ban đêm
- Đối với Tải nặng
Chiều dài: …… km Thời gian: … h … ph Ban ngày Chiều dài: …… km Thời gian: … h … ph Ban đêm
2- Ô nhiễm mỗi trường về bụi, và tiếng ồn
- Ô nhiễm bụi và tiếng ồn ảnh hướng đến cuộc sống của người dân ………. - Ô nhiễm bụi và tiếng ồn không ảnh hưởng đến cuộc sống của người dân ……..
3- Rác thải hai bên đường
- Rác thải tập kết hai bên đường ảnh hưởng đến cảnh quan và môi trường ………. - Rác thải tập kết hai bên đường không ảnh hưởng đến cảnh quan và môi trường
4- Đánh giá chung về tình hình sau khi có dự án
- Rất hài lòng với dự án đầu tư nâng cấp QL 5……..……… - Hài lòng với dự án đầu tư nâng cấp QL 5………..……… - Không hài lòng với dự án đầu tư nâng cấp QL 5 ………
5- Tính tiếp cận
- Khả năng tiếp cận vào QL 5 là thuận tiện ………..………. - Khả năng tiếp cận vào QL 5 là không thuận tiện ………...………….
- 40 -
6- Tính cơđộng
- Khả năng đi chuyển trên QL 5 với tốc độ cao ……….……… - Khả năng đi chuyển trên QL 5 với tốc độ trung bình ………..……… - Khả năng đi chuyển trên QL 5 với tốc độ thấp ………..…………..
7- Tác động đến đời sống của người dân
- Thúc đNy phát triển kinh tếđịa phương ………..………. - Không thúc đNy phát triển kinh tếđịa phương .………..……….
9- Tình trạng ùn tắc giao thông
- Ùn tắc trong giờ cao điểm tại các điểm ngã tư và trước cửa các khu công nghiệp do người đi bộ và xe thô sơ quá nhiều trên đường ……… - Ùn tắc trong giờ cao điểm tại các điểm ngã tư và trước cửa các khu công nghiệp do các nguyên nhân khác ………..………
10- Mật độ các điểm đấu nối (các đường ngang)
- Làm chậm tốc độ xe chạy, mất an toàn giao thông và mỹ quan đường ……….. - Không ảnh hưởng đến tốc độ xe chạy, an toàn giao thông và mỹ quan đường ...
11- Chất lượng mặt đường
- Mặt đường theo hướng Hà N ội – Hải Phòng có chất lượng tốt hơn……… - Mặt đường theo hướng Hà N ội – Hải Phòng có chất lượng xấu hơn…………...
- 41 -