- Các nhân tố bên trong tác động đến việc sử dụng hiệu quả sử dụng vốn ĐTXDCB
B. Nguyên nhân của những hạn chế, yếu kém
4.1.2. Các mục tiêu cụ thể
Các mục tiêu về kinh tế
Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân trên địa bàn 13 - 13,5 %. Cơ cấu ngành kinh tế trong GDP đến năm 2010 trên địa bàn dự kiến:
- Tỷ trọng công nghiệp - xây dựng khoảng 40 - 41%, tỷ trọng thương mại -dịch vụ khoảng 52 - 53%, tỷ trọng nông nghiệp khoảng 8 - 6%. Giá trị sản xuất công nghiệp tăng bình quân 20 - 21%, giá trị sản xuất nông nghiệp tăng bình quân 4.5%, tổng mức bán lẻ hàng hoá tăng bình quân 13 - 14%, sản lượng lương thực đến năm 2010 đạt 12.600 tấn, sản lượng đánh bắt và nuôi trong thuỷ sản từ 6.200 tấn năm 2005 lên 7.800 tấn vào năm 2015.
- Thu ngân sách tăng bình quân 9 - 10%
Các mục tiêu xã hội
- Giữ vững phổ cập tiểu học đúng độ tuổi, phổ cập giáo dục THCS 16/16 xã, phường, hoàn thành phổ cập giáo dục bậc trung học phổ thông. Có 90% gia đình đạt gia đình văn hoá, 65 - 70 thôn, tiểu khu đạt làng văn hoá, khu phố văn hoá các cấp. Giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống còn 2% vào năm 2015. Tạo việc làm cho 20.000 - 21.000 lao động với bình quân 4000 lao động/năm.
Về XDCB
Đẩy mạnh huy động các nguồn lực cho đầu tư phát triển, chú trọng tạo nguồn quỹ đất để đẩy nhanh tốc độ xây dựng cơ sở hạ tầng đô thị. Thực hiện tốt xã hội hoá trong việc đầu tư kiên cố hoá trường học, đề án xây dựng vỉa hè, hệ thống giao thông nông thôn, kênh mương… phấn đấu tổng đầu tư toàn xã hội giai đoạn 2006 - 2010 đạt 3.699 tỷ đồng, gấp 2 lần giai đoạn 2001- 2005.
Việc đầu tư xây dựng công trình phải có trọng tâm, trọng điểm, chống đầu tư dàn trải; quan tâm đầu tư với những vùng còn khó khăn. Tích cực giải quyết nợ tồn động trong đầu tư XDCB.
Tăng cường công tác chỉ đạo, kiểm tra hướng dẫn đối với các cơ quan đơn vị trực thuộc, đảm bảo việc thực hiện đầu tư theo đúng trình tự thủ tục quy định, chống thất thoát lãng phí trong đầu tư XDCB.
Bảng 4.1: Dự báo nhu cầu vốn đầu tư đến năm 2020 ĐVT: tỷ đồng 1. Kỳ dự báo 2010 2015 2020 2. Năm gốc 2006 2011 2016 3. GTGT năm gốc 866 2.575 4.850 4. GTGT Kỳ dự báo 2.412 4.273 8.048 5. GDP (3-2) 1.546 1.698 3.198 6. Giá trị tăng thêm do đầu tư giai đoạn trước mang
lại(A=3x6%)
145 256 483 7. Giá trị tăng thêm do cơ chế chính sách giai đoạn
trước(B=5*12%)
289 513 966
8. Hệ số ICOR 3.30 3.4 3.5
9. Nhu cầu vốn đầu tư thời kỳ dự báo(8=(4-(5+6)x7 3.669 3.158 6.123 Vốn đầu tư giai đoạn 2010 - 2020 9.282 7.733
(Nguồn: số liệu điều tra)
Bảng 4.2: Dự báo nhu cầu và cân đối vốn đầu tư thời kỳ 2006 - 2020 Chỉ tiêu ĐVT 2006 - 2010 2010 - 2015 2015 - 2020
Tổng nhu cầu tỷ đồng 3.699 3.158 6.123
Tỷ trọng vốn theo ngành % 100 100 100
- Công nghiệp - Xây dựng % 39 40 41
- Nông lâm ngư nghiệp % 11 9 7
- Các ngành dịch vụ % 50 51 52 Tỷ trọng vốn theo nguồn vốn % 100 100 100 - Ngân sách, quỹ đất % 20 19 18 - Tín dụng % 15 15 15 - Ngoài nước % 5 6 6 - Vốn của các DN, HTX % 20 18 17 - Vốn dân cư % 40 42 44
(Nguồn: số liệu điều tra)
Theo tính toán sơ bộ để đảm bảo mức tăng trưởng của nền kinh tế như kế hoạch, nhu cầu vốn toàn xã hội giai đoạn 2006 - 2010 cần khoảng 3.699 tỷ đồng, giai đoạn 2011 - 2015 cần 3.158 tỷ đồng và giai đoạn 2015 - 2020 cần 6.123 tỷ đồng.
Phấn đấu đến năm 2010 thành phố đạt đô thị loại 2.