1 Viện nghiờn cứu kinh tế Nhật bản (giỏ xe dự kiến 25.000USD/xe)
2.1.1.2.Thực trạngsản xuất, lắp rỏp xe mỏy
Khi xó hội phỏt triển, nhu cầu đi lại, vận chuyển ngày càng cao đũi hỏi cỏc phương tiện giao thụng càng phải phỏt triển khụng ngừng về mặt số lượng, chất lượng. Mỗi loại phương tiện giao thụng đều cú mặt ưu điểm và hạn chế của nú. Vấn đề là trong những điều kiện địa lý, kinh tế, xó hội cụ thể của từng giai đoạn của đất nước ta cần sỏng suốt lựa chọn sử dụng và phỏt triển cỏc loại giao thụng nào cho phự hợp để phỏt huy tối đa mặt ưu điểm của nú và hạn chế thấp nhất tiờu cực để phỏt triển xó hội, đỏp ứng nhu cầu đi lại cơ bản của người dõn và an toàn giao thụng, an toàn mụi trường sinh thỏi. Khi kinh tế phỏt triển thỡ chất lượng toàn diện của cuộc sống cũng dần được cải thiện. Thu nhập của người dõn tăng lờn và trong điều kiện hệ thống giao thụng cụng cộng chưa đỏp ứng được nhu cầu đi lại và vận chuyển của người dõn, họ cú điều kiện và nhu cầu sở hữu cỏc phương tiện vận chuyển cỏ nhõn như là ụtụ và xe mỏy.
Hiện quỏ trỡnh đụ thị hoỏ đang diễn ra nhanh chúng trong cả nước, nhất là ở cỏc thành phố trực thuộc Trung ương như Hà Nội, thành phố Hồ Chớ Minh, Đà Nẵng... đó tạo ra những sức ộp lớn về phỏt triển hạ tầng giao thụng và gõy nhiều ảnh hưởng đến cuộc sống của người dõn như tắc nghẽn giao thụng, bụi, khớ thải và tiếng ồn tăng cao, khiến cho mụi trường sinh thỏi bị xuống cấp.
Theo số liệu thống kờ của UBATGT Quốc gia và Cục CSGT Đường bộ - Đường sắt, từ nhiều năm nay ụtụ và xe mỏy chớnh là hai loại phương tiện giao thụng đường bộ chiếm ưu thế tuyệt đối về số lượng và cú đúng gúp quan trọng trong giao thụng vận tải của cả nước, đặc biệt là trờn địa bàn cỏc đụ thị, cỏc vựng kinh tế phỏt triển.
Theo kết quả nghiờn cứu của Bộ Giao thụng vận tải và tổ chức JICA (Nhật Bản) tiến hành và bỏo cỏo quy hoạch phỏt triển giao thụng vận tải của Hà Nội và thành phố Hồ Chớ Minh (HAIDEP và HOUTRANS), xe mỏy là phương tiện giao thụng chủ yếu
của người dõn ở cỏc khu đụ thị lớn và cỏc vựng kinh tế phỏt triển. Năm 2007 xe mỏy đỏp ứng khoảng 62,7% (ở Hà Nội) và 77,9% (ở thành phố Hồ Chớ Minh) về nhu cầu đi lại, trong khi đú ụtụ con, taxi chỉ chiếm khoảng 3,5% (Hà Nội) và 1,6% (thành phố Hồ Chớ Minh), xe buýt - khoảng 8,4% (Hà Nội) và 5,9% (thành phố Hồ Chớ Minh). Rừ ràng, hiện nay xe mỏy đang là phương tiện đúng vai trũ rất lớn trong giao thụng đường bộ do một sốđặc điểm chung nhất sau:
- Vận tải hành khỏch cụng cộng cũn nhiều hạn chế và khú cú thể phỏt triển nhanh đểđỏp ứng được nhu cầu đi lại thường xuyờn của người dõn;
- Đa số người dõn Việt Nam cú mức sống chưa cao, chưa đủ khả năng mua ụtụ. Do đú xe mỏy hiện vẫn là sự lựa chọn tối ưu về phương tiện giao thụng cỏ nhõn, nhất là ở những đụ thị lớn như Hà Nội và thành phố Hồ Chớ Minh;
- Phương tiện xe mỏy được người dõn sử dụng chủ yếu làm phương tiện giao thụng cỏ nhõn do phục vụ việc đi lại, vận chuyển thuận tiện, cơ động, linh hoạt, phự hợp với điều kiện kết cấu hạ tầng giao thụng đường bộ, đặc biệt là ở những khu đụ thị (đường ngắn và hẹp). Nhu cầu đi lại của người dõn phần lớn là cỏc chuyến đi cự ly ngắn và trung bỡnh (dưới 10 km);
- Di chuyển bằng xe mỏy cú tốc độ nhanh gần bằng ụtụ nờn đó rỳt ngắn thời gian đi lại giữa cỏc vựng dõn cư, tạo thuận tiện cho việc phỏt triển sản xuất và lưu thụng hàng hoỏ. Cú thời kỳ, xe mỏy cũn được coi một thứ tài sản cú giỏ trị đối với mỗi hộ gia đỡnh. ở một mức độ nào đấy, xe mỏy hiện cũn là thứ thời trang đối với những người dõn, đặc biệt là tầng lớp thanh niờn.;
- Với nhiều gia đỡnh, xe mỏy cũn là phương tiện kinh doanh dịch vụ vận tải (chở người và chở hàng) để kiếm sống.
Theo Quy hoạch phỏt triển hạ tầng giao thụng vận tải của Hà Nội và thành phố Hồ Chớ Minh đến 2020, mặc dự đó dự kiến tăng cường ưu tiờn đầu tư nước ta hệ thống hạ tầng giao thụng đường bộ, đường sắt, tàu động ngầm, xe buýt cụng cộng... tuy nhiờn dự bỏ tỷ lệ sử dụng xe mỏy đểđỏp ứng nhu cầu đi lại ở thành phố Hồ Chớ Minh và Hà Nội vẫn sẽ chiếm tỷ trọng tương đối cao (tại Hà Nội: 30% và thành phố Hồ Chớ Minh: 35%).
Mặt khỏc, mức sống của khu vực nụng thụn đến năm 2020 cũng sẽ dần được nõng cao, hệ thống đường nụng thụn sẽ tiếp tục được cải thiện nõng cấp, nhu cầu đi lại, vận chuyển bằng xe mỏy của khu vực này do đú sẽ tiếp tục gia tăng, nhất là trong điều kiện hiện nay, mật độ xe mỏy ở khu vực nụng thụn cũn rất thấp.
Những nghiờn cứu trờn cho thấy, xe mỏy vẫn cũn đúng một vai trũ quan trọng trong giao thụng đường bộ ở Việt Nam ớt nhất là cho đến năm 2020. Vỡ vậy, phỏt triển xe mỏy là một nhu cầu khỏch quan và cần được nghiờn cứu tiếp tục để phỏt triển một cỏch hài hoà với cỏc loại phương tiện giao thụng khỏc và đỏp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu của người tiờu dựng.
Trong những năm gần đõy, lượng xe mỏy tham gia giao thụng đó tăng nhanh chúng trờn cả nước. Theo phõn tớch của một số nghiờn cứu trong nước và kết hợp với nước ngoài về vấn đề giao thụng đường bộ và phỏt triển đụ thị ở Việt Nam, cú thể thấy những nguyờn nhõn chủ yếu của hiện tượng này như sau:
+ Tăng trưởng kinh tế của Việt Nam trong những năm gần đõy đạt mức cao và ổn định. Thu nhập bỡnh quõn của người dõn từng bước được nõng cao, ngày càng cú nhiều người cú khả năng kinh tếđể mua sắm xe mỏy riờng.
+ Hệ thống giao thụng đường bộ ngày càng hoàn thiện. Toàn bộ cỏc tuyến quốc lộđược đầu tư cải tạo nõng cao, mặt đường rộng hơn, ờm thuận hơn, hệ thống bỏo hiệu giao thụng đầy đủ hơn. Hệ thống đường tỉnh, đường huyện và giao thụng nụng thụn cũng được quan tõm đầu tư nõng cao chất lượng.
+ Tốc độ đụ thị hoỏ đang diễn ra nhanh chúng, nhu cầu đi lại, vận chuyển của người dõn ngày càng nhiều, trong khi vấn đề vận chuyển, đi lại bằng cỏc phương tiện khỏc cũn nhiều hạn chế.
+ Xe mỏy cú nhiều đặc điểm phự hợp với điều kiện ở Việt Nam:
- Tớnh năng cơ động cao, gọn nhẹ, dễ sử dụng, cú thể chở người và chở hàng, phự hợp với điều kiện đường sỏ và thúi quen sử dụng xe 2 bỏnh;
- Đa dạng về chủng loại, mẫu mó của nhiều hóng xe nổi tiếng như Honda, Yamaha, Suzuki, VMEP... phự hợp với thị hiếu và phong cỏch sống của phần đụng người tiờu dựng Việt Nam;
- Phự hợp với điều kiện khớ hậu, thời tiết núng ẩm (khụng quỏ lạnh giỏ); - Giỏ xe, chi phớ vận hành và sửa chữa vừa phải với mức thu nhập của người dõn. Theo số liệu của Cục Đăng kiểm Việt Nam, cả nước cú 51 doanh nghiệp hoạt động sản xuất lắp rỏp và kinh doanh xe mỏy trong đú cú 4 doanh nghiệp cú sản lượng trờn 100.000 xe, 6 doanh nghiệp cú sản lượng trờn 40.000 xe, 10 doanh nghiệp cú sản lượng từ 20.000 đến40.000 xe và 17 doanh nghiệp cú sản lượng từ 10.000 đến 20.000 xe/năm. Số cũn lại là cỏc doanh nghiệp cú sản lượng dưới 10.000 xe/năm, hoạt động theo kiểu thời vụ. Động thỏi phỏt triển sản xuất lắp rỏp xe qua Đăng kiểm Việt Nam phản ảnh như sau: Bảng 2.1: Động thỏi phỏt triển sản xuất - lắp rỏp xe Hạng mục 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Tổng số xe đăng kiểm (ch) 2.485,6 1.818,6 1.1789,6 2.138,8 2.188,4 1.835,1 - Xe scoote (chiếc) 22,43 82,17 101,47 18098 192,32 - Xe số (chiếc) 2.463,17 1.736,43 1.688,17 1.957,81 1.996,10 Cơ cấu sản lượng 100% 100% 100% 100% 100% 100% FDI 12,94% 42,37% 47,59% 51,71% 53,56% 53,7% - Honda 6,84% 21,02% 23,68 23,85% 28,64% 31,55% - Yamaha 0,92% 3,78% 6,77% 9,80% 11,72% 12,85% - Suzuki 1,04% 2,31% 2,88% 3,59% 3,89% 1,66% - VMEP 3,18% 13,55% 11,80% 12,02% 7,75% 5,99% - Khỏc 0,97% 1,71% 2,47% 2,46% 1,56% 1,64% Nội địa 87,06% 57,63% 52,41% 48,29% 46,44% 49,36% - 6 DN > 40.000 xe (2005) 8,07% 10,20% 12,59% 19,35% 22,43% - 10 DN 20-40.000 xe (2005) 40,54% 31,10% 30,64% 24,57% 22,22% - 11 Cty 10-20.000 xe (2005) 21,07% 10,03% 9,16% 4,20% 1,77% - Dưới 10 ngàn xe (2005) 17,38% 6,29% 0,03% 0,16% 0,03%
Nguồn: Tổng hợp từ số liệu Cục Đăng kiểm Việt Nam
Trong 9 thỏng đầu năm 2007, chỉ riờng 13 doanh nghiệp (cả FDI và nội địa) cú sản lượng trờn 20.000 xe đó chiếm đến 85,5% tổng sản lượng toàn quốc trong đú cỏc doanh nghiệp FDI vẫn chiếm trờn 50% tổng sản lượng. Cú thể thấy rằng, trong tổng số
54 doanh nghiệp sản xuất - lắp rỏp xe mỏy (3 doanh nghiệp mới được cấp phộp bổ sung năm 2006) thỡ chỉ cú khoảng hơn 10 doanh nghiệp là thực sự hoạt động cú hiệu quả, trong đú khối FDI cú 4 doanh nghiệp (Honda, Yamaha, Suzuki và VMEP) và khoảng 10 doanh nghiệp nội địa khỏc.
Giai đoạn trước 2000, sản lượng xe mỏy hàng năm vào khoảng vài trăm ngàn chiếc và chủ yếu là do cỏc doanh nghiệp FDI và một số doanh nghiệp nội địa nhập khẩu linh kiện đồng bộ về lắp rỏp. Giỏ bỏn xe tại thời điểm này cũn tương đối cao.
Giai đoạn sau, một số cỏc doanh nghiệp nội địa đó đầu tư dõy chuyền lắp rỏp xe mỏy thụng dụng cú linh kiện xuất xứ từ Trung Quốc và một phần linh kiện trong nước. Do giỏ bỏn phự hợp với thu nhập của người tiờu dựng nờn sản lượng tiờu thụ của cỏc doanh nghiệp nội địa đó tăng vọt. Năm 2001 cỏc doanh nghiệp sản xuất - lắp rỏp nội địa đó đạt khoảng 87% tổng sản lượng toàn ngành.
Trước sức ộp cạnh tranh của cỏc doanh nghiệp nội địa, cỏc doanh nghiệp FDI đó điều chỉnh chiến lược kinh doanh, tổ chức lại sản xuất, phỏt triển hệ thống sản xuất hỗ trợ, dịch vụ sau bỏn hàng, giảm giỏ bỏn sản phẩm và do vậy đó tăng dần sản lượng tiờu thụ hàng năm. Đến 2006, sản lượng xe mỏy của cỏc doanh nghiệp FDI đó chiếm khoảng 53,6% tổng sản lượng toàn ngành.
Nhu cầu sử dụng xe mỏy của người dõn cú thể mụ tả qua mụ hỡnh khảo sỏt thớ điểm sau:
Biểu 2.1: Tăng tr−ởng các ph−ơng tiện ô tô xe máy l−u hành hàng năm (số liệu: Nhúm JICA Nhật bản) 0 5,000,000 10,000,000 15,000,000 20,000,000 25,000,000 30,000,000 35,000,000 40,000,000 199 5 1996 1997 1998 1999 200 0 2001 2002 2003 2004 200 5
Đến cuối năm 2005, trờn địa bàn cả nước lưu hành gần 891.100 ụtụ và 16.086.644 xe mỏy. ễtụ tăng gấp 3,62 lần, xe mỏy tăng 13,30 lần so với năm 1990 và nếu so với năm 1996, số lượng ụtụ, xe mỏy tăng tương ứng 2,30 lần và 3,82 lần. Điều này cho thấy số lượng cả hai loại phương tiện giao thụng này tăng rất nhanh, đặc biệt là xe mỏy.
Trung bỡnh hàng năm nhu cầu xe mỏy đỏp ứng khoảng 62,7% ở Hà Nội 77,9% ở thành phố Hồ Chớ Minh cho nhu cầu đi lại, trong khi đú ụtụ con, xe taxi chỉ chiếm trung bỡnh 3,5% ở Hà Nội và 1,6% ở thành phố Hồ Chớ Minh... (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Lý do nhu cầu xe mỏy tăng vọt những năm gần đõy do:
+ Mức tăng trưởng GDP của nước ta trong những năm gần đõy (trước khủng hoảng tài chớnh thế giới) khỏ ngoạn mục, thu nhập bỡnh quõn đầu người ngày càng được cải thiện rừ rệt, nhu cầu xe mỏy khụng chỉ ở thành phố, miền xuụi mà miền nỳi cũng phỏt triển mạnh mẽ.
+ Hệ thống giao thụng đường bộ ngày càng hoàn thiện. Toàn bộ cỏc tuyến quốc lộđược đầu tư cải tạo nõng cấp, mặt đường rộng hơn, ờm thuận hơn, hệ thống bỏo hiệu giao thụng đầy đủ hơn. Hệ thống đường tỉnh, đường huyện và giao thụng nụng thụn cũng được quan tõm đầu tư nõng cao chất lượng.
+ Tốc độ đụ thị hoỏ đang diễn ra nhanh chúng, nhu cầu đi lại, vận chuyển của người dõn ngày càng nhiều, trong khi vấn đề vận chuyển, đi lại bằng cỏc phương tiện khỏc cũn nhiều hạn chế.
+ Xe mỏy cú nhiều đặc điểm phự hợp với điều kiện ở Việt Nam:
- Tớnh năng cơ động cao, gọn nhẹ, dễ sử dụng, cú thể chở người và chở hàng, phự hợp với điều kiện đường sỏ và thúi quen sử dụng xe 2 bỏnh;
- Đa dạng về chủng loại, mẫu mó của nhiều hóng xe nổi tiếng như Honda, Yamaha, Suzuki, VMEP... phự hợp với thị hiếu và phong cỏch sống của phần đụng người tiờu dựng Việt Nam;
- Phự hợp với điều kiện khớ hậu, thời tiết núng ẩm (khụng quỏ lạnh giỏ); - Giỏ xe, chi phớ vận hành và sửa chữa vừa phải với mức thu nhập của người dõn.
* Thực trạng cỏc cụng nghiệp phụ trợ phỏt triển ngành sản xuất xe mỏy:
Từ những năm 2000 đến 2005 thực hiện Quyết định 147/2002/QĐ-TTg ngày 25/10/2002 của Thủ tướng Chớnh phủ và Quyết định 24/2002/QĐ-BCN ngày 7/6/2002 của Bộ trưởng Bộ Cụng nghiệp cỏc doanh nghiệp sản xuất, lắp rỏp xe mỏy đó đầu tư khỏ lớn vào sản xuất phụ trợ gúp phần làm tăng nhanh tỷ lệ nội địa hoỏ sản phẩm xe mỏy Việt Nam.
Cỏc doanh nghiệp lắp rỏp đó xõy dựng và được cấp chứng chỉ quản lý chất lượng theo tiờu chuẩn ISO 9001:2000. Đến thời điểm hiện nay, hầu hết cỏc chi tiết, phụ tựng linh kiện của dũng xe số thụng dụng đó cú thể được sản xuất trong nước. Cỏc doanh nghiệp sản xuất - lắp rỏp hoặc tựđầu tư sản xuất hoặc nhập từ cỏc doanh nghiệp hỗ trợ nội địa về lắp rỏp. Một số linh kiện khú sản xuất như cỏc chi tiết của động cơ cũng đó cú thể sản xuất được trong nước. Tuy nhiờn giải phỏp nhập khẩu được một số doanh nghiệp lựa chọn chủ yếu do cú hiệu quả kinh tế hơn.
Theo kết quả kiểm tra của Bộ Cụng nghiệp, đối với dũng xe số, cỏc doanh nghiệp nội địa đó đạt được tỷ lệ nội địa hoỏ khỏ cao, một số doanh nghiệp đó đạt trờn 80% tỷ lệ nội địa hoỏ đối với toàn xe và trờn 60% đối với động cơ. Cỏc doanh nghiệp FDI, tỷ lệ nội địa hoỏ cũng đạt được tương đương, thậm chớ cú doanh nghiệp cũn đạt được tới 90%.
Do sản lượng cũn ở mức thấp nờn linh kiện, phụ tựng dũng xe tay ga hiện cú tỷ lệ nội địa hoỏ thấp hơn so với dũng xe số. Tuy nhiờn cựng với xu hướng sử dụng đang ngày càng gia tăng, cỏc doanh nghiệp cũng đang nỗ lực nõng dần tỷ lệ nội địa hoỏ đối với dũng xe này.
Ngoài cỏc doanh nghiệp sản xuất - lắp rỏp tự đầu tư sản xuất một phần linh kiện, phụ tựng, hiện trong nước cú hàng trăm doanh nghiệp và cơ sở sản xuất hoạt động cung ứng linh kiện, phụ tựng cho ngành xe mỏy, trong đú đa phần cũn hoạt động sản xuất, kinh doanh thờm cỏc sản phẩm hoặc ngành nghề khỏc.
Cỏc doanh nghiệp đó đầu tư mới cỏc dõy chuyền thiết bị, cụng nghệđể sản xuất cỏc chi tiết quan trọng như khung xe, bộ ly hợp, bộ chế hoà khớ và một số chi tiết của động cơ..., đỳc ỏp lực cao cỏc chi tiết hợp kim nhụm cú độ bền cao... Chất lượng cỏc linh kiện, phụ tựng do cỏc doanh nghiệp nội địa sản xuất ngày càng được cải thiện. Một số linh kiện phụ tựng đó được sản xuất theo tiờu chuẩn thiết kế và nhập khẩu khuụn, cối từ nước ngoài, cú chất lượng tương đương với cỏc sản phẩm cựng loại nhập khẩu. Nhờ cỏc doanh nghiệp sản xuất - lắp rỏp xe mỏy nội địa nhanh chúng nội địa hoỏ được hầu hết cỏc bộ phận, chi tiết của xe.
Tuy nhiờn, bộ phận quan trọng nhất của xe mỏy là động cơ cũn một số chi tiết vẫn phải nhập khẩu. Một vài doanh nghiệp đó nhập linh kiện từ bờn ngoài (dạng IKD hoặc CKD) theo chuyển giao của nước ngoài, lắp rỏp động cơ phục vụ cho chớnh bản