3. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động khai thác mở rộng điều tra tội phạm cớp giật tài sản của Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an quận Đống
3.3.Nâng cao hiệu quả khai thác mở rộng tội phạm cớp giật tài sản trong các hoạt động điều tra
việc sử dụng mạng lới đặc tình sẵn có để phát hiện các đối tợng CGTS đang lẩn trốn, truy tìm thủ phạm, mở rộng điều tra vụ án, thu hồi tài sản là vật chứng của vụ án.
- Cần có văn bản quy định cụ thể nhiệm vụ phối hợp của lực lợng Cảnh sát giao thông, Cảnh sát trật tự là lực lợng thờng xuyên có mặt tuần tra kiểm soát trên các tuyến đờng giao thông, các địa bàn trọng điểm với CQĐT trong công tác đấu tranh khai thác mở rộng điều tra tội phạm CGTS.
- Trong quá trình tiến hành hoạt động khai thác mở rộng điều tra tội phạm CGTS, cán bộ chỉ huy cần phân công những ĐTV, cán bộ điều tra giàu kinh nghiệm có trình độ nghiệp vụ, kiến thức pháp luật cao, có tính năng động sáng tạo và tinh thần đấu tranh khai thác triệt để đối với loại tội phạm này.
- Cần nghiên cứu tổ chức lực lợng chuyên trách chống tội phạm cớp giật xuống đến Công an cấp phờng, trạm, cụ thể trong tổ CSHS mỗi Công an phờng, trạm cần phân công 1 - 2 đồng chí chuyên trách đấu tranh với tội phạm cớp giật.
3.3. Nâng cao hiệu quả khai thác mở rộng tội phạm cớp giật tài sản trong các hoạt động điều tra hoạt động điều tra
Trong thực tế hoạt động điều tra khám phá các vụ án hình sự nói chung và khai thác mở rộng điều tra tội phạm cớp giật nói riêng, việc kiện toàn, hoàn thiện các biện pháp khai thác mở rộng điều tra là rất cần thiết. Bởi vì có nh vậy mới đảm bảo cho hoạt động điều tra mở rộng vụ án vừa tuân theo đúng pháp luật tố tụng hình sự, vừa đảm bảo yêu cầu nghiệp vụ cũng nh yêu cầu điều tra vụ án là phát hiện chính xác, nhanh chóng và xử lý công minh, kịp thời mọi hành vi phạm tội, không để lọt tội phạm, không làm oan ngời vô tội. Thực tiễn hoạt động khai thác mở rộng điều tra tội phạm cớp giật của CQCSĐT Công an quận Đống Đa trong thời gian qua còn những tồn tại, hạn chế nhất định, kết quả khai thác mở rộng điều tra còn cha đáp ứng yêu cầu cuộc đấu tranh phòng chống tội phạm cớp giật, quá trình tiến hành các biện pháp cụ thể còn gặp nhiều khó khăn, vớng mắc. Vì vậy cần tập trung nâng cao hiệu quả các biện pháp khai thác mở rộng điều tra nh sau:
- Xây dựng và hoàn thiện quy trình tiếp nhận, xử lý thông tin tội phạm. Thông tin về tội phạm cớp giật chủ yếu do ngời bị hại đến báo tại công an phờng nơi xảy ra tội phạm hoặc nơi họ đang tạm trú, do vậy ngời tiếp nhận thờng là trực ban Công an phờng, trạm.
Do vậy cần kiện toàn lực lợng trực ban hình sự ở cấp phờng đảm bảo có từ 5-6 đồng chí, nên bố trí các đồng chí có nhiều kinh nghiệm, thực hiện việc luân chuyển giữa trực ban và CSHS để có điều kiện nâng cao chất lợng tiếp nhận tin báo và đề xuất tổ chức các hoạt động điều tra. Cải tiến chế độ thông tin báo cáo, đầu t trang bị phơng tiện thông tin liên lạc cho Công an phờng, trạm và Đội CSĐTTP về TTXH, đảm bảo mỗi Công an phờng có từ 3-5 máy bộ đàm cho các lực lợng nghiệp vụ đang làm nhiệm vụ tuần tra kiểm soát, chốt chặn trên các tuyến đờng trọng điểm đảm bảo cho việc thông tin báo cáo, cũng nh lãnh đạo, chỉ đạo đ- ợc thông suốt, nhanh chóng kịp thời. Quan tâm đầu t, hiện đại hoá phơng tiện thông tin liên lạc nh thiết kế mạng máy tính giữa CQĐT CATP và các phòng nghiệp vụ với CQĐT Công an quận, Công an phờng, trạm để báo cáo và lu giữ số liệu. Hiện nay, phòng PC14 đã thiết lập 2 hộp th điện tử trên mạng Internet là: Canhsathinhsuhn@fpt.vn và Thammuucshshn@fpt.vn, để tiếp nhận tin báo tố giác
tội phạm, cách làm này cần đợc nhân rộng đến cơ quan CSĐT Công an quận Đống Đa, đến công an các phờng, trạm trong quận.
Nâng cao, bồi dỡng thờng xuyên về nghiệp vụ. phơng pháp tiếp nhận thông tin, cách thức khai thác thông tin, ghi chép thông tin cho trực ban hình sự Công an phờng, cần bố trí lực lợng Công an cơ sở ở các địa bàn thờng xảy ra cớp giật một cách hợp lý để quán xuyến địa bàn, đối tợng và liên lạc đợc với nhau khi tổ chức truy bắt đối tợng theo dấu vết nóng.
Để nâng cao chất lợng công tác tiếp nhận tin báo tố giác tội phạm cần phải quy định rõ quy trình, nội dung từng việc cụ thể để thu nhận những thông tin cần thiết khi tiếp nhận tin báo tố giác cho lực lợng trực ban hình sự Công an phờng, đặc biệt chú ý thu nhận những thông tin phục vụ truy bắt thủ phạm theo dấu vết nóng.
Khi có tin báo tố giác tội phạm CGTS mà ngời bị hại hoặc ngời biết việc đến trình báo phải cử cán bộ có kinh nghiệm, có năng lực trực tiếp tiếp nhận tin báo. Cùng với việc tiếp nhận tin báo tố giác, Công an phờng phải cử lực lợng tiến hành xác minh ngay và tổ chức thực hiện những biện pháp cấp bách nh truy bắt đối tợng theo dấu vết nóng, cấp cứu ngời bị hại (nếu bị thơng).
Công an phờng phải thông tin, báo cáo ngay tin báo, tố giác tội phạm cớp giật về Đội CSĐTTP về TTXH Công an quận. Khi nhận đợc tin báo tố giác từ Công an phờng, trạm chuyển đến Đội CSĐTTP về TTXH phải cử ngay cán bộ điều tra xuống hiện trờng, phối hợp cùng với Công an phờng tổ chức truy bắt đối tợng theo dấu vết nóng và thực hiện các biện pháp điều tra ban đầu nh: Lấy lời khai ng- ời bị hại, xác định và lấy lời khai ngời làm chứng, các biện pháp trinh sát hỗ trợ để truy tìm đối tợng...
Đồng thời Đội CSĐTTP về TTXH Công an quận phải báo cáo ngay những thông tin về vụ CGTS xảy ra cho Đội phòng chống tội phạm cớp giật PC14 để thông báo rộng rãi cho các lực lợng trinh sát đang tuần tra, mật phục trên các tuyến đờng trong thành phố phát hiện đối tợng nghi vấn.
Trong mọi trờng hợp, nếu thấy có dấu hiệu của tội phạm thì phải lập hồ sơ để có kế hoạch điều tra làm rõ sự thật của vụ án. Nếu vụ án đã rõ đối tợng thì hoàn
thành hồ sơ chuyển Viện kiểm soát truy tố, nếu vụ án cha rõ đối tợng thì có kế hoạch theo dõi và phối hợp với các biện pháp nghiệp vụ khác điều tra làm rõ.
- Chú trong công tác lấy lời khai ngời bị hại, ngời làm chứng: cần chú ý lập kế hoạch cụ thể, rõ ràng, tập trung khai thác hết khả năng hiểu biết của họ, nắm vững đặc điểm tâm lý của họ, để từ đó có chiến thuật phù hợp, tạo tâm lý thoải mái tin cậy, khi lấy lời khai. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao ý thức cảnh giác, ý thức đấu tranh chống tội phạm cớp giật của mọi ngời để nhân dân tự giác tham gia khai báo, tố giác tội phạm CGTS.
- Thờng xuyên tiến hành lập kế hoạch khai thác mở rộng điều tra tội phạm CGTS: Mỗi vụ án cớp giật xảy ra, ĐTV thụ lý phải tiến hành lập kế hoạch điều tra nói chung và kế hoạch khai thác mở rộng điều tra nói riêng để tiến hành có hiệu quả hoạt động khai thác mở rộng điều tra tội phạm cớp giật
Lập kế hoạch khai thác mở rộng điều tra tội phạm cớp giật giúp ĐTV đi đúng hớng xác định đúng trọng tâm, nhiệm vụ, nội dung cần khai thác mở rộng. Tránh tình trạng ĐTV chỉ dự kiến trong đầu những kế hoạch khai thác mở rộng điều tra, cần thiết phải lập bản kế hoạch cụ thể bằng văn bản và có ý kiến chỉ đạo, phê duyệt của Thủ tởng, Phó Thủ trởng CQĐT.
- Nâng cao hiệu qủa công tác khám xét để thu thập thông tin, tài liệu khai thác mở rộng điều tra tội phạm CGTS.
Quá trình bắt, khám xét cần kết hợp với việc tiến hành vây ráp, kiểm tra những khu vực thủ phạm có thể lẩn trốn, ẩn náu. Nếu thủ phạm đã rõ phải khẩn tr- ơng kiểm tra nơi ở, nơi làm việc và tất cả những mối quan hệ của thủ phạm, bố trí lực lợng mai phục ở những địa điểm này để kịp thời phát hiện và bắt giữ khi thủ phạm xuất hiện. Mọi trờng hợp bắt, khám xét, ĐTV phải lập kế hoạch cụ thể, trình lãnh đạo phê duyệt, dự kiến các tình huống xấu có thể xẩy ra và biện pháp xử lý. Khi khám xét phát hiện vật chứng nh sim, điện thoại phải tiến hành kiểm tra xác minh ngay.
- Chú trọng các hoạt động nghiệp vụ trinh sát hỗ trợ cho khai thác mở rộng điều tra tội phạm CGTS. Đặc biệt cần xây dựng đặc tình trại tạm giam có chất l-
ợng phục vụ hỏi cung khai thác mở rộng vụ án.
Lực lợng CSĐTTP về TTXH Công an quận Đống Đa cần tập trung tiến hành các hoạt động nghiệp vụ cơ bản, trong đó phải thờng xuyên tiến hành công tác điều tra cơ bản, làm tốt công tác su tra, lập hồ sơ quản lý chặt chẽ các đối tợng, công tác xác minh hiềm nghi và nhất là tiến hành có hiệu quả công tác đấu tranh chuyên án. Chú ý bảo đảm chuyên án có đặc tình, cơ sở bí mật nắm đợc toàn bộ hoạt động của ổ nhóm tội phạm, vai trò của từng đối tợng trong chuyên án, số vụ án mà ổ nhóm tội phạm đã gây ra để khai thác mở rộng điều tra. Giai đoạn phá án cần đạt yêu cầu bắt giữ nhanh gọn các đối tợng để xử lý.
Trong thời gian tới để nâng cao hiệu quả khai thác mở rộng điều tra CGTS đòi hỏi phải xây dựng và sử dụng có hiệu quả đặc tình trại tạm giam. Khi sử dụng đặc tình trại tạm giam, ĐTV cần phải chú ý giải quyết tốt các vấn đề sau:
+ Đảm bảo lợi ích cá nhân của đặc tình trong quá trình sử dụng là yếu tố quan trọng làm cho học thực sự gắn bó với CQĐT nh: miễn giảm trách nhiệm hình sự, các nhu cầu vật chất tình cảm...
+ Đặc tình trại tạm giam phải có tính độc lập, sáng tạo, chủ động trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Vì vậy, cần chú ý bố trí những đặc tình trình độ văn hoá, chính trị nhất định, có vốn hiểu biết về kiến thức xã hội, cũng nh tuổi tác phù hợp với đối tợng, có khả năng nhanh chóng làm quen đối tợng, chủ động trong tiếp xúc, biết cách làm chủ thái độ, thể hiện mình phù hợp với từng hoàn cảnh.
+ Chú ý tạo cho đặc tình một lý lịch hợp lý, để thuộc, dễ nhớ đề phòng đối tợng cảnh giác kiểm tra, tận dụng tối đa những yếu tố sẵn có của đặc tình.
+ Cần bồi dỡng chu đáo về nội dung cũng nh cách thức tác động, giúp đặc tình định hớng rõ ràng trong quan hệ tiếp xúc "giúp đỡ" đối tợng suy nghĩ lựa chọn mục đích khai báo.
- Kết hợp hài hoà việc sử dụng các thủ thuật, chiến thuật hỏi cung bị can để khai thác mở rộng điều tra triệt để tội phạm cớp giật tài sản. Hỏi cung bị can kịp thời, nhanh chóng làm rõ toàn bộ hành vi phạm tội của bị can, triệt để khai thác sử dụng những tài liệu chứng cứ kết hợp với áp dụng những thủ thuật hỏi cung thích
hợp, khai thác mở rộng nhằm làm rõ quá trình hoạt động phạm tội của bị can và toàn bộ băng, ổ, nhóm tội phạm CGTS là yêu cầu quan trọng trong quá trình điều tra, khai thác mở rộng vụ án. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Kết quả nghiên cứu các vụ án cụ thể, kinh nghiệm hỏi cung bị can phạm tội CGTS cho thấy: yêu cầu của chiến thuật hỏi cung bị can phạm tội này phải tấn công liên tục phá vỡ các mối liên hệ giữa chúng, sử dụng các mâu thuẫn giữa bị can với đồng bọn, mâu thuẫn trong tình tiết các vụ phạm tội để khai thác mở rộng vụ án một cách triệt để. Từ chỗ làm rõ hành vi phạm tội bị bắt giữ, làm rõ nhân thân, việc sử dụng thời gian, việc chi tiêu bất minh, những mối quan hệ, những nơi ẩn náu, tụ tập chơi bời của bị can rồi tiến tới làm rõ đồng bọn, quá trình hoạt động phạm tội của bị can và toàn bộ hoạt động của băng ổ nhóm cớp giật, những nơi bọn chúng tiêu thụ tài sản cớp giật, những nơi bọn chúng tiêu thụ tài sản cớp giật đợc, những vấn đề khác mà bị can biết.
Để đạt đợc yêu cầu trên, trong quá trình hỏi cung, ĐTV cần vận dụng sáng tạo nhuần nhuyễn những thủ thuật và chỉ dẫn chiến thuật về hỏi cung bị can. Trong đó cần chú ý các vấn đề sau:
Một là: Trong mọi trờng hợp, ĐTV phải làm tốt công tác chuẩn bị hỏi cung.
Giai đoạn này ĐTV phải đánh giá thận trọng những tài liệu chứng cứ đã thu thập đợc về vụ án, nghiên cứu nhân thân, lai lịch của từng bị can, đặc điểm tâm lý, tính cách, mối quan hệ xã hội, vị trí vai trò của từng bị can trong băng, ổ nhóm, nguyên nhân xuất xứ hình thành băng ổ nhóm, trên cơ sở đó xác định chính xác phạm vi những vấn đề cần làm rõ, khai thác mở rộng trong quá trình hỏi cung; dự kiến chiến thuật hỏi cung, phối hợp sử dụng các chiến thuật trên cơ sở dự báo những tình huống cụ thể xẩy ra nh: Bị can từ chối khai báo, bị can khai báo gian dối, che giấu đồng bọn và cách xử lý những tình huống này.
Hai là: Đối với các vụ án hình thành các băng, ổ, nhóm hoạt động kéo dài,
trên nhiều địa bàn, gây ra nhiều vụ án cần bố trí đặc tình trại tạm giam, chống thông cung, hoặc thông qua đó để khai thác triệt để những vấn đề còn cha đợc làm rõ trong quá trình khai thác mở rộng vụ án. Nhiệm vụ của đặc tình chủ yếu là nắm
chắc diễn biến t tởng của đối tợng, những thông tin về vụ án, khai thác làm rõ tính chất mức độ phạm tội của bị can, trong vụ án đang điều tra, khai thác các vụ phạm tội trớc đây, khai thác về đồng bọn, khai thác phát hiện phơng tiện gây án và những vật chứng khác. Vụ cớp giật có nhiều đối tợng, giữa chúng có nhu cầu thông cung để trao đổi đối phó với CQĐT, điều kiện cơ sở vật chất trại tạm giam, nhà tạm giữ của Công an thành phố và Công an Quận còn nhiều hạn chế, cần phải chú ý khắc phục để khai thác tốt các thông tin. Kinh nghiệm trong nhiều vụ án cho thấy chỉ cần có sơ hở, đối tợng cầm đầu vụ án thông tin đợc cho đồng bọn là y cha khai báo thì công tác hỏi cung, bố trí dặc tình có khả năng khai thác thông tin về đối tợng. Trong lúc trích xuất bị can ra hỏi cung lập danh chỉ bản không để bị can có điều kiện thông cung.
Ba là: Tập trung củng cố chứng cứ và khai thác mở rộng vụ án. Bị can phạm
tội CGTS thờng hoạt động trong thời gian dài, đã gây ra nhiều vụ án mới bị phát hiện, bắt giữ, vì vậy khi hỏi cung ĐTV cần phải tiến hành theo hớng tập trung khai thác làm rõ vụ án mới đợc phát hiện, kịp thời truy bắt đồng bọn, thu giữ phơng tiện gây án, tài sản bị cớp giật, củng cố tài liệu chứng cứ, sau đó tiến hành hỏi cung khai thác mở rộng vụ án. Để tập trung khai thác mở rộng vụ án có hiệu quả, trong hỏi cung bị can, ĐTV cần chú ý: có kế hoạch và biện pháp cụ thể, khéo léo thu thập đầy đủ lời khai của ngời bị hại, ngời làm chứng. Trên cơ sở nghiên cứu tài liệu, ĐTV chủ động lập kế hoạch hỏi cung thật chi tiết, nhất là kế hoạch khai thác mở rộng điều tra. Vụ án do băng, ổ nhóm cớp giật gây ra, ĐTV cần chú ý lựa chọn